法治日報全媒體記者 王家梁 通訊員 湯金

編者按：2026年是“十五五”開局之年，貴州省司法局長會議為貴州司法行政工作錨定了方向、明確了路徑。本期“多彩貴州 法治護航·司法局長訪談錄”我們邀請到了六盤水市司法局黨委書記、局長王瑾圍繞學習宣傳貫徹全省司法局長會議精神，談過去一年推進司法行政工作發(fā)展的成效和貫徹落實全省司法局長會議精神的舉措，讓實干思路可見、發(fā)展路徑可循。

司法局長訪談錄。

主持人：2025年，六盤水市司法行政部門在推進法治建設中取得哪些工作成效，請介紹一下具體情況。

王瑾：2025年，我們結合六盤水實際，有力有序推動各項工作。在全面推進依法治市方面，采取“書面述法+現(xiàn)場述法”方式，實現(xiàn)黨政領導干部述法全覆蓋。省內(nèi)首創(chuàng)將法治建設專項檢查納入黨委巡察，構建“巡察—反饋—整改—提升”全鏈條閉環(huán)機制，通過“法治巡察+法治督察+執(zhí)法監(jiān)督”聯(lián)動模式，推動法治建設責任落細落實。在提高依法行政能力方面，制定公布《六盤水市人民政府2025年度重大行政決策事項目錄》，完成市級重大行政決策、行政規(guī)范性文件等合法性審查238件。辦結行政復議案件740件，行政復議決定書、意見書到期履行率100%，行政機關負責人出庭應訴率連續(xù)三年保持100%。在優(yōu)化營商環(huán)境方面，成立“‘5+3’項目法治護航行動”工作專班，為50個在建重大項目在規(guī)范內(nèi)部管理等方面提供優(yōu)質(zhì)高效法律服務。扎實開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項行動及群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，清繳退還資金247.76萬元。推行“綜合查一次”，實施“掃碼入企”，建立涉企檢查“白名單”制度，行政檢查頻次同比下降42.19%。在維護安全穩(wěn)定方面，各級人民調(diào)解委員會調(diào)處矛盾糾紛2.85萬件次，調(diào)解成功2.56萬件。積極參與“護苗行動”，推出“未成年人保護宣傳專車”，辦理涉未成年人法律援助案件587件。在加快推進公共法律服務體系建設方面，辦理法律援助、司法鑒定、公證9300余件。審結仲裁案件156件，涉及金額6.85億元。解答各類咨詢5.23萬人次，群眾滿意度100%。

主持人：法治是最好的營商環(huán)境，2025年六盤水市司法行政系統(tǒng)在優(yōu)化法治化營商環(huán)境方面有哪些具體做法，2026年又有何謀劃？

王瑾：2025年，我們按照市委市政府“三個大抓”工作目標，結合階段任務和工作要求，采取了系列措施不斷優(yōu)化營商環(huán)境。一是完善合法合規(guī)審查機制。聚焦是否妨礙或者限制公平競爭等進行合法性審查。對與法治化營商環(huán)境建設要求不符的規(guī)范性文件進行全面梳理清理。二是健全行政執(zhí)法監(jiān)督體系。以“開門征集、聯(lián)動收集、典型匯集、自查采集”為抓手全面排查“五亂”等行政執(zhí)法突出問題，對涉企行政檢查實行整合，全面推進“綜合查一次”。三是建立健全法律服務體系。制定《六盤水市司法行政系統(tǒng)2025年優(yōu)化法治化營商環(huán)境實施方案》，從強化執(zhí)法監(jiān)督保障、著力規(guī)范涉企執(zhí)法行為、積極化解涉企行政爭議等11個方面發(fā)力細化工作措施。組織法律服務工作者為企業(yè)開展“法治體檢”，為企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展提供法治服務。

2026年是“十五五”的開局之年，我們將從以下幾方面發(fā)力，助力營造穩(wěn)定公平透明、可預期的法治化營商環(huán)境。一是更加有力推動依法行政。依法編制并公布市政府年度重大行政決策目錄。圍繞產(chǎn)權保護、企業(yè)經(jīng)營、市場準入等重點領域，持續(xù)開展對與法治化營商環(huán)境建設要求不符的政策措施的全面清理。充分發(fā)揮行政復議化解行政爭議“主渠道”作用，實現(xiàn)“案結事了”。二是強化行政執(zhí)法監(jiān)督力度。以貫徹落實行政執(zhí)法監(jiān)督條例為抓手，進一步規(guī)范和落實行政執(zhí)法“三項制度”，繼續(xù)深化涉企行政檢查計劃管理，對涉企行政檢查全過程監(jiān)督，推動嚴格規(guī)范公正文明執(zhí)法，營造穩(wěn)定公平透明的法治環(huán)境。三是強化行政規(guī)范性文件審查。聚焦規(guī)范性文件是否違反相關規(guī)定減損市場經(jīng)營主體合法權益或者增加其義務，是否違反市場準入、招標投標、資質(zhì)標準等進行合法性審查，防止排除、限制市場競爭，助力全國統(tǒng)一大市場的創(chuàng)建。四是優(yōu)化執(zhí)法為企減負。進一步落實對“白名單”企業(yè)“無事不擾”制度，持續(xù)全面推進“綜合查一次”，結合實際開展“企業(yè)寧靜日”，探索建立非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督工作機制，建立非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)督行政管理清單，探索建立完善非現(xiàn)場執(zhí)法監(jiān)管平臺，為企業(yè)發(fā)展減負賦能。