12月11日，由河南省濟源產城融合示范區(qū)黨工委政法委牽頭的首次電力行業(yè)問題糾紛處置聯(lián)席會議召開。會議重點研究涉電糾紛處置、電力設施保護等關鍵事項，同步舉行濟源示范區(qū)涉電糾紛調解站掛牌儀式，并組織供電、法院、司法等相關單位聯(lián)合簽署法企政企共建合作協(xié)議，標志著示范區(qū)在構建多元協(xié)同的電力治理體系上邁出關鍵一步，將為供用電環(huán)境持續(xù)優(yōu)化提供有力保障。

近年來，隨著電力事業(yè)快速發(fā)展，電力施工建設、線路通道治理、用電行為規(guī)范等領域的涉電糾紛時有發(fā)生。由于現(xiàn)有糾紛化解機制中各部門協(xié)同聯(lián)動不足，部分矛盾問題未能及時有效處置，存在向上傳導的風險，不僅影響群眾生產生活用電體驗，也對電力行業(yè)健康發(fā)展形成制約。

為破解這一治理難題，濟源示范區(qū)黨工委政法委主動作為，以法治思維和系統(tǒng)觀念推進機制創(chuàng)新。依據(jù)電力法等法律法規(guī)及政策要求，牽頭制定并印發(fā)《電力行業(yè)問題糾紛處置聯(lián)席會議工作規(guī)則》，將供電公司、人民法院、檢察院、公安局、司法局、發(fā)統(tǒng)局等10余家單位及16個鎮(zhèn)辦納入成員單位，構建起覆蓋全域、上下聯(lián)動的治理網(wǎng)絡。聯(lián)席會議堅持“有事項就研究、有問題就解決”的工作原則，通過定期或不定期召開會議的形式，打破部門壁壘、凝聚治理合力，全面提升涉電糾紛化解的專業(yè)化、高效化水平。

會議明確了成員單位六大類重點協(xié)調配合事項，涵蓋工程賠償、群眾阻工等糾紛調解工作，違規(guī)用電整治、電力設施防護等聯(lián)合執(zhí)法行動，以及突發(fā)涉電事件應急聯(lián)動處置等關鍵環(huán)節(jié)，實現(xiàn)涉電治理領域全覆蓋。為保障機制落地見效，聯(lián)席會議在濟源供電公司設立辦公室，專門負責日常工作統(tǒng)籌協(xié)調與議定事項跟蹤落實。針對處置過程中出現(xiàn)的堵點難點問題，建立健全督辦機制，供電公司可提請政法委下發(fā)《聯(lián)系單》《督辦單》，各成員單位均明確相關部室負責人擔任聯(lián)絡員，嚴格落實“首接響應”責任，確保問題有人管、事項有著落、處置有實效。

作為聯(lián)席會議的重要配套載體，“濟源示范區(qū)涉電糾紛調解站”同步掛牌成立。調解站采用“政法委統(tǒng)籌、司法主導、企業(yè)配合”的運作模式，由各成員單位委派專業(yè)人員組建柔性調解團隊，整合法律專業(yè)力量與電力行業(yè)資源。調解站實行“一站受理、分類處置、及時辦理”的工作流程，全面承接涉電糾紛案件對接、信息溝通和聯(lián)合行動等工作，推動矛盾糾紛在基層一線高效化解。

此外，圍繞“把非訴訟糾紛調解機制挺在前面”的工作要求，現(xiàn)場組織供電公司、人民法院、司法局三方聯(lián)合簽署《法企政企共建合作協(xié)議》。協(xié)議明確了三方共建目標與具體合作措施，通過前置法治力量介入，深化訴前調解、源頭化解工作，推動形成“預防為先、調解為主、訴調銜接”的涉電糾紛多元化解格局，從根本上減少矛盾上行，切實維護供用電雙方合法權益。

此次系列舉措的實施，是濟源示范區(qū)踐行新時代“楓橋經(jīng)驗”、推進基層治理現(xiàn)代化的生動實踐，將有效破解涉電糾紛治理協(xié)同不足的問題。下一步，各成員單位將依托聯(lián)席會議和涉電糾紛調解站平臺，強化協(xié)同配合、細化工作舉措，持續(xù)優(yōu)化供用電環(huán)境，為濟源示范區(qū)經(jīng)濟社會高質量發(fā)展提供穩(wěn)定可靠的電力保障與堅實的法治支撐。（李建國 張嬌莉）