法治日報全媒體記者 王家梁

11月13日，貴州省高級人民法院召開新聞發(fā)布會，發(fā)布《貴州省高級人民法院關于持續(xù)優(yōu)化法治化營商環(huán)境 服務保障民營經濟高質量發(fā)展的實施意見》（以下簡稱《實施意見》）相關內容。

圖為發(fā)布會現(xiàn)場。

據(jù)悉，出臺《實施意見》，是貫徹落實中央、省委和最高人民法院要求，破解工作難點堵點問題，積極回應經營主體司法關切的實際舉措?！秾嵤┮庖姟饭?5條具體措施。

在依法平等保護民營經濟組織合法權益方面，聚焦企業(yè)在權益保障中的核心訴求，通過依法懲治侵犯民營經濟組織權益犯罪、規(guī)范涉案財產處置、依法嚴懲網(wǎng)暴傷企違法行為等措施，做實依法平等保護。強調要嚴格罪與非罪界定，避免刑事手段不當介入經濟活動；規(guī)范刑事強制措施適用，減少對企業(yè)正常經營的干擾，并細化積極運用聯(lián)動督辦、交叉執(zhí)行等措施推動拖欠企業(yè)賬款案件執(zhí)行的要求。

在依法保障民營經濟組織公平參與市場競爭方面，通過依法保障統(tǒng)一市場準入、助力拓寬融資渠道、強化知識產權司法保護、維護公平競爭秩序、監(jiān)督促進行政機關依法行政等舉措，助力營造公平、有序的投資發(fā)展環(huán)境。明確在行政案件中加強對市場準入負面清單等行政規(guī)范性文件的附帶審查，依法規(guī)范行政強制措施，在授權委托監(jiān)管執(zhí)法等行政糾紛案件中，重點審查執(zhí)法主體資格、程序合法性及是否遵守比例原則等，助力營造良好發(fā)展環(huán)境。

在運用法治方式促進民營經濟組織健康發(fā)展方面，圍繞民營經濟組織發(fā)展需求，通過依法維護契約正義、推動完善企業(yè)內部治理結構、保障企業(yè)人才和用工需求、支持企業(yè)市場化重整與有序退出等舉措，為企業(yè)健康發(fā)展提供司法支撐。強調推進執(zhí)行程序與破產程序的有序銜接，探索推進“執(zhí)破融合”，為民營經濟組織提供更高效的救濟渠道或有序退出路徑。

在全方位提升民營經濟高質量發(fā)展司法服務保障方面，從提升涉企案件質量、規(guī)范信用懲戒與修復、持續(xù)規(guī)范涉企執(zhí)法司法、深化“問需于企”、做優(yōu)涉企普法等舉措著手，全面提升司法護航質效。強調積極參與綜治中心規(guī)范化建設，深入開展案件質量提升工程，主動幫助企業(yè)快速恢復信用、回歸正常經營，加強司法建議工作，加強與行業(yè)監(jiān)管部門、行業(yè)協(xié)會、金融機構等聯(lián)系協(xié)作，做優(yōu)普法宣傳，引導企業(yè)樹牢法治觀念，提升法律風險防范意識和能力。

據(jù)悉，貴州高院還將對《實施意見》明確的各項任務進行分工，確保司法舉措落實落細、取得實效，營造更加穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境，切實為民營經濟高質量發(fā)展注入司法動力。