為加強集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理，保障集中用餐群眾食品安全，山東省市場監(jiān)管局等6部門日前聯(lián)合印發(fā)《山東省集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理辦法》（以下簡稱《辦法》）?！掇k法》將于12月1日起施行。

《辦法》共6章36條，適用于山東省范圍內(nèi)的學(xué)校（含托幼機構(gòu)、中小學(xué)校、高等院校、中等職業(yè)學(xué)校、技工院校、特殊教育學(xué)校等各級各類學(xué)校）、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、機關(guān)、企事業(yè)單位、社會團體等集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理。此外，用餐人數(shù)在30人以下的集中用餐單位食堂（不含學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)食堂）餐飲服務(wù)食品安全管理可參照《辦法》執(zhí)行。

《辦法》明確，集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全管理工作遵循預(yù)防為主、屬地負責、部門協(xié)作、風(fēng)險管控、全程監(jiān)管和社會共治的原則，市場監(jiān)管部門負責食品安全監(jiān)督管理，集中用餐單位主管部門對主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔管理責任。

《辦法》明確集中用餐單位、單位食堂、承包經(jīng)營企業(yè)、供餐單位的食品安全主體責任和許可管理以及集中用餐單位食堂的加工操作管理、操作流程明示、食品加工用水、餐廚垃圾管理、信息公開和明廚亮灶等要求，提出加強食品安全管理體系建設(shè)、推動社會共治兩條鼓勵性條款，并對集中用餐單位制止餐飲浪費作出規(guī)定。

《辦法》明確，集中用餐單位應(yīng)當建立完善承包經(jīng)營和供餐單位準入、考核評價和退出機制，定期對食堂承包經(jīng)營企業(yè)和供餐單位進行檢查、評估和考核。同時，明確集中用餐單位從供餐單位訂餐的基本要求，包括配送、接收、留樣等相關(guān)環(huán)節(jié)管理規(guī)定，實行集中用餐單位和供餐單位“雙留樣”制度。

《辦法》明確，學(xué)校、養(yǎng)老機構(gòu)、醫(yī)療機構(gòu)、機關(guān)企事業(yè)單位、社會團體等集中用餐單位的主管部門對主管領(lǐng)域的食品安全工作承擔具體管理職責，主要包括將單位食堂食品安全作為落實行業(yè)安全風(fēng)險防控職責的重要內(nèi)容、督促指導(dǎo)規(guī)范承包經(jīng)營行為、參與食品安全事故應(yīng)急處置和加強反餐飲浪費宣傳教育。有關(guān)主管部門可以采取激勵措施，支持集中用餐單位和承包經(jīng)營企業(yè)對工作成效顯著的相關(guān)人員給予表彰和獎勵。

《辦法》明確，市場監(jiān)管部門可根據(jù)工作需要，單獨或聯(lián)合主管部門對集中用餐單位餐飲服務(wù)食品安全開展檢查；根據(jù)集中用餐單位食堂風(fēng)險等級實施差異化監(jiān)管，加強大宗食材供應(yīng)企業(yè)監(jiān)管，對食品安全管理人員進行監(jiān)督抽查考核，分類實施重點抽檢、跟蹤抽檢，指導(dǎo)其建立制止餐飲浪費制度；建立集中用餐單位食品安全責任約談等工作機制，完善集中用餐單位食堂食品安全信用檔案。（朱文達）