大雪節(jié)氣，天氣寒冷，河南省濟源產(chǎn)城融合示范區(qū)龍源小區(qū)100多戶居民的心卻格外熱乎。入住該小區(qū)整整20年后，他們終于拿到了期盼已久的不動產(chǎn)登記證書。

居民們抑制不住內(nèi)心的激動與喜悅，專門制作了一面寫著“辦證迅速暖人心 真情服務(wù)解民憂 心系業(yè)主最真誠 便民高效得民心”的錦旗，送到濟源市不動產(chǎn)登記中心，樸實的話語充分體現(xiàn)了164戶業(yè)主此時的心情。

龍源小區(qū)辦證問題是濟源示范區(qū)公認的“老大難”。據(jù)了解，該小區(qū)由濟源市龍源管業(yè)制品有限公司與河南迪益置業(yè)有限公司合作開發(fā)建設(shè)，共7幢樓、164套房，2004年開工建設(shè)，2005年開始陸續(xù)入住，2007年全部竣工。

據(jù)了解，該項目土地系原河南鵬源塑料制品有限公司（2002年改制為濟源市龍源管業(yè)制品有限公司）的工業(yè)用地，該公司于1998年將該地塊在中國農(nóng)業(yè)銀行濟源支行抵押貸款約180萬元。2002年，河南鵬源塑料制品有限公司改制為濟源市龍源管業(yè)制品有限公司，龍源管業(yè)制品有限公司承接了原河南鵬源塑料制品有限公司的債權(quán)債務(wù)。2003年12月5日，中國農(nóng)業(yè)銀行濟源支行與龍源管業(yè)制品有限公司簽訂協(xié)議，同意在該宗地上開發(fā)商住樓一棟，約定開發(fā)后以部分房產(chǎn)償還銀行貸款，龍源公司于2008年12月底前逐步償還貸款，將抵押在農(nóng)行的原鵬源公司名下的土地及房產(chǎn)過戶到龍源公司名下，并承諾將過戶后的土地使用權(quán)、房產(chǎn)所有權(quán)及所建商住樓底層廠房車間作為濟源農(nóng)行貸款本金及利息的抵押物，并辦理抵押登記。2004年，龍源管業(yè)制品有限公司交納土地出讓金51萬元將項目用地變更為住宅用地，辦理了土地登記并取得土地使用權(quán)證，隨后進行開發(fā)建設(shè)。該項目先后辦理了工程規(guī)劃許可、施工許可、商品房預(yù)售許可。

因龍源管業(yè)制品未按照協(xié)議承諾進行項目建設(shè)及歸還貸款，2006年7月，農(nóng)業(yè)銀行以借款合同糾紛為由，將龍源管業(yè)制品有限公司作為被告，向濟源中級人民法院提起訴訟。法院判決農(nóng)業(yè)銀行對原河南鵬源塑料制品有限公司名下的土地使用權(quán)享有優(yōu)先受償權(quán)。

截至目前，該筆貸款尚未結(jié)清，小區(qū)土地仍處于抵押狀態(tài)。因農(nóng)業(yè)銀行作為債權(quán)人，不同意對土地進行分攤，故無法為小區(qū)住戶進行不動產(chǎn)登記。

2022年，濟源示范區(qū)將該項目列為問題樓盤化解項目，多次予以協(xié)調(diào)。2024年，因歷史遺留問題導(dǎo)致不動產(chǎn)“登記難”清理化解專項行動開始后，濟源自然資源和規(guī)劃局、濟水街道等部門多次與農(nóng)行相關(guān)業(yè)務(wù)負責人溝通。今年8月以來，濟源再次組織法院、金融監(jiān)管局、住房城鄉(xiāng)建設(shè)局、稅務(wù)局等成員單位以及農(nóng)業(yè)銀行、濟水辦事處對項目進行研判，確定化解思路，形成會議紀要，明確濟水街道辦事處發(fā)揮屬地管理職能，作為問題化解的申請主體，負責核實項目銷售情況、權(quán)利人信息，加快推進項目手續(xù)完善，協(xié)助群眾申請辦理不動產(chǎn)登記。農(nóng)業(yè)銀行濟源分行主動結(jié)合公安、法院、不動產(chǎn)等部門，多渠道獲取原抵押企業(yè)的資產(chǎn)狀況，盡可能挽回貸款損失。公安、法院等相關(guān)部門做好配合，積極為農(nóng)業(yè)銀行濟源分行提供技術(shù)、政策服務(wù)，對拖欠貸款進行強力追繳。

今年11月26日，在相關(guān)登記要件補齊后，不動產(chǎn)登記中心為小區(qū)建筑辦理了首次登記，12月4日開始分批為購房群眾辦理轉(zhuǎn)移登記，縈繞群眾心頭多年的不動產(chǎn)登記難題終于得以解決。（孫璐）