法治日報(bào)全媒體記者 王家梁 通訊員 魏夢玥 

近日，全國首家聚焦電力交易領(lǐng)域的行業(yè)性人民調(diào)解委員會(huì)——貴州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會(huì)正式備案成立。該委員會(huì)由貴州電力交易中心牽頭，貴州電力市場管理委員會(huì)發(fā)起設(shè)立，經(jīng)貴陽市云巖區(qū)司法局備案，在省、市司法行政機(jī)關(guān)及能源管理、電力監(jiān)管等部門指導(dǎo)支持下組建，是深化電力體制改革、完善市場治理體系的創(chuàng)新舉措。 

隨著電力市場化改革向縱深推進(jìn)，貴州電力市場經(jīng)營主體數(shù)量已破萬家，年交易量超888億千瓦時(shí)，交易品種豐富、頻次密集、金額龐大，但隨之而來的合同履行、結(jié)算核算、價(jià)格調(diào)整等糾紛也日益凸顯。此類糾紛專業(yè)性強(qiáng)、涉及面廣，傳統(tǒng)訴訟或仲裁方式存在周期長、成本高的弊端，難以滿足市場主體快速解紛的需求。為破解這一難題，貴州省借鑒先進(jìn)地區(qū)經(jīng)驗(yàn)，整合行業(yè)資源與司法力量，組建了這支由4名委員和2名專業(yè)調(diào)解員構(gòu)成的調(diào)解隊(duì)伍，涵蓋行業(yè)專家、法律工作者及資深律師等專業(yè)人才。 

作為合法合規(guī)的基層調(diào)解組織，該委員會(huì)已建立《貴州電力交易糾紛調(diào)解工作管理辦法（試行）》等完善制度體系，明確調(diào)解范圍、流程與紀(jì)律，為市場主體提供免費(fèi)、專業(yè)、高效的調(diào)解服務(wù)。其調(diào)解范圍覆蓋貴州電力市場管理委員會(huì)成員單位及市場化交易會(huì)員主體間的相關(guān)民事糾紛，采用現(xiàn)場調(diào)解、網(wǎng)上調(diào)解、電話調(diào)解等靈活形式。當(dāng)事人主動(dòng)申請調(diào)解的案件，5個(gè)工作日內(nèi)答復(fù)受理，原則上30日內(nèi)完成調(diào)解，達(dá)成的合法調(diào)解協(xié)議具有法律約束力。 

“將人民調(diào)解機(jī)制引入電力交易領(lǐng)域，是新時(shí)代‘楓橋經(jīng)驗(yàn)’在行業(yè)治理中的生動(dòng)實(shí)踐?！辟F州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會(huì)相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，通過發(fā)揮行業(yè)專業(yè)性優(yōu)勢，能夠?qū)⒚芗m紛化解在萌芽狀態(tài)、化解在行業(yè)內(nèi)部，實(shí)現(xiàn)“小事不出市場、大事不出行業(yè)、矛盾不上交”。同時(shí)，委員會(huì)將構(gòu)建主動(dòng)對接與聯(lián)動(dòng)融合機(jī)制，建立專家咨詢庫，深化與司法機(jī)關(guān)、行政部門的協(xié)作，推進(jìn)“訴調(diào)對接”，并加快線上調(diào)解平臺(tái)建設(shè)，以數(shù)智化手段實(shí)現(xiàn)調(diào)解全程留痕、跨地域服務(wù)，打造“專業(yè)、公正、高效、權(quán)威”的解紛平臺(tái)。 

貴州電力交易糾紛人民調(diào)解委員會(huì)的成立，不僅為市場主體提供了多元化的糾紛解決方案，降低了制度性交易成本，更完善了電力市場治理體系，為全國統(tǒng)一電力市場建設(shè)探索了可復(fù)制、可推廣的“貴州經(jīng)驗(yàn)”。下一步，該委員會(huì)將持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)、完善制度流程、深化協(xié)同聯(lián)動(dòng)，為優(yōu)化營商環(huán)境、保障電力市場高質(zhì)量發(fā)展筑牢法治根基。