法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 劉莉 黃琴 黃雪莉

“他不賠償，我們又著急回家，實在沒辦法了?！?025年8月，外省返鄉(xiāng)探親的甘某與黃某發(fā)生侵權(quán)糾紛，雙方就賠償問題多次協(xié)商未果。甘某來到廣西壯族自治區(qū)南寧市隆安縣綜治中心尋求幫助。

該中心“律師法務(wù)區(qū)”值班律師馮連英了解情況后，當場受理并啟動調(diào)解程序。通過細致核算損失、耐心釋法明理，促成雙方達成分期支付賠償款協(xié)議。握著馮連英的手，甘某激動地說：“原以為這事要拖很久，沒想到這么快就解決了，太感謝了！”

近年來，隆安縣充分發(fā)揮律師專業(yè)優(yōu)勢和實踐特長，將律師調(diào)解深度融入綜治中心規(guī)范化運行全過程，嵌入駐點“律師法務(wù)區(qū)”，通過陣地筑基、機制聯(lián)動、精準發(fā)力，形成“律師駐點+專業(yè)調(diào)解”的解紛新模式，為群眾提供“法律咨詢、矛盾調(diào)解、普法宣傳”全鏈條服務(wù)，讓律師成為平安建設(shè)中不可或缺的“法律參謀”，用法治力量化解矛盾、溫暖民心。

建強三級平臺 織密法律服務(wù)“全域網(wǎng)”

“他建房占了我家舊宅基地，找他理論，還揚言要動手，這口氣我實在咽不下！”2025年3月，南圩鎮(zhèn)黃某氣沖沖來到鎮(zhèn)綜治中心反映情況，稱前不久鄰居拆舊房建新房，在沒有溝通明確宅基地界限的情況下擅自動工，導(dǎo)致兩家鬧得不可開交。

考慮到宅基地糾紛涉及產(chǎn)權(quán)界定、法律適用等專業(yè)問題，且雙方當事人年事已高，既要依法維權(quán)，更要兼顧?quán)徖锴檎x。南圩鎮(zhèn)綜治中心迅速啟動“綜治+律師”聯(lián)動調(diào)處機制，先陪著兩位老人拉家常、憶過往，待雙方情緒平復(fù)后，對照相關(guān)規(guī)定，陪著兩位老人實地勘測現(xiàn)場，用粉筆在地面清晰標注出合法合理的邊界。在律師的見證下，雙方握手言和，共同簽署調(diào)解協(xié)議。

這起糾紛的成功化解，是隆安縣建強三級服務(wù)平臺、推動律師下沉基層的生動實踐。為了讓群眾在家門口就能享受到專業(yè)的法律服務(wù)，隆安縣織密縣、鄉(xiāng)、村三級法律服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，推動律師深度參與矛盾糾紛調(diào)處化解。

在縣級層面，依托隆安縣綜治中心設(shè)立“律師法務(wù)區(qū)”，整合全縣10家律所（基層法律服務(wù)所）的20名骨干律師，組建專業(yè)法務(wù)服務(wù)團隊，入駐中心合署辦公，推行“定期值班+即呼即到”服務(wù)模式，每周安排律師固定值班，針對重大疑難矛盾糾紛、信訪積案，實行“一事一律師”全程跟進，確保矛盾糾紛依法高效化解。

在鄉(xiāng)鎮(zhèn)層面，建立“公共法律服務(wù)日”制度，每月固定2天安排律師下沉各鄉(xiāng)鎮(zhèn)公共法律服務(wù)站，面對面為群眾解答法律咨詢、參與糾紛調(diào)解。在村級層面，深化“一村一法律顧問”制度，完善“1名法律顧問+N名法律明白人”聯(lián)調(diào)機制，推動29名律師與1340名村級“法律明白人”結(jié)對共建，構(gòu)建線上線下立體服務(wù)網(wǎng)絡(luò)，真正實現(xiàn)群眾“找法不跑路、咨詢零距離”。

創(chuàng)新聯(lián)動機制 暢通多元解紛“快車道”

為把矛盾化解在萌芽、解決在基層，隆安縣創(chuàng)新“專業(yè)律師+部門協(xié)同+閉環(huán)保障”工作模式，打通多元解紛“快車道”，讓群眾遇事有處找、難題有人管、權(quán)益有保障。

“鄉(xiāng)村+律師”一線聯(lián)動，把矛盾攔截在源頭。針對農(nóng)村鄰里糾紛、土地爭議等高發(fā)問題，隆安縣組建“村（社區(qū)）法律顧問+村干部+網(wǎng)格員”小分隊，深入群眾家中、糾紛現(xiàn)場，“法理+情理”雙管齊下化解心結(jié)。

遇到復(fù)雜矛盾糾紛，依靠單一部門力量調(diào)處難見成效。對此，隆安縣召集綜治、民政、自然資源等部門骨干和律師組成聯(lián)合工作專班，一案一策精準攻堅。

南圩鎮(zhèn)連安村周某遇到宅基地糾紛問題，律師與專班人員翻查歷史檔案、實地丈量地塊，把權(quán)屬邊界捋得清清楚楚。得知周某有建房需求，主動對接自然資源部門，逐項核對建房申請材料，全流程跟進審批流程。最終，不僅成功化解多年積案，還幫周某圓了建房夢，真正實現(xiàn)“化解糾紛+辦好實事”的雙贏局面。

“調(diào)解+司法確認”閉環(huán)機制，協(xié)議落實有保障。不少群眾擔心調(diào)解協(xié)議簽了不算，為徹底打消顧慮，隆安縣完善調(diào)解與司法確認無縫銜接機制，律師全程跟進調(diào)解流程，協(xié)議達成后引導(dǎo)當事人申請司法確認，給協(xié)議落實裝上“安全閥”。

聚焦民生期盼 下好法治惠民“先手棋”

隆安縣始終把群眾急難愁盼問題放在心上，從“法治體檢”服務(wù)、困難群體保障、民俗場景融入三方面精準發(fā)力，下好法治惠民“先手棋”，讓群眾切實感受到法治帶來的溫度與實效。

律師憑借專業(yè)素養(yǎng)，補齊各級調(diào)解人員法律知識短板，有效解決基層調(diào)解法律盲區(qū)、群眾接待法律解讀不足等問題。2025年，隆安縣組織律師為群眾提供法律咨詢656人次，出具法律意見449件，起草修改法律文書171份，舉辦法治講座316次，培訓(xùn)“法律明白人”2500余人次。

針對農(nóng)民工欠薪、家庭糾紛等民生痛點，隆安縣開通法律援助“綠色通道”，提供高效便捷的服務(wù)保障。布泉鄉(xiāng)一位老板拖欠107名務(wù)工人員勞務(wù)費，工人們維權(quán)陷入僵局?；鶎臃煞?wù)工作者蘇英蘭了解情況后主動介入，細致核對工單和考勤記錄，清晰闡釋法律風險。

“硬碰硬解決不了問題，工友要生活，企業(yè)要運轉(zhuǎn)。我們爭取一個既能保障支付、又不至于壓垮經(jīng)營的方案，分期支付是務(wù)實的選擇?！碧K英蘭耐心引導(dǎo)。經(jīng)過多輪溝通，一份詳盡的分期支付協(xié)議得以達成。為確保協(xié)議不落空，她引導(dǎo)雙方通過司法確認賦予協(xié)議強制執(zhí)行力，務(wù)工人員的血汗錢有了實實在在的法律保障。

結(jié)合“三月三”“四月八”等特色民俗節(jié)點，隆安縣組織律師開展“滴灌式”精準普法宣傳，2025年開展各類普法活動260余場，發(fā)放法治宣傳資料2萬余份，深入開展“送法進企業(yè)”活動6次，惠及企業(yè)200余家。通過多元普法與服務(wù)，引導(dǎo)群眾和企業(yè)養(yǎng)成依法辦事、依法維權(quán)的習(xí)慣。