“拓寬多元矯治渠道，筑牢綜合保護(hù)防線，全力護(hù)航未成年人健康成長(zhǎng)。”近日，河南省洛陽(yáng)市政協(xié)副主席程相朝帶領(lǐng)部分政協(xié)委員及相關(guān)職能部門，對(duì)該市涉罪未成年人矯治工作開(kāi)展專題視察，實(shí)地調(diào)研工作推進(jìn)成效、精準(zhǔn)梳理短板不足，靶向提出改進(jìn)意見(jiàn)建議，為完善未成年人司法保護(hù)體系、提升矯治工作質(zhì)效注入監(jiān)督力量。

視察結(jié)果顯示，洛陽(yáng)堅(jiān)持教育為主、懲罰為輔原則，聚焦內(nèi)容、方式、效果三大關(guān)鍵維度精準(zhǔn)發(fā)力，構(gòu)建起全方位、多層次的涉罪未成年人矯治工作格局，各項(xiàng)舉措落地見(jiàn)效、亮點(diǎn)紛呈。

內(nèi)容多元賦能，夯實(shí)矯治教育根基

以精準(zhǔn)教育為核心，推動(dòng)矯治內(nèi)容全面覆蓋、多維融合。法治教育提質(zhì)增效，選派骨干檢察官常態(tài)化進(jìn)駐法治教育實(shí)踐基地開(kāi)展宣講授課超1000場(chǎng)次，瀍河區(qū)檢察院制作的《少年網(wǎng)事知多少——檢心守護(hù)·呵護(hù)成長(zhǎng)》普法課程獲評(píng)最高檢精品法治課，以優(yōu)質(zhì)普法資源鑄牢未成年人法治意識(shí)。實(shí)踐教育精準(zhǔn)發(fā)力，針對(duì)價(jià)值觀偏差涉罪未成年人，孟津區(qū)檢察院聯(lián)合全國(guó)人大代表呂妙霞搭建研學(xué)幫教基地，通過(guò)實(shí)踐賦能幫促20名附條件不起訴未成年人重返校園、7人順利就業(yè)，實(shí)現(xiàn)身心蛻變與社會(huì)融入。關(guān)愛(ài)教育深度融合，聚焦家庭教育失當(dāng)痛點(diǎn)，強(qiáng)化監(jiān)護(hù)責(zé)任落實(shí)，去年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)累計(jì)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令83份，偃師區(qū)相關(guān)家庭教育指導(dǎo)案例獲評(píng)最高檢、全國(guó)婦聯(lián)典型案例，以家庭防線筑牢保護(hù)底線。

方式分類施策，提升矯治服務(wù)精準(zhǔn)度

立足涉罪未成年人個(gè)體差異，構(gòu)建差異化矯治載體矩陣。專門矯治靶向發(fā)力，建成5所專門學(xué)校，重點(diǎn)聚焦嚴(yán)重不良行為、附條件不起訴幫教條件較差未成年人實(shí)施專業(yè)化矯治，其中旭升中學(xué)獲評(píng)省檢察院首批“豫見(jiàn)未來(lái)·檢察官聯(lián)絡(luò)辦公室”，樹(shù)立專門矯治工作標(biāo)桿。陣地建設(shè)全面覆蓋，同步建成11所未成年人綜合保護(hù)中心、未成年人檢察工作室，打造全方位觀護(hù)幫教平臺(tái)，累計(jì)接待實(shí)地參觀接受法治教育群眾超兩萬(wàn)人次，推動(dòng)矯治保護(hù)服務(wù)觸達(dá)更多群體。

成效落地見(jiàn)效，實(shí)現(xiàn)社會(huì)治理新提升

深化多方協(xié)同聯(lián)動(dòng)，以專業(yè)賦能提升矯治實(shí)效。全市檢察機(jī)關(guān)聯(lián)動(dòng)洛陽(yáng)師范學(xué)院、市心理咨詢師協(xié)會(huì)，引入35名專業(yè)司法社工，結(jié)合涉罪未成年人行為特點(diǎn)與矯治規(guī)律制定“一人一策”個(gè)性化方案，通過(guò)動(dòng)態(tài)評(píng)估矯治實(shí)效、優(yōu)化幫教期限、開(kāi)展心理疏導(dǎo)、強(qiáng)化司法訓(xùn)誡等多元舉措，精準(zhǔn)矯正認(rèn)知偏差、助力回歸社會(huì)。數(shù)據(jù)顯示，去年以來(lái)全市檢察機(jī)關(guān)受理審查逮捕、審查起訴未成年人犯罪人數(shù)分別下降1.4%、2.31%，附條件不起訴后起訴人數(shù)同比下降75%，矯治成效顯著；洛龍區(qū)檢察院聯(lián)合司法社工幫教經(jīng)驗(yàn)獲評(píng)省檢察院、省委社會(huì)工作部社會(huì)支持體系典型案例，形成可復(fù)制推廣的“洛陽(yáng)經(jīng)驗(yàn)”。

涉罪未成年人矯治工作是推進(jìn)社會(huì)高效能治理、守護(hù)未成年人健康成長(zhǎng)的重要舉措。針對(duì)當(dāng)前部分涉罪未成年人家庭結(jié)構(gòu)不完整、監(jiān)護(hù)缺失等突出問(wèn)題，參與視察的政協(xié)委員建議，要加快構(gòu)建統(tǒng)一的涉罪未成年人信息管理平臺(tái)，打通部門數(shù)據(jù)壁壘實(shí)現(xiàn)協(xié)同聯(lián)動(dòng)，推動(dòng)矯治教育全流程無(wú)縫銜接；要持續(xù)強(qiáng)化家庭監(jiān)護(hù)責(zé)任監(jiān)督，通過(guò)制發(fā)督促監(jiān)護(hù)令、家庭教育指導(dǎo)令等舉措，嚴(yán)肅懲戒失職監(jiān)護(hù)行為，牢牢守住未成年人保護(hù)家庭第一道防線，全力構(gòu)建家庭、社會(huì)、司法協(xié)同發(fā)力的未成年人保護(hù)新格局。（郭躍錚 張劍）