法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王家梁

編者按：2026年是“十五五”開局之年，貴州省司法局長(zhǎng)會(huì)議為貴州司法行政工作錨定了方向、明確了路徑。本期“多彩貴州 法治護(hù)航·司法局長(zhǎng)訪談錄”我們邀請(qǐng)到了銅仁市司法局黨組書記張浪，圍繞學(xué)習(xí)宣傳貫徹全省司法局長(zhǎng)會(huì)議精神，談過去一年推進(jìn)司法行政工作發(fā)展的成效和貫徹落實(shí)全省司法局長(zhǎng)會(huì)議精神的舉措，讓實(shí)干思路可見、發(fā)展路徑可循。

司法局長(zhǎng)訪談錄。

主持人：2025年是“十四五”規(guī)劃收官之年，緊扣法治銅仁建設(shè)目標(biāo)，銅仁司法行政工作取得哪些具體成效？

張浪：2025年，我們深耕法治保障、普法宣傳、隊(duì)伍建設(shè)等領(lǐng)域，圓滿交出“十四五”收官答卷。一是法治保障提質(zhì)增效。出臺(tái)《銅仁市深化法治建設(shè)協(xié)作配合工作辦法（試行）》，強(qiáng)化法治督察與紀(jì)檢監(jiān)察、檢察監(jiān)督等協(xié)同聯(lián)動(dòng)。涉企行政檢查頻次精減30.72%，“五亂”整治經(jīng)驗(yàn)被中紀(jì)委、省紀(jì)委刊物刊發(fā)。行政機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)人出庭應(yīng)訴率連續(xù)5年保持100%。二是普法宣傳樹立標(biāo)桿。經(jīng)驗(yàn)做法受邀在“第三屆法治時(shí)代創(chuàng)新論壇暨全民普法40周年研討會(huì)”上作交流分享。“法律明白人”培養(yǎng)和作用發(fā)揮的做法及其課題報(bào)告獲司法部領(lǐng)導(dǎo)肯定性批示。印江自治縣入選首批“全國(guó)守法普法示范縣”。三是隊(duì)伍建設(shè)量質(zhì)齊升。律師事務(wù)所從“十三五”時(shí)期的50家增至82家，執(zhí)業(yè)律師從444名增至970名，律師萬(wàn)人比從1.4增長(zhǎng)至3.01，基層法律服務(wù)資源供給能力顯著增強(qiáng)；公職律師從115人增至307人，市縣兩級(jí)司法行政機(jī)關(guān)法律專業(yè)人才從386人增至441人，為法治政府建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)的人才支撐?！笆奈濉睍r(shí)期，獲省部級(jí)以上表彰表?yè)P(yáng)獎(jiǎng)勵(lì)的先進(jìn)集體15個(gè)、先進(jìn)個(gè)人15名。

主持人：結(jié)合全省司法行政重點(diǎn)工作部署和地方發(fā)展實(shí)際，2026年銅仁市司法行政將如何以法治賦能經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展？

張浪：我們將重點(diǎn)攻堅(jiān)五大任務(wù)。一是深化法治統(tǒng)籌。聚焦抹茶產(chǎn)業(yè)、萬(wàn)山汞礦申遺、文旅產(chǎn)業(yè)以及錳產(chǎn)業(yè)等重點(diǎn)領(lǐng)域，積極謀劃行政立法，做到立長(zhǎng)遠(yuǎn)、穩(wěn)預(yù)期。優(yōu)化法治考核、法治督察、行政執(zhí)法，讓法治建設(shè)與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展同頻共振、音韻和諧。二是全面提升治理效能。聚焦創(chuàng)建全國(guó)法治政府建設(shè)示范市，加強(qiáng)重大行政處罰、行政罰沒收入異常、行政訴訟敗訴等案件的復(fù)盤監(jiān)督，深化規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)，加強(qiáng)重大行政決策事項(xiàng)目錄全過程法律跟蹤服務(wù)。三是優(yōu)化法律服務(wù)供給。健全法律援助質(zhì)效監(jiān)管體系，常態(tài)化抓實(shí)案件評(píng)查與監(jiān)督檢查。加強(qiáng)法律服務(wù)行業(yè)監(jiān)管，做強(qiáng)法律服務(wù)隊(duì)伍，推進(jìn)公證、司法鑒定、仲裁規(guī)范執(zhí)業(yè)，高效運(yùn)行。持續(xù)優(yōu)化行政審批事項(xiàng)，全面提升司法行政服務(wù)效能。四是創(chuàng)新普法模式。深化“法律明白人”作用發(fā)揮全國(guó)試點(diǎn)工作，建立“法律明白人”與村（社區(qū)）黨員、網(wǎng)格員、駐村干部、農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)組織理事會(huì)和監(jiān)事會(huì)成員等聯(lián)動(dòng)機(jī)制，推進(jìn)分類培養(yǎng)，將善學(xué)善思善調(diào)的“法律明白人”選入人民調(diào)解員隊(duì)伍，讓矛盾糾紛實(shí)現(xiàn)有人普法、有人勸解、有人調(diào)解。推進(jìn)精準(zhǔn)普法，探索分類普法，推動(dòng)形成共治、共建、共享的基層治理格局。五是筑牢安全底線。聚焦婚戀家庭、物業(yè)管理、山林土地等重點(diǎn)領(lǐng)域，開展矛盾糾紛排查化解專項(xiàng)行動(dòng)。示范打造一批金牌調(diào)解工作室，推動(dòng)調(diào)解工作整體提升。加強(qiáng)對(duì)社區(qū)矯正對(duì)象的管理和幫教銜接對(duì)象的服務(wù)，強(qiáng)化教育引導(dǎo)、就業(yè)創(chuàng)業(yè)幫扶，嚴(yán)防脫管漏管。

同時(shí)，我們將以改革創(chuàng)新思維，扎實(shí)辦好“五件實(shí)事”：一是在各區(qū)（縣、自治縣）建立1個(gè)安置幫教基地，搭建就業(yè)幫扶平臺(tái)，提升就業(yè)技能，穩(wěn)定就業(yè)崗位。二是以“黨建+N”模式深化“忠誠(chéng)履職、司法為民”黨建品牌，選取3個(gè)村（社區(qū)）黨支部打造集普法、調(diào)解、法援、法律顧問、立法聯(lián)系等功能于一體的法治惠民服務(wù)點(diǎn)，以司法行政賦能鄉(xiāng)村振興。三是在萬(wàn)山區(qū)、碧江區(qū)、江口縣、玉屏自治縣及市法律援助中心，推行申請(qǐng)類法律援助“直通車”試點(diǎn)，實(shí)行試點(diǎn)區(qū)域內(nèi)就近申請(qǐng)、“最多跑一次”。四是選取3個(gè)村（社區(qū)）打造精準(zhǔn)普法觀測(cè)點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)法治文化陣地覆蓋率達(dá)100%、群眾對(duì)普法工作的滿意度達(dá)95%以上、矛盾糾紛化解率達(dá)100%。五是推進(jìn)“萬(wàn)所聯(lián)萬(wàn)會(huì)進(jìn)萬(wàn)企”法治體檢活動(dòng)，服務(wù)企業(yè)100家。