當(dāng)前,我國正處于全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國家新征程的關(guān)鍵階段。消費(fèi)作為經(jīng)濟(jì)增長的基礎(chǔ)動(dòng)力,不僅是擴(kuò)大內(nèi)需和有效投資的關(guān)鍵支點(diǎn),更是人民群眾對(duì)美好生活向往的最直接體現(xiàn)。中消協(xié)將“提升消費(fèi)品質(zhì)”確立為年度消費(fèi)維權(quán)主題,這一選擇既順應(yīng)了時(shí)代發(fā)展的迫切需要,也是服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措。上海作為中國改革開放的前沿陣地,正在加快建設(shè)具有世界影響力的國際消費(fèi)中心城市。提升消費(fèi)品質(zhì),關(guān)乎城市軟實(shí)力提升與開放形象塑造,關(guān)系到民生福祉改善以及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí),是連接國內(nèi)國際雙循環(huán)的重要紐帶。
深刻把握提升消費(fèi)品質(zhì)的時(shí)代內(nèi)涵與現(xiàn)實(shí)意義
消費(fèi)是經(jīng)濟(jì)活動(dòng)的最終環(huán)節(jié),是暢通經(jīng)濟(jì)循環(huán)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),也是衡量人民生活質(zhì)量的重要標(biāo)尺。提升消費(fèi)品質(zhì)的核心要義,在于讓廣大消費(fèi)者在消費(fèi)全過程中享有更安全的產(chǎn)品、更優(yōu)質(zhì)的服務(wù)、更透明的信息、更公平的環(huán)境和更舒心的體驗(yàn)。這一理念涵蓋了商品與服務(wù)供給、線上線下消費(fèi)環(huán)境和權(quán)益保障等全鏈條、全方位升級(jí),體現(xiàn)了從傳統(tǒng)消費(fèi)向現(xiàn)代消費(fèi)、從數(shù)量消費(fèi)向質(zhì)量消費(fèi)的根本性轉(zhuǎn)變。
消費(fèi)品質(zhì)與品質(zhì)消費(fèi),二者同源共生、辯證統(tǒng)一。消費(fèi)品質(zhì)主要聚焦于供給端,指向產(chǎn)品質(zhì)量、服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)、技術(shù)創(chuàng)新、安全底線和誠信水平等核心要素,是市場主體必須堅(jiān)守的硬實(shí)力和軟環(huán)境;品質(zhì)消費(fèi)則立足于需求端,體現(xiàn)消費(fèi)者理性消費(fèi)、綠色消費(fèi)、健康消費(fèi)和文明消費(fèi)的價(jià)值選擇。前者回答“供給好不好”的問題,后者彰顯“選擇優(yōu)不優(yōu)”的價(jià)值導(dǎo)向;前者是基礎(chǔ)保障,后者是升級(jí)追求。提升消費(fèi)品質(zhì)的本質(zhì),就是要以高品質(zhì)供給引領(lǐng)品質(zhì)消費(fèi),以理性成熟消費(fèi)選擇倒逼供給升級(jí),最終實(shí)現(xiàn)供需兩端更高水平的動(dòng)態(tài)平衡。
品質(zhì)消費(fèi)以安全消費(fèi)為底線,又在安全之上實(shí)現(xiàn)體驗(yàn)、價(jià)值與文明的綜合提升。這種提升不是簡單的功能疊加,而是系統(tǒng)性的品質(zhì)躍升,涵蓋了從產(chǎn)品設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、流通銷售到售后服務(wù)的全過程質(zhì)量管理。
新時(shí)代新征程,提升消費(fèi)品質(zhì)具有重大而又深遠(yuǎn)的戰(zhàn)略意義。首先,這是滿足人民美好生活需要的必然要求。我國消費(fèi)已經(jīng)從“有沒有”“夠不夠”轉(zhuǎn)向“好不好”“優(yōu)不優(yōu)”,從滿足基本生存需求轉(zhuǎn)向追求品質(zhì)化、個(gè)性化和多樣化體驗(yàn),品質(zhì)已經(jīng)成為最核心、最普遍的民生訴求。其次,這是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵抓手。通過消費(fèi)品質(zhì)提升牽引供給質(zhì)量提升,可以帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化、科技創(chuàng)新突破、品牌價(jià)值攀升,為經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展注入持久動(dòng)力。再次,這是建設(shè)國際消費(fèi)中心城市的硬核支撐。上海要打造全球消費(fèi)樞紐、引領(lǐng)全球消費(fèi)風(fēng)尚,就必須以一流消費(fèi)品質(zhì)集聚全球資源、吸引全球客流、塑造全球口碑。最后,這也是提振消費(fèi)信心、穩(wěn)定消費(fèi)預(yù)期的治本之策。只有讓消費(fèi)者買得放心與舒心,才能讓消費(fèi)者敢于多消費(fèi)、愿意多消費(fèi)。提升消費(fèi)品質(zhì)是提振消費(fèi)信心、激活內(nèi)需潛力的關(guān)鍵所在。
同時(shí),我們也要清醒地認(rèn)識(shí)到,我國消費(fèi)品質(zhì)提升仍面臨不少短板和挑戰(zhàn)。優(yōu)質(zhì)有效供給仍有不足,部分領(lǐng)域標(biāo)準(zhǔn)不高、服務(wù)不優(yōu)的問題依然存在;虛假宣傳、價(jià)格欺詐、大數(shù)據(jù)殺熟、個(gè)人信息泄露、霸王條款等侵害消費(fèi)者權(quán)益的行為時(shí)有發(fā)生;直播電商、智能產(chǎn)品、跨境消費(fèi)、預(yù)付式消費(fèi)、盲盒、自動(dòng)續(xù)費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式不斷涌現(xiàn),給消費(fèi)品質(zhì)監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn);在入境游消費(fèi)領(lǐng)域,消費(fèi)便利度、服務(wù)適配度、國際接軌程度仍有較大提升空間,在支付、語言、交通、退換貨、維權(quán)服務(wù)等環(huán)節(jié)仍存在諸多堵點(diǎn),影響境外消費(fèi)者的消費(fèi)體驗(yàn)和城市的國際吸引力。只有正視這些問題、補(bǔ)齊發(fā)展短板,才能推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)實(shí)現(xiàn)系統(tǒng)性、整體性躍升。
以消費(fèi)品質(zhì)升級(jí)賦能國際消費(fèi)中心城市建設(shè)
提升消費(fèi)品質(zhì),對(duì)于上海有著更為特殊的意義。上海建設(shè)國際消費(fèi)中心城市,核心是打造全球消費(fèi)首選地、消費(fèi)品質(zhì)引領(lǐng)地、放心消費(fèi)示范地。提升消費(fèi)品質(zhì)與城市發(fā)展定位高度契合、與城市發(fā)展戰(zhàn)略同頻共振,是推動(dòng)城市高質(zhì)量發(fā)展的重要抓手。
以消費(fèi)品質(zhì)提升增強(qiáng)城市吸引力。城市吸引力是國際消費(fèi)中心城市的核心競爭力。要以一流的產(chǎn)品、一流的服務(wù)和一流的環(huán)境,吸引全球品牌、全球首發(fā)、全球消費(fèi)者,持續(xù)做大入境游消費(fèi)規(guī)模。這需要優(yōu)化支付、語言、交通、物流、售后和維權(quán)等便利化服務(wù),打通境外消費(fèi)者的痛點(diǎn)堵點(diǎn),不斷鞏固提升上海作為入境消費(fèi)首選城市的地位。特別是要加強(qiáng)國際化消費(fèi)環(huán)境建設(shè),提升城市的國際語言服務(wù)能力,完善多語種的消費(fèi)服務(wù)體系,為境外消費(fèi)者提供全方位、全流程的便利服務(wù)。
以消費(fèi)品質(zhì)提升賦能城市競爭力。品質(zhì)是城市競爭力的重要體現(xiàn)。要以品質(zhì)升級(jí)帶動(dòng)品牌升級(jí)、產(chǎn)業(yè)升級(jí)和服務(wù)升級(jí),讓“上海制造”“上海服務(wù)”和“上海購物”成為品質(zhì)標(biāo)桿和金字招牌,提升上海在全球消費(fèi)格局中的影響力和話語權(quán)。這需要加強(qiáng)品牌建設(shè),培育一批具有國際競爭力的本土品牌,引進(jìn)一批國際知名品牌,形成品牌集聚效應(yīng);要推動(dòng)產(chǎn)業(yè)升級(jí),發(fā)展高端制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè),提升產(chǎn)業(yè)的附加值和競爭力;要提升服務(wù)水平,打造國際化、專業(yè)化和標(biāo)準(zhǔn)化的服務(wù)體系。
以消費(fèi)品質(zhì)提升彰顯城市溫度。城市溫度體現(xiàn)了城市的人文關(guān)懷和文明程度。要把放心、舒心和暖心貫穿于消費(fèi)全過程,讓本地市民安心消費(fèi)、境內(nèi)外游客放心消費(fèi),在優(yōu)質(zhì)消費(fèi)體驗(yàn)中感受城市的開放包容與民生溫度。這需要營造溫馨舒適的消費(fèi)環(huán)境,提供人性化的消費(fèi)服務(wù),加強(qiáng)消費(fèi)者權(quán)益保護(hù),讓每一位消費(fèi)者都能在上海享受到高品質(zhì)的消費(fèi)體驗(yàn),感受到城市的溫暖和關(guān)懷。
聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域與關(guān)鍵環(huán)節(jié)推動(dòng)消費(fèi)品質(zhì)全面升級(jí)
提升消費(fèi)品質(zhì)必須聚焦民生關(guān)切、緊盯熱點(diǎn)痛點(diǎn)、緊扣城市定位,突出重點(diǎn)、精準(zhǔn)施策,以重點(diǎn)突破帶動(dòng)整體提升。結(jié)合上海實(shí)際,應(yīng)重點(diǎn)聚焦六大領(lǐng)域、抓實(shí)三個(gè)關(guān)鍵維度,實(shí)現(xiàn)全鏈條提質(zhì)增效。
重點(diǎn)聚焦食品及食用農(nóng)產(chǎn)品領(lǐng)域。食品安全關(guān)系人民群眾身體健康和生命安全,是消費(fèi)品質(zhì)的首要保障。要嚴(yán)守食品安全底線,強(qiáng)化從農(nóng)田到餐桌的全鏈條監(jiān)管體系建設(shè),提升生鮮食品、預(yù)制菜、餐飲服務(wù)、保健食品的質(zhì)量安全水平,讓人民群眾吃得安全、吃得健康、吃得放心。
重點(diǎn)聚焦日用消費(fèi)品及家居家裝領(lǐng)域。日用消費(fèi)品及家居家裝直接關(guān)系人民群眾的日常生活品質(zhì)。要著力提升家電、服飾、家居、建材等產(chǎn)品的質(zhì)量水平,推動(dòng)綠色化、智能化和適老化升級(jí)。要規(guī)范家裝行業(yè)標(biāo)準(zhǔn),堅(jiān)決遏制假冒偽劣、以次充好等違法行為。要加強(qiáng)對(duì)裝修材料、家具產(chǎn)品的環(huán)保性能檢測,推廣綠色裝修理念,讓消費(fèi)者住得安心、住得舒適。
重點(diǎn)聚焦出行及汽車消費(fèi)領(lǐng)域。隨著新能源汽車產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展和傳統(tǒng)汽車消費(fèi)持續(xù)升級(jí),出行消費(fèi)品質(zhì)成為消費(fèi)者關(guān)注的焦點(diǎn)。要提升新能源汽車、傳統(tǒng)汽車的產(chǎn)品質(zhì)量與售后服務(wù)水平,規(guī)范銷售、維修、金融和保險(xiǎn)等環(huán)節(jié)的經(jīng)營行為,優(yōu)化充電樁、停車等配套服務(wù)設(shè)施。特別是要加強(qiáng)對(duì)新能源汽車電池安全、自動(dòng)駕駛技術(shù)、智能網(wǎng)聯(lián)功能的監(jiān)管,確保消費(fèi)者的出行安全和便捷。
重點(diǎn)聚焦服務(wù)消費(fèi)核心領(lǐng)域。服務(wù)消費(fèi)是消費(fèi)升級(jí)的重要方向,涵蓋文旅休閑、住宿餐飲、教育培訓(xùn)、體育健身、養(yǎng)老托育、家政服務(wù)、醫(yī)療美容和交通運(yùn)輸?shù)榷鄠€(gè)領(lǐng)域。要推動(dòng)服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化和人性化建設(shè),提升服務(wù)質(zhì)量和消費(fèi)者滿意度。特別是在教育培訓(xùn)、醫(yī)療美容等與民生密切相關(guān)的領(lǐng)域,要加強(qiáng)行業(yè)監(jiān)管,規(guī)范服務(wù)流程,保障消費(fèi)者的合法權(quán)益。
重點(diǎn)聚焦數(shù)字消費(fèi)等新型消費(fèi)領(lǐng)域。數(shù)字經(jīng)濟(jì)時(shí)代,新型消費(fèi)模式層出不窮,給消費(fèi)品質(zhì)監(jiān)管帶來新的挑戰(zhàn)。要規(guī)范直播電商、社交電商、跨境電商、盲盒經(jīng)濟(jì)、預(yù)付式消費(fèi)等新業(yè)態(tài)新模式的發(fā)展,壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任,強(qiáng)化個(gè)人信息保護(hù),整治虛假營銷、惡意扣費(fèi)、霸王條款等市場亂象。特別是要加強(qiáng)對(duì)直播帶貨、算法推薦等新型消費(fèi)方式的監(jiān)管,保護(hù)消費(fèi)者的知情權(quán)和選擇權(quán)。
重點(diǎn)聚焦特殊群體消費(fèi)領(lǐng)域。老年人、未成年人、殘疾人等特殊群體的消費(fèi)者權(quán)益保護(hù)尤為重要。要強(qiáng)化對(duì)特殊群體的消費(fèi)保護(hù),完善適老化、無障礙的產(chǎn)品供給與服務(wù)體系,嚴(yán)防消費(fèi)欺詐、誤導(dǎo)消費(fèi)、過度營銷等行為。特別是要關(guān)注老年人在數(shù)字消費(fèi)、保健品消費(fèi)等領(lǐng)域的權(quán)益保護(hù),加強(qiáng)對(duì)面向未成年人的產(chǎn)品和服務(wù)的監(jiān)管,為特殊群體營造安全、便利和友好的消費(fèi)環(huán)境。
在聚焦重點(diǎn)領(lǐng)域的同時(shí),還要抓實(shí)三個(gè)關(guān)鍵維度,確保消費(fèi)品質(zhì)提升工作落到實(shí)處。
一是,建立健全標(biāo)準(zhǔn)體系。標(biāo)準(zhǔn)是質(zhì)量的基礎(chǔ),是品質(zhì)的保證。要以國際一流標(biāo)準(zhǔn)引領(lǐng)品質(zhì)提升,推動(dòng)地方標(biāo)準(zhǔn)、團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)、企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)標(biāo)國際先進(jìn)水平,實(shí)現(xiàn)有標(biāo)可依、按標(biāo)供給和依標(biāo)監(jiān)管。特別是要加快制定適應(yīng)新業(yè)態(tài)新模式發(fā)展的標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范,填補(bǔ)標(biāo)準(zhǔn)空白,提升標(biāo)準(zhǔn)的科學(xué)性、先進(jìn)性和適用性。
二是,供需兩端同向發(fā)力、協(xié)同推進(jìn)。在供給側(cè),企業(yè)和行業(yè)要切實(shí)扛起主體責(zé)任,堅(jiān)持守法誠信經(jīng)營,建立健全全流程服務(wù)規(guī)范,不斷優(yōu)化消費(fèi)體驗(yàn);要加大研發(fā)創(chuàng)新投入,提供更多優(yōu)質(zhì)、綠色、智能和高性價(jià)比的產(chǎn)品和服務(wù);要摒棄低價(jià)低質(zhì)的“內(nèi)卷式”競爭,樹立優(yōu)質(zhì)實(shí)價(jià)、質(zhì)價(jià)比優(yōu)先的行業(yè)發(fā)展導(dǎo)向。在需求側(cè),廣大消費(fèi)者既是消費(fèi)品質(zhì)提升的受益者,也是品質(zhì)提升的監(jiān)督者和推動(dòng)者。要提升消費(fèi)素養(yǎng),增強(qiáng)理性選擇能力,不盲目追求低價(jià),不沖動(dòng)跟風(fēng)消費(fèi);要提升維權(quán)意識(shí),敢于對(duì)侵權(quán)行為說“不”,依法維護(hù)自身合法權(quán)益;要提升文明消費(fèi)理念,倡導(dǎo)并形成綠色健康消費(fèi)新風(fēng)尚。
三是,暢通維權(quán)渠道。消費(fèi)維權(quán)是保障消費(fèi)品質(zhì)的最后一道防線。要健全投訴受理、糾紛化解、先行賠付和公益訴訟等機(jī)制,降低維權(quán)成本、提高維權(quán)效率,讓消費(fèi)者維權(quán)更有底氣、更有保障。要加強(qiáng)消費(fèi)維權(quán)的行政執(zhí)法和司法保護(hù),形成政府監(jiān)管、企業(yè)自律、社會(huì)監(jiān)督、消費(fèi)者參與的消費(fèi)維權(quán)共治格局。
凝聚多方合力構(gòu)筑消費(fèi)提質(zhì)生態(tài)圈
提升消費(fèi)品質(zhì)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程和長期工程,需要堅(jiān)持企業(yè)主責(zé)、行業(yè)自律、政府監(jiān)管和社會(huì)共治的原則,形成多方協(xié)同、久久為功的工作格局。
企業(yè)作為市場主體,要視質(zhì)量為生命、以誠信為基石,主動(dòng)履行社會(huì)責(zé)任,做提升消費(fèi)品質(zhì)的踐行者、守護(hù)者。企業(yè)不僅要追求經(jīng)濟(jì)效益,更要承擔(dān)社會(huì)責(zé)任,要把消費(fèi)者利益放在首位,堅(jiān)持誠信經(jīng)營、依法經(jīng)營,不斷提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平,為消費(fèi)者提供安全、優(yōu)質(zhì)和放心的產(chǎn)品和服務(wù)。
政府部門要強(qiáng)化服務(wù)與監(jiān)管,完善標(biāo)準(zhǔn)體系,優(yōu)化制度規(guī)則,整治壟斷和不正當(dāng)競爭等突出問題,維護(hù)市場秩序,營造公平公正、安全放心的消費(fèi)環(huán)境。政府還要優(yōu)化公共服務(wù),加強(qiáng)政策引導(dǎo),為消費(fèi)者提供便捷高效的維權(quán)服務(wù),推動(dòng)企業(yè)提升產(chǎn)品質(zhì)量和服務(wù)水平。
社會(huì)各界要廣泛參與、共同監(jiān)督,形成人人關(guān)心品質(zhì)、人人維護(hù)品質(zhì)、人人享受品質(zhì)的濃厚氛圍,讓提升消費(fèi)品質(zhì)成為社會(huì)共識(shí)和行動(dòng)自覺。其中,消費(fèi)者組織作為黨和政府聯(lián)系消費(fèi)者的橋梁紐帶、提振消費(fèi)的社會(huì)化大平臺(tái)和消費(fèi)維權(quán)的主力軍,在提升消費(fèi)品質(zhì)中可以發(fā)揮特殊而又重要的作用。
上海市消保委在市委、市政府的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,始終堅(jiān)守為民初心,將“守護(hù)權(quán)益”與“提振消費(fèi)”統(tǒng)一于消費(fèi)品質(zhì)提升、貫穿于工作全過程。從推動(dòng)法治健全和標(biāo)準(zhǔn)完善,到創(chuàng)新先行和解維權(quán)機(jī)制;從深入開展消費(fèi)比較試驗(yàn),到每年評(píng)測“上海伴手禮”;從每兩個(gè)月舉辦一次“守護(hù)權(quán)益、提振消費(fèi)”大講堂,到優(yōu)化消費(fèi)志愿者隊(duì)伍結(jié)構(gòu),我們堅(jiān)持當(dāng)好品質(zhì)監(jiān)督者、權(quán)益守護(hù)者、消費(fèi)引導(dǎo)者和共治凝聚者,不斷做深做實(shí)民生福祉“大文章”。
春風(fēng)浩蕩,征程萬里。站在新的歷史起點(diǎn)上,讓我們守權(quán)益之基、行品質(zhì)之路、聚共治之力,以高品質(zhì)消費(fèi)浸潤浦江兩岸、點(diǎn)亮萬家燈火,為上海國際消費(fèi)中心城市建設(shè)注入強(qiáng)勁動(dòng)力,為譜寫中國式現(xiàn)代化新篇章貢獻(xiàn)智慧和力量?。ɑ菝瘢?/p>
編輯:李超