法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 高志琦
黔中富礦,貴地寶藏。推動礦產(chǎn)資源安全高效綠色發(fā)展,是“國之大者”,亦是“省之大計”。貴州省六盤水市鐘山區(qū)人民法院立足司法職能,聚焦“富礦精開”戰(zhàn)略實施,以主動擔(dān)當(dāng)書寫護航高質(zhì)量發(fā)展的司法答卷。

法官實地查看情況。
法官站前移 礦井口解紛
“真沒想到,在礦門口就把疙瘩解開了?!蹦玫絽f(xié)議的村民老王感慨道。2025年3月,汪家寨煤礦區(qū)村民老王,正與礦企因土地補償問題僵持不下,關(guān)鍵時刻,鐘山法院參與建設(shè)的“富礦精開”法官工作站聯(lián)合鎮(zhèn)綜治中心、司法所組成調(diào)解組,三次深入田間地頭和礦企辦公室,最終在礦井旁的臨時調(diào)解室里促成雙方達成協(xié)議。
這一案例正是鐘山區(qū)法院推動司法服務(wù)向礦區(qū)一線延伸的生動縮影。針對礦企常見的征地補償、工傷等“民生案件”,該院與綜治中心、派出所、司法所等力量緊密聯(lián)動,建立“定期會商+應(yīng)急聯(lián)動”機制,信息共享、協(xié)同作戰(zhàn),構(gòu)建涉礦糾紛“一站式”調(diào)處網(wǎng)絡(luò),將矛盾化解在萌芽狀態(tài)。同時,通過精選典型案件精心審理,形成示范判決,明確行為邊界與法律責(zé)任,為同類糾紛提供清晰預(yù)期,引導(dǎo)企業(yè)守法經(jīng)營。
傳承“三線精神” 護航老礦轉(zhuǎn)型
汪家寨鎮(zhèn)作為鐘山區(qū)主要煤礦基地之一,從“三線建設(shè)”到綠色轉(zhuǎn)型,一些老“三線”企業(yè)并非簡單地退出歷史舞臺,而是經(jīng)歷了深刻的變革和轉(zhuǎn)型,以嶄新的姿態(tài)繼續(xù)肩負歷史使命。汪家寨人民法庭堅持弘揚“艱苦創(chuàng)業(yè)、無私奉獻、團結(jié)協(xié)作、勇于創(chuàng)新”的三線精神,深刻把握全省“富礦精開”戰(zhàn)略要求,聚焦關(guān)鍵環(huán)節(jié)司法需求,從前端化解礦權(quán)糾紛等方面,深入推進服務(wù)和保障“富礦精開”。
2024年底,一起涉及8名老工人的工傷賠償糾紛擺上案頭。工人們情緒激動,企業(yè)也因經(jīng)營壓力倍感焦慮。法庭啟動“綠色通道”,聯(lián)合“寨田間·調(diào)解隊”展開工作。調(diào)解員老張用方言和工人們拉家常、算細賬;法官則從法律層面為企業(yè)分析利弊。經(jīng)過六輪調(diào)解,企業(yè)多方籌措資金,當(dāng)場一次性付清58萬余元賠償款。
通過這類案例,汪家寨法庭形成了特色工作模式。對涉礦案件開啟“優(yōu)先立案、快速調(diào)解、加速審理”綠色通道。同時,法庭干警常駐鄉(xiāng)鎮(zhèn)法官工作站,與地方調(diào)解力量組成“寨田間·調(diào)解隊”,深入礦區(qū)、走進家門,在拉家常、講情理中疏通礦群關(guān)系“堵點”。2025年成功調(diào)解涉礦糾紛113起。
“映山紅”護航 精準(zhǔn)服務(wù)企業(yè)
“法官,我們企業(yè)最近在技術(shù)升級,有些新的合作協(xié)議不太踏實……”在貴州水礦控股集團的會議室里,企業(yè)負責(zé)人向法官吐露擔(dān)憂。這是“映山紅·法護‘企’航”行動中的尋常一幕。該行動旨在以“映山紅”黨建品牌為引領(lǐng),在礦企實施精確探礦、精準(zhǔn)配礦、精細開礦、精深用礦中提供法治保障。
在“映山紅·法護‘企’航”工作推進中,通過強化院企聯(lián)動,建立涉礦糾紛“速立”“速調(diào)”“速執(zhí)”綠色通道。對涉礦企案件優(yōu)先立案,涉企訴訟主體可在“綠色通道”進行查詢、咨詢、立案、繳納訴訟費、預(yù)約調(diào)解員、遞交材料等,最大限度減少企業(yè)訴累。同時,簡化法律文書送達流程,對涉企案件通過電子送達方式及時推送,有效提高送達效率,縮減涉企案件辦案時間。
此外,法院與礦企建立“點對點”推送機制,礦企明確專人負責(zé)接收處理送達文書,實現(xiàn)即立案即送達的司法服務(wù)礦企“加速度”。對暫時困難但有意履行的企業(yè),優(yōu)先采用“活封活扣”措施,2025年執(zhí)行到位金額1461.15萬元。
剛?cè)岵o生態(tài) 助力綠色發(fā)展
一家礦業(yè)公司因環(huán)保設(shè)施操作不當(dāng)被處罰,滯納金日益累積。案件進入執(zhí)行程序后,承辦法官沒有簡單采取強制措施,而是與生態(tài)環(huán)境局工作人員一同前往廠區(qū)。
他們實地查看煤泥堆場,發(fā)現(xiàn)企業(yè)已投入大量資金整改但經(jīng)營困難。法官組織雙方調(diào)解,最終生態(tài)環(huán)境局鑒于其積極整改同意減免滯納金,企業(yè)則當(dāng)場繳納罰款。
鐘山區(qū)人民法院在環(huán)境資源審判中尋求保護與發(fā)展的最優(yōu)解,通過“實地勘查+調(diào)解”模式,對環(huán)保處罰案件,不僅坐堂問案,更深入廠礦實地查看,督促企業(yè)切實整改,確保生態(tài)環(huán)境得到有效修復(fù)。同時,堅持“懲戒教育相結(jié)合”原則,對于非惡意違法、及時整改到位的企業(yè),積極協(xié)調(diào)減免滯納金,推動行政爭議實質(zhì)性化解,讓企業(yè)“輕裝上陣”走好綠色轉(zhuǎn)型之路,并引導(dǎo)企業(yè)做出生態(tài)修復(fù)承諾并監(jiān)督履行,推動企業(yè)完成生態(tài)修復(fù)。
砥礪奮進,法護發(fā)展。鐘山區(qū)人民法院通過一個個具體案件、一項項創(chuàng)新舉措,為礦區(qū)和諧穩(wěn)定和經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展提供了有力司法保障,讓法治成為礦產(chǎn)資源開發(fā)中最珍貴的“精礦”。
編輯:張怡時