以“補短板　強弱項，以首善標準加快推進鄉(xiāng)村振興”為主題的界別聯(lián)組座談會上，來自多界別的15位委員建言獻策。

建設穩(wěn)定可靠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供網(wǎng)絡

北京作為首都和超大城市，鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)兼具都市服務屬性與城鄉(xiāng)融合特質(zhì)?！笆逦濉笔呛粚嵿l(xiāng)村產(chǎn)業(yè)基礎、推動城鄉(xiāng)要素雙向流動的關(guān)鍵時期，其發(fā)展不能照搬一般地區(qū)模式，必須堅持“大城市帶動大京郊，大京郊服務大城市”，以城鄉(xiāng)融合為核心導向找準定位，走出一條具有首都特色的鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展之路。

北京市政協(xié)委員、中國農(nóng)業(yè)發(fā)展集團財務部總經(jīng)理王小霞認為，在北京農(nóng)村地區(qū)，強化“保障性”功能，建設穩(wěn)定可靠的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)保供網(wǎng)絡。“雖然北京耕地資源有限，但必須保有并建設好一定規(guī)模的高標準農(nóng)田和蔬菜生產(chǎn)基地，提升本地應急保障能力和鮮活農(nóng)產(chǎn)品的均衡供應能力。”

利用首都市場優(yōu)勢，加強與外埠的緊密協(xié)作。王小霞提出，打造“京內(nèi)保供圈-環(huán)京合作圈-外埠聯(lián)動圈”高端設施蔬菜產(chǎn)業(yè)集群，構(gòu)建穩(wěn)定、高效、安全的農(nóng)產(chǎn)品供應鏈。

王小霞建議，實施北京農(nóng)產(chǎn)品品牌戰(zhàn)略，培育一批具有市場競爭力和美譽度的區(qū)域公用品牌、企業(yè)品牌和產(chǎn)品品牌。加強農(nóng)產(chǎn)品地理標志管理和品牌保護，深入實施地理標志農(nóng)產(chǎn)品保護工程，滿足市民在地化、品質(zhì)化消費需求。建立健全農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量安全追溯體系和標準體系，讓“北京產(chǎn)”成為安全、優(yōu)質(zhì)、綠色的代名詞，助力農(nóng)民增收致富。

讓鄉(xiāng)村醫(yī)生安心待在基層

來自少數(shù)民族界別的北京市政協(xié)委員劉寶戈，是一名骨科醫(yī)生。在他多年的從醫(yī)經(jīng)驗來看，鄉(xiāng)村振興補短板、強弱項，在醫(yī)療層面，醫(yī)療人才是最大的短板。

北京的三甲醫(yī)院數(shù)量位居全國第二，引導了全國先進醫(yī)療技術(shù)，京郊醫(yī)院離這些醫(yī)院相對較近，但人才短板制約了這個強項。鄉(xiāng)村的醫(yī)院主要側(cè)重基本醫(yī)療服務、基本人群，側(cè)重治常見病、多發(fā)病，讓遠郊區(qū)的人才可以留下來，讓當?shù)夭∪丝梢园残木歪t(yī)。

那么，怎樣補給鄉(xiāng)村地區(qū)醫(yī)療人才？劉寶戈建議，將大醫(yī)院的醫(yī)生和基層醫(yī)院的醫(yī)生相結(jié)合。去年，劉寶戈用親身經(jīng)歷證明了這是一條可行的路子。他通過招收一名來自延慶的博士生，經(jīng)過培養(yǎng)該學生取得了優(yōu)秀的成績。劉寶戈說，“鄉(xiāng)村振興要做好老百姓健康，關(guān)鍵還是人和技術(shù)，讓鄉(xiāng)村醫(yī)生安心待在基層，給鄉(xiāng)鎮(zhèn)醫(yī)院醫(yī)生的成長留出足夠空間，把兩個問題解決了，鄉(xiāng)村振興一定可以開出最美的花?！?/p>

“人才是鄉(xiāng)村振興的第一資源，當前年輕人不缺對鄉(xiāng)村的向往，缺的是能參與的入口和看得見的未來?！笔姓f(xié)委員、北京市喜隆多購物中心有限公司董事長劉東暉建議，全市統(tǒng)籌構(gòu)建青年鄉(xiāng)村發(fā)展生態(tài)體系，打破地域、行業(yè)壁壘，設立鄉(xiāng)村實踐扶持計劃，推出短期駐點、項目合作、收益共享的靈活機制。圍繞數(shù)字農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村文旅、文創(chuàng)設計、鄉(xiāng)村電商等重點領域，讓年輕人先來試一試、干點事，拿點回報。通過一系列激勵措施，讓年輕人看到鄉(xiāng)村也能做成事，也能發(fā)展。把鄉(xiāng)村從情懷之地變成現(xiàn)實賽道，吸引更多優(yōu)秀的年輕人扎根鄉(xiāng)村、建設鄉(xiāng)村。

啟動新一輪鎮(zhèn)村體系規(guī)劃

市政協(xié)委員，北京市延慶區(qū)政協(xié)黨組書記、主席張遠建議，北京結(jié)合農(nóng)村人口流動的趨勢，試點科學編制農(nóng)村規(guī)劃，聚焦重點鎮(zhèn)區(qū)建設，優(yōu)化鎮(zhèn)區(qū)布局，引導人口向中心鎮(zhèn)、中心村集中，從根本上破解農(nóng)村空心化的問題。

張遠提出，以更大力度打造特色聚集片區(qū)，強化產(chǎn)業(yè)支撐引領，以空間重構(gòu)為基礎。以百千工程為抓手，探索打造特色的產(chǎn)業(yè)商業(yè)片區(qū)，引導產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。同時要提升生活聚集區(qū)的商業(yè)便利性和公共服務水平，進一步吸引人口聚集，同時人口聚集以后才能推動空間優(yōu)化與產(chǎn)業(yè)升級同頻共振。

此外，張遠建議，以服務均等補齊民生保障短板，優(yōu)化教育資源配置，破解農(nóng)村學校規(guī)劃的難題；完善城鄉(xiāng)融合養(yǎng)老體系，推動城鎮(zhèn)化與農(nóng)村的養(yǎng)老服務體系協(xié)同推進；建立公共服務經(jīng)費穩(wěn)定增長機制，鼓勵城區(qū)的教師、醫(yī)生、社工等專業(yè)人才下沉農(nóng)村服務。