為深入貫徹河南省委“兩高四著力”、漯河市委“聚焦高質(zhì)量、奮勇爭(zhēng)第一”發(fā)展導(dǎo)向，漯河市住房和城鄉(xiāng)建設(shè)局投資建設(shè)項(xiàng)目代建中心錨定“強(qiáng)化項(xiàng)目管理、優(yōu)化投資效益”核心目標(biāo)，以“代建項(xiàng)目工程衛(wèi)士全技達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”百日競(jìng)賽為抓手，通過鍛隊(duì)伍、補(bǔ)短板、抓落實(shí)多維發(fā)力，推動(dòng)代建項(xiàng)目管理精細(xì)化、服務(wù)民生精準(zhǔn)化、質(zhì)量保障立體化，筑牢城市發(fā)展項(xiàng)目根基，讓群眾共享建設(shè)成果。今年以來，該中心累計(jì)推進(jìn)代建項(xiàng)目45項(xiàng)，總投資額約53.19億元，總建筑面積約88.94萬平方米，其中32個(gè)項(xiàng)目順利完工，13個(gè)重點(diǎn)項(xiàng)目穩(wěn)步推進(jìn)，揚(yáng)塵、質(zhì)量、安全等問題動(dòng)態(tài)清零，項(xiàng)目建設(shè)質(zhì)效雙優(yōu)。

鍛能鑄劍 淬煉專業(yè)過硬的攻堅(jiān)鐵軍

以“專業(yè)的人干專業(yè)的事”為導(dǎo)向，構(gòu)建任務(wù)到人、責(zé)任到崗、考核到位的閉環(huán)體系。

明確職責(zé)邊界，壓實(shí)崗位責(zé)任。系統(tǒng)梳理工程質(zhì)量、安全生產(chǎn)、揚(yáng)塵管控三大類32項(xiàng)工作要點(diǎn)，分級(jí)明確項(xiàng)目負(fù)責(zé)人、相關(guān)科室及分管領(lǐng)導(dǎo)職責(zé)，實(shí)現(xiàn)“人人有擔(dān)子、事事有抓手”，筑牢工作提質(zhì)的責(zé)任根基。

精準(zhǔn)設(shè)置科目，靶向開展培訓(xùn)。圍繞代建項(xiàng)目管理實(shí)際需求，以“代建項(xiàng)目工程衛(wèi)士全技達(dá)標(biāo)創(chuàng)優(yōu)”為抓手，于5月下旬至9月中旬組織開展為期百日的競(jìng)賽培訓(xùn)。結(jié)合行業(yè)法規(guī)與實(shí)操重點(diǎn)，精心編制專項(xiàng)學(xué)習(xí)培訓(xùn)手冊(cè)，內(nèi)容全面覆蓋工程建設(shè)招投標(biāo)、工程質(zhì)量管控、安全生產(chǎn)管理、工期進(jìn)度控制等8類核心領(lǐng)域的法律法規(guī)與技術(shù)規(guī)范，為全員提供系統(tǒng)化、針對(duì)性的學(xué)習(xí)指引，助力隊(duì)伍能力從“人人會(huì)干”向“人人精干”穩(wěn)步躍升。

創(chuàng)新培訓(xùn)模式，嚴(yán)格檢驗(yàn)成效。堅(jiān)持“學(xué)練結(jié)合、以考促干”，采用“分散自學(xué)+集中授課”的組合培訓(xùn)模式，確保中心67名干部職工全員參與、無一人遺漏。為強(qiáng)化學(xué)習(xí)實(shí)效，該局專門邀請(qǐng)行業(yè)專家、系統(tǒng)資深專業(yè)技術(shù)人才及內(nèi)部業(yè)務(wù)骨干，開展7場(chǎng)高質(zhì)量專題講座，累計(jì)40個(gè)學(xué)時(shí)，精準(zhǔn)破解工程招投標(biāo)程序、質(zhì)量安全和揚(yáng)塵管控等實(shí)際工作難題。為嚴(yán)把成效關(guān)，建立了包含200道題的專屬題庫(kù)，通過隨機(jī)抽題閉卷測(cè)試檢驗(yàn)學(xué)習(xí)成果，設(shè)定90分為“過關(guān)”線，未達(dá)標(biāo)者限期補(bǔ)考，最終只有兩名人員未達(dá)標(biāo)，后經(jīng)補(bǔ)考全部通過，實(shí)現(xiàn)全員達(dá)標(biāo)。

夯基補(bǔ)弱 筑牢規(guī)范運(yùn)行的堅(jiān)實(shí)根基

針對(duì)工程管理痛點(diǎn)，堅(jiān)持“缺啥補(bǔ)啥、漏啥建啥”，全面強(qiáng)化代建項(xiàng)目管理規(guī)范化。

規(guī)范機(jī)構(gòu)準(zhǔn)入，嚴(yán)把專業(yè)關(guān)口。出臺(tái)文件建立多維度專業(yè)機(jī)構(gòu)評(píng)價(jià)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)，科學(xué)選定招標(biāo)代理、造價(jià)咨詢單位。創(chuàng)新建立造價(jià)成果準(zhǔn)確性與服務(wù)費(fèi)用掛鉤機(jī)制，明確專業(yè)科室層層審核流程，從源頭保障預(yù)算編制的科學(xué)性、合理性，為項(xiàng)目規(guī)范推進(jìn)提供專業(yè)支撐。

聚焦核心環(huán)節(jié)，完善制度體系。深挖“投資超”“進(jìn)度慢”等問題根源，聚焦設(shè)計(jì)變更、現(xiàn)場(chǎng)簽證、材料設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)等核心工作，系統(tǒng)出臺(tái)《代建項(xiàng)目材料設(shè)備認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)管理辦法》《代建項(xiàng)目設(shè)計(jì)變更管理辦法》等專項(xiàng)規(guī)章。通過制度明確各環(huán)節(jié)責(zé)任主體、規(guī)范操作流程、統(tǒng)一執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，形成覆蓋項(xiàng)目關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)的制度閉環(huán)，為日常工作提供清晰可落地的操作指引。

強(qiáng)化執(zhí)行力度，筑牢廉潔防線。狠抓制度落地見效，要求項(xiàng)目負(fù)責(zé)人嚴(yán)格按程序推進(jìn)各項(xiàng)工作，有效杜絕“程序不符合規(guī)定，重大事項(xiàng)無決策”等問題。以制度執(zhí)行為抓手，精準(zhǔn)消除廉政風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，強(qiáng)化全過程監(jiān)督管理，確保每一個(gè)代建項(xiàng)目都能成為經(jīng)得起檢驗(yàn)的“陽(yáng)光工程、廉潔工程”。

實(shí)干篤行 凝聚項(xiàng)目建設(shè)的奮進(jìn)合力

明確獎(jiǎng)懲措施，層層傳導(dǎo)壓力，以釘釘子精神抓落實(shí)，以“繡花”功夫求實(shí)效，營(yíng)造“干好干壞不一樣”的鮮明氛圍。

制定考評(píng)方案，細(xì)化管控標(biāo)準(zhǔn)。出臺(tái)《代建項(xiàng)目現(xiàn)場(chǎng)管理檢查考評(píng)工作實(shí)施方案》，統(tǒng)一界定檢查考評(píng)對(duì)象與核心內(nèi)容，讓現(xiàn)場(chǎng)管理有章可循。聚焦施工組織管理、工程質(zhì)量管理、施工安全管理、文明施工管理、工程進(jìn)度管理、問題整改及驗(yàn)收六大核心板塊，細(xì)化制定23項(xiàng)具體評(píng)分要點(diǎn)，設(shè)定90分及以上為優(yōu)秀、80-89分為良好、70-79分為合格、70分以下為不合格的量化評(píng)定等級(jí)，讓現(xiàn)場(chǎng)管理從“經(jīng)驗(yàn)化”“粗獷化”改為“標(biāo)準(zhǔn)化”“精細(xì)化”。

組織專項(xiàng)考評(píng)，落實(shí)獎(jiǎng)懲要求。針對(duì)本年度45項(xiàng)在建工程，成立市政、房建兩個(gè)專項(xiàng)考評(píng)組，依據(jù)考評(píng)方案按行業(yè)特性差異化設(shè)定考核周期。市政工程每半月開展1次全覆蓋檢查，3個(gè)月為1個(gè)考評(píng)周期；房建類項(xiàng)目每月開展1次全覆蓋檢查，6個(gè)月為1個(gè)考評(píng)周期。截至目前，已完成市政類項(xiàng)目考評(píng)8次、房建類項(xiàng)目考評(píng)4次，對(duì)考評(píng)結(jié)果進(jìn)行排序公示，層層壓實(shí)項(xiàng)目管理責(zé)任。同時(shí)結(jié)合全員考試成績(jī)與項(xiàng)目管理考評(píng)結(jié)果，評(píng)選出6名優(yōu)秀選手并授予“工程衛(wèi)士”稱號(hào)，營(yíng)造“比學(xué)趕超、爭(zhēng)當(dāng)先進(jìn)”的濃厚氛圍。

強(qiáng)化技術(shù)指導(dǎo)，精準(zhǔn)賦能項(xiàng)目建設(shè)。組建技術(shù)管理服務(wù)工作組，堅(jiān)持問題導(dǎo)向，聚焦項(xiàng)目建設(shè)、質(zhì)量安全管控、變更簽證、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、施工工藝優(yōu)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)，定期深入現(xiàn)場(chǎng)研判分析，并針對(duì)問題明確解決路徑，快速解決了項(xiàng)目推進(jìn)中遇到的堵點(diǎn)難點(diǎn)卡點(diǎn)。2025年以來高效解決了高水平醫(yī)院、養(yǎng)老產(chǎn)業(yè)綜合服務(wù)園、樟江路災(zāi)后重建等40多個(gè)項(xiàng)目90多個(gè)變更簽證、認(rèn)質(zhì)認(rèn)價(jià)、優(yōu)化施工工藝、隱蔽工程驗(yàn)收等事項(xiàng)，為項(xiàng)目高效推進(jìn)提供了堅(jiān)實(shí)保障。（賈鶴）