□ 本報(bào)記者 韓宇

□ 本報(bào)通訊員 楊煜靖 李長(zhǎng)生

“律師的講解太專業(yè)了，聽后受益匪淺，希望以后可以多開展這樣的活動(dòng)。”一名企業(yè)人員說(shuō)。

前不久，遼寧省沈陽(yáng)市司法局指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)走進(jìn)遼中區(qū)中俄（沈陽(yáng)）經(jīng)貿(mào)合作產(chǎn)業(yè)園，舉辦“匯聚法治力量 護(hù)航企業(yè)發(fā)展”主題交流座談會(huì)。律師向企業(yè)人員解讀國(guó)際貿(mào)易規(guī)則、涉外合同起草要點(diǎn)等法律知識(shí)，并重點(diǎn)針對(duì)企業(yè)提出的關(guān)稅、知識(shí)產(chǎn)權(quán)等問(wèn)題提供定制化解決方案。

“我們強(qiáng)化黨建與業(yè)務(wù)深度融合，以高質(zhì)量黨建推動(dòng)律師行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。從黨政機(jī)關(guān)的‘法治參謀’到企業(yè)發(fā)展的‘護(hù)航使者’，從困難群體的‘維權(quán)衛(wèi)士’到社會(huì)治理的‘骨干力量’，沈陽(yáng)律師正以自身過(guò)硬法律素養(yǎng)為沈陽(yáng)全面振興發(fā)展貢獻(xiàn)力量，讓法治暖流浸潤(rùn)城市肌理?！鄙蜿?yáng)市司法局律師工作管理處處長(zhǎng)靳達(dá)宇向《法治日?qǐng)?bào)》記者介紹說(shuō)。

強(qiáng)基固本

為加強(qiáng)黨建工作，沈陽(yáng)市司法局指導(dǎo)市律師行業(yè)黨委相繼制定出臺(tái)《沈陽(yáng)市律師行業(yè)黨委議事規(guī)則（試行）》等10余項(xiàng)文件，真正從制度層面筑牢黨對(duì)律師工作全面領(lǐng)導(dǎo)根基。

同時(shí)，沈陽(yáng)市律師行業(yè)黨委立足實(shí)際建立基層黨委、獨(dú)立黨支部、聯(lián)合黨支部163個(gè)，對(duì)無(wú)黨員律所派駐79名黨建指導(dǎo)員，從思想上“領(lǐng)”、經(jīng)驗(yàn)上“傳”、業(yè)務(wù)上“帶”，引導(dǎo)優(yōu)秀律師向黨組織靠攏。和平區(qū)黨建指導(dǎo)員周俊杰定期深入轄區(qū)律所傳授黨員調(diào)解室建設(shè)經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)公益法律服務(wù)提質(zhì)增效。

值得一提的是，沈陽(yáng)市律師行業(yè)黨委結(jié)合行業(yè)特點(diǎn)，構(gòu)建“134”行業(yè)黨建學(xué)習(xí)品牌。每年組織1次黨組織書記全覆蓋政治輪訓(xùn)，打造“微黨課”“黨建窗”“云黨校”3個(gè)課堂，常態(tài)化開展看紅色影片、講紅色故事、誦紅色詩(shī)詞、走紅色基地4種形式黨性教育，開展“做黨和人民滿意的好律師”主題活動(dòng)，凝聚行業(yè)共識(shí)。

近五年來(lái)，沈陽(yáng)市12名黨員律師先后當(dāng)選省市區(qū)黨代表，31家律所黨組織、172名黨員律師先后受到市級(jí)以上黨委及行業(yè)表彰，其中4家律所黨組織受到遼寧省委和沈陽(yáng)市委表彰，黨建已成為律師行業(yè)發(fā)展的“紅色引擎”。

融入大局

在服務(wù)法治政府建設(shè)進(jìn)程中，沈陽(yáng)市律師隊(duì)伍以專業(yè)力量為依法行政注入“法治動(dòng)能”，成為黨委、政府倚重的“法律智囊團(tuán)”與風(fēng)險(xiǎn)防控的“堅(jiān)固防線”。

在政府法律顧問(wèn)領(lǐng)域，律師團(tuán)隊(duì)充分發(fā)揮職能優(yōu)勢(shì)，深度參與依法行政全流程。從重大行政決策合法性論證，到規(guī)范性文件的起草、審查與修訂，再到對(duì)復(fù)雜法律事務(wù)的研判處置，律師始終以精準(zhǔn)、高效的法律意見為行政行為“把關(guān)定向”，相關(guān)意見采納率超90%，有效確保行政決策于法有據(jù)、程序正當(dāng)，從源頭上防范法律風(fēng)險(xiǎn)，為政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化提供堅(jiān)實(shí)法律支撐。

同時(shí)，律師群體通過(guò)參政議政渠道，將法治智慧轉(zhuǎn)化為城市治理效能。沈陽(yáng)全市共有175名律師擔(dān)任黨代表、人大代表、政協(xié)委員，他們立足專業(yè)視角，主動(dòng)融入立法、評(píng)議、監(jiān)督等核心工作：在法規(guī)草案征求意見階段，結(jié)合實(shí)踐提出針對(duì)性修改建議；在執(zhí)法監(jiān)督過(guò)程中，推動(dòng)規(guī)范執(zhí)法行為；在政協(xié)提案中，聚焦民生領(lǐng)域法治痛點(diǎn)建言獻(xiàn)策，切實(shí)將法律專業(yè)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為服務(wù)大局、惠及民生的實(shí)際成效，以實(shí)干擔(dān)當(dāng)彰顯法治建設(shè)主力軍的時(shí)代價(jià)值。

賦能發(fā)展

為搭建法律服務(wù)對(duì)接網(wǎng)絡(luò)，實(shí)現(xiàn)精準(zhǔn)賦能，沈陽(yáng)市司法局聯(lián)合市工商聯(lián)推動(dòng)23家律師事務(wù)所與115家商會(huì)建立結(jié)對(duì)機(jī)制，為企業(yè)提供覆蓋合同管理、糾紛調(diào)解等領(lǐng)域的全方位法律服務(wù)。

聚焦企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防范需求，市律師協(xié)會(huì)組建律師法律服務(wù)團(tuán)，針對(duì)性開展專項(xiàng)行動(dòng)，深入排查企業(yè)經(jīng)營(yíng)中的法律隱患，累計(jì)為100余家企業(yè)出具個(gè)性化風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)對(duì)建議，幫助企業(yè)提前規(guī)避合同違約、勞動(dòng)用工等潛在風(fēng)險(xiǎn)。

圍繞沈陽(yáng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展目標(biāo)，沈陽(yáng)市司法局還指導(dǎo)市律師協(xié)會(huì)組建專業(yè)律師團(tuán)隊(duì)對(duì)接重點(diǎn)領(lǐng)域，提供全鏈條法律服務(wù)。針對(duì)36個(gè)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、226家頭部企業(yè)，開展“送法進(jìn)園區(qū)、進(jìn)企業(yè)、進(jìn)項(xiàng)目”活動(dòng)，圍繞民法典、公司法等法律法規(guī)，通過(guò)真實(shí)案例解讀法律風(fēng)險(xiǎn)，為企業(yè)量身定制方案，使法律服務(wù)從“被動(dòng)響應(yīng)”變?yōu)椤爸鲃?dòng)靠前”。

加強(qiáng)服務(wù)

推動(dòng)法律服務(wù)“下沉”，是有效打通法律服務(wù)“最后一公里”的重要舉措。

沈陽(yáng)市1403名律師擔(dān)任村（社區(qū)）法律顧問(wèn)，日均110余名律師在信訪大廳和綜治中心值班，運(yùn)用專業(yè)能力化解矛盾糾紛。

如今在沈陽(yáng)市，12348法律服務(wù)熱線實(shí)現(xiàn)365天無(wú)間斷服務(wù)，值班律師年解答群眾咨詢10萬(wàn)余人次，接通量和滿意率均居全省首位，成為群眾身邊的“法律管家”。

法律援助工作精準(zhǔn)覆蓋困難群體，從殘疾人維權(quán)到農(nóng)民工討薪，從未成年人保護(hù)到老年人贍養(yǎng)，沈陽(yáng)律師用專業(yè)力量為困難群體撐起法治藍(lán)天。

公益品牌建設(shè)讓愛心持續(xù)傳遞，沈陽(yáng)全市律師行業(yè)開展“千名黨員律師獻(xiàn)愛心”活動(dòng)，“律師公益林”“助學(xué)公益金”“西部公益行”等品牌項(xiàng)目深入人心。

哪里有新業(yè)態(tài)勞動(dòng)者，法律服務(wù)就延伸到哪里。沈陽(yáng)市律師協(xié)會(huì)設(shè)置咨詢專線，兩家律所與新就業(yè)群體所屬行業(yè)協(xié)會(huì)簽署服務(wù)協(xié)議，為快遞員、外賣員、網(wǎng)約車司機(jī)等群體提供優(yōu)質(zhì)高效的公益法律服務(wù)。