法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 羅春菊 何知才

清晨的羅甸縣沫陽大小井景區(qū)，薄霧未散，護(hù)旅警巡隊(duì)隊(duì)長張雷便帶領(lǐng)隊(duì)員踏上步巡之路。手臂上“護(hù)旅警巡”的袖標(biāo)在晨光中熠熠生輝，這是貴州省黔南州羅甸縣公安局“兩隊(duì)五警三機(jī)制”文旅安保體系的生動(dòng)實(shí)踐。如今，這支隊(duì)伍秉持“執(zhí)勤即風(fēng)景、管理即服務(wù)”理念，以腳步丈量平安、以專業(yè)守護(hù)游客，為縣域文旅產(chǎn)業(yè)發(fā)展筑起堅(jiān)實(shí)法治屏障。

圖為民警日常巡邏。

“兩隊(duì)”聯(lián)動(dòng)：筑牢景區(qū)安全第一道防線

由10名精干警力組成的護(hù)旅警巡隊(duì)，以“民警就是導(dǎo)游”為標(biāo)準(zhǔn)，不僅熟知景區(qū)每處景點(diǎn)分布，更掌握急救技能與應(yīng)急預(yù)案。隊(duì)員日均步行巡邏里程超15公里，背包常備創(chuàng)可貼、藿香正氣水等應(yīng)急物資，累計(jì)解答游客咨詢2600余次，現(xiàn)場處置涉旅糾紛18起，節(jié)假日無休守護(hù)景區(qū)安全。此前，隊(duì)員黃康在響水洞景區(qū)及時(shí)救助腳踝扭傷的重慶游客，通過“綠色通道”15分鐘內(nèi)完成傷員轉(zhuǎn)運(yùn)，獲游客感謝信點(diǎn)贊。

針對山區(qū)景區(qū)道路“窄彎陡”、旅游旺季易擁堵的特點(diǎn)，平均年齡28歲的“斛城鐵騎隊(duì)”應(yīng)運(yùn)而生。10名民輔警精通摩托騎行、熟悉山區(qū)路況，以“2人一組、3公里半徑”劃分巡區(qū)，實(shí)現(xiàn)景區(qū)周邊行政村路段全覆蓋。截至目前，鐵騎隊(duì)累計(jì)開展道路隱患排查86次，快速處置輕微交通事故43起，平均響應(yīng)時(shí)間縮短至5分鐘內(nèi)；聯(lián)動(dòng)鎮(zhèn)村“兩委”開展?jié)h布依雙語安全宣傳，發(fā)放資料3.5萬余份，國慶期間，成功處置旅游大巴拋錨事件，以“羅甸速度”獲游客稱贊。

“五警”協(xié)同：構(gòu)建全域立體防控格局

“警力動(dòng)起來、警車跑起來、警摩巡起來、警航飛起來、警燈亮起來”——羅甸公安以“空地一體、動(dòng)靜結(jié)合”為目標(biāo)，整合警務(wù)資源打造“五警聯(lián)動(dòng)”機(jī)制，實(shí)現(xiàn)景區(qū)及周邊區(qū)域全方位守護(hù)。結(jié)合景區(qū)人流、車流潮汐變化，羅甸公安建立“動(dòng)態(tài)警力調(diào)配”機(jī)制，在旅游高峰時(shí)段將15％機(jī)關(guān)警力下沉至重點(diǎn)區(qū)域，累計(jì)開展動(dòng)態(tài)巡防300余次，現(xiàn)場處置涉旅小事25起。

在此基礎(chǔ)上，警車全天候在景區(qū)周邊主干道巡控，累計(jì)救助群眾66人；警摩力量針對狹窄山路實(shí)行“分段巡護(hù)、接力引導(dǎo)”，幫助受困車輛脫困12次；警用無人機(jī)同步開展空中巡查220架次，成功勸導(dǎo)危險(xiǎn)游覽行為165起、疏導(dǎo)擁堵360次；景區(qū)入口、危險(xiǎn)路段警燈常亮，既強(qiáng)化安全震懾，又方便游客求助，一套“地面＋空中、固定＋機(jī)動(dòng)”的立體防控網(wǎng)就此形成。

“三機(jī)制”保障：破解文旅安保痛點(diǎn)難點(diǎn)

在責(zé)任落實(shí)上，羅甸公安創(chuàng)新“雙帶班＋駐點(diǎn)”指揮模式，旅游高峰時(shí)段主班領(lǐng)導(dǎo)坐鎮(zhèn)情指作戰(zhàn)中心統(tǒng)籌調(diào)度，副班領(lǐng)導(dǎo)下沉景區(qū)一線督導(dǎo)，室所隊(duì)長駐點(diǎn)銜接，形成“中樞－一線－基層”三級指揮體系。截至目前，該局領(lǐng)導(dǎo)累計(jì)下沉景區(qū)30余人次，抽調(diào)機(jī)關(guān)警力1803人次參與保障，真正實(shí)現(xiàn)“警力跟著警情走”。

針對旅游旺季“停車難”問題，羅甸公安聯(lián)合文旅、交通等部門及屬地政府，推出“錯(cuò)峰共享＋智慧引導(dǎo)”潮汐交管方案。劃定臨時(shí)潮汐車位300個(gè)，與農(nóng)戶簽訂“錯(cuò)時(shí)共享協(xié)議”，既解決游客停車需求，又帶動(dòng)農(nóng)戶增收；通過微信公眾號、電子屏實(shí)時(shí)更新車位信息，旅游季安排15名機(jī)關(guān)警力引導(dǎo)游客“先停集鎮(zhèn)、再乘接駁車”，實(shí)現(xiàn)景區(qū)路段無超過20分鐘擁堵、交通投訴歸零。

結(jié)合少數(shù)民族聚居特點(diǎn)，羅甸公安推出柔性執(zhí)法機(jī)制。對輕微交通違規(guī)，以民族習(xí)俗宣講、安全提醒替代處罰；在核心景區(qū)設(shè)立“民族警務(wù)驛站”，配備布依苗語版安全手冊與旅游攻略，安排雙語民警輪班服務(wù)?！安粌H守牢法律底線，更讓游客感受到家的溫暖。”驛站民警說。

從晨光熹微到星河滿天，羅甸公安用“兩隊(duì)五警三機(jī)制”編織起文旅安全錦繡畫卷。2025年以來，圓滿完成23場次節(jié)假日及大型文旅活動(dòng)安保任務(wù)，實(shí)現(xiàn)“涉旅安全零事故、服務(wù)群眾零投訴”，為縣域文旅產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展注入“公安動(dòng)能”。