法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 廉穎婷 通訊員 徐斌 邢煜 王睿

為深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想，促進(jìn)中國(guó)特色軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)，12月20日，2025年中國(guó)軍事法學(xué)論壇在國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院西安校區(qū)舉行。

本次論壇以“構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系”為主題，來(lái)自軍委機(jī)關(guān)部門(mén)、軍地教研單位的專(zhuān)家學(xué)者圍繞主題交流討論，形成重要學(xué)術(shù)共識(shí)。

構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系的時(shí)代考量

習(xí)近平總書(shū)記指出，加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是構(gòu)建中國(guó)自主知識(shí)體系。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，加快構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系，既蘊(yùn)含著深刻的時(shí)代必然性與現(xiàn)實(shí)緊迫性，更彰顯了新時(shí)代中國(guó)軍事法學(xué)界立足國(guó)家戰(zhàn)略需求、回應(yīng)軍事法治實(shí)踐呼喚，發(fā)展中國(guó)特色軍事法學(xué)這一重大時(shí)代命題的使命擔(dān)當(dāng)。

在構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系的整體性思考中，與會(huì)專(zhuān)家探討了這一學(xué)術(shù)命題的重要意義。

有學(xué)者提出，構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系主要基于三方面考量：在理論層面，隨著中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)建設(shè)的深入推進(jìn)，各法學(xué)分支學(xué)科加速構(gòu)建自主知識(shí)體系，軍事法學(xué)面臨激烈的理論競(jìng)爭(zhēng)壓力；在實(shí)踐層面，新時(shí)代強(qiáng)軍勝戰(zhàn)的豐富實(shí)踐提出了一系列規(guī)范命題，依法治軍戰(zhàn)略的深入實(shí)施迫切要求構(gòu)建回應(yīng)型軍事法學(xué)知識(shí)體系；在學(xué)科層面，經(jīng)過(guò)四十余年發(fā)展的軍事法學(xué)，亟須找到符合自身規(guī)律的自主發(fā)展路徑，構(gòu)建自主開(kāi)放的知識(shí)體系成為其走向成熟的重要標(biāo)志。

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系，必須直面學(xué)科發(fā)展的“雙重危機(jī)”：一方面，軍事法學(xué)研究對(duì)“何以軍事法”回答不力，未能充分揭示軍事法區(qū)別于其他部門(mén)法的內(nèi)在規(guī)律；另一方面，對(duì)“何以中國(guó)軍事法”闡釋不足，缺乏對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義軍事法獨(dú)特特質(zhì)的深度挖掘。這兩大危機(jī)導(dǎo)致軍事法學(xué)在面對(duì)強(qiáng)軍勝戰(zhàn)需求和依法治軍實(shí)踐時(shí)，呈現(xiàn)出功能式微、回應(yīng)不足的發(fā)展困境，凸顯了構(gòu)建自主知識(shí)體系的緊迫性和必要性。

構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系的路徑探索

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系，需要以軍事法學(xué)核心概念為基礎(chǔ)，筑牢理論根基，打破傳統(tǒng)研究思路，通過(guò)創(chuàng)新推動(dòng)話(huà)語(yǔ)體系的理論范式迭代，最終實(shí)現(xiàn)軍事法學(xué)學(xué)科體系的系統(tǒng)性重塑與優(yōu)化，以彰顯中國(guó)特色軍事法治理論的自主性與原創(chuàng)性。

基于凝聚軍事法學(xué)的理論共識(shí)，有學(xué)者提出以基本概念為抓手構(gòu)建軍事法學(xué)自主知識(shí)體系，認(rèn)為當(dāng)前軍事法學(xué)內(nèi)部存在認(rèn)識(shí)上不統(tǒng)一的重要原因之一，就是在一些基本概念上存在分歧，主張?zhí)釤捾娛路▽W(xué)的核心概念，進(jìn)一步揭示軍事法學(xué)的本質(zhì)特征和基本規(guī)律，凝聚理論共識(shí)，為學(xué)科研究和建設(shè)提供共同的話(huà)語(yǔ)基礎(chǔ)與邏輯主線(xiàn)，這更有助于回應(yīng)軍事實(shí)踐的需求。

有學(xué)者聚焦軍事法治話(huà)語(yǔ)體系的實(shí)踐路徑，提出應(yīng)從多個(gè)維度推進(jìn)軍事法治話(huà)語(yǔ)體系創(chuàng)新：一方面，軍事法治話(huà)語(yǔ)體系應(yīng)注重范式創(chuàng)新，通過(guò)用好中國(guó)式概念范疇，轉(zhuǎn)換傳統(tǒng)命題，將政治歷史話(huà)語(yǔ)轉(zhuǎn)化為法言法語(yǔ)；另一方面，應(yīng)堅(jiān)持以主義引領(lǐng)戰(zhàn)爭(zhēng)法話(huà)語(yǔ)體系，以馬克思主義戰(zhàn)爭(zhēng)觀全面審視戰(zhàn)爭(zhēng)法演變，以革命的人道主義解讀戰(zhàn)爭(zhēng)法核心要義。有學(xué)者指出，提升概念供給能力是構(gòu)建自主知識(shí)體系的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，需做好中國(guó)軍事法治實(shí)踐的學(xué)理化提煉、軍事術(shù)語(yǔ)與法律術(shù)語(yǔ)的轉(zhuǎn)化能力提升，以及對(duì)普遍性法學(xué)概念的中國(guó)闡釋。

在重塑軍事法學(xué)學(xué)科體系上，有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，學(xué)科體系是自主知識(shí)體系的基石，當(dāng)前軍事法學(xué)學(xué)科存在邊界模糊、結(jié)構(gòu)失衡、理論與實(shí)踐融合不足、研究方法單一等問(wèn)題，重塑學(xué)科體系需明確學(xué)科定位、優(yōu)化結(jié)構(gòu)布局、強(qiáng)化問(wèn)題導(dǎo)向，適應(yīng)總體國(guó)家安全觀拓展、國(guó)防軍隊(duì)改革深化、新型戰(zhàn)爭(zhēng)形態(tài)演變的需求，為強(qiáng)軍事業(yè)提供堅(jiān)實(shí)法治保障與學(xué)理支撐。

部門(mén)軍事法完善與新興領(lǐng)域國(guó)際軍事法適用

與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系，需立足中國(guó)特色軍事法治實(shí)踐，以部門(mén)軍事法知識(shí)體系的完善與創(chuàng)新為根基，優(yōu)化內(nèi)部架構(gòu)、強(qiáng)化原創(chuàng)供給，夯實(shí)體系支撐；同時(shí)，通過(guò)深度挖掘國(guó)際軍事法自身價(jià)值，聚焦新興領(lǐng)域的國(guó)際軍事法適用探索，二者協(xié)同發(fā)力，方能構(gòu)建起兼具系統(tǒng)性、實(shí)踐性與中國(guó)特色的自主軍事法學(xué)知識(shí)體系。

為規(guī)范軍事法學(xué)體系的構(gòu)建邏輯和實(shí)踐路徑，有學(xué)者提出軍事法體系的“四維建構(gòu)理論”，即從功能維度搭建軍事組織法、軍事行為法、軍事保障法和軍事刑事法四大模塊；從效力維度構(gòu)建“憲法軍事條款—軍事法律—軍事法規(guī)—軍事規(guī)章”的縱向位階；從場(chǎng)景維度區(qū)分平時(shí)、戰(zhàn)時(shí)、過(guò)渡狀態(tài)實(shí)現(xiàn)動(dòng)態(tài)調(diào)適；從性質(zhì)維度建構(gòu)夯實(shí)體系的“運(yùn)行保障”，進(jìn)而推動(dòng)軍事實(shí)體法與程序法協(xié)同。通過(guò)軍事法體系的四維建構(gòu)，將法理基礎(chǔ)與建構(gòu)標(biāo)準(zhǔn)轉(zhuǎn)化為立體、可操作架構(gòu)。

關(guān)于軍事行政法創(chuàng)新，有學(xué)者指出，新時(shí)代軍事行政法研究面臨武裝力量參與行政執(zhí)法、軍事法治監(jiān)督體系成為軍事行政執(zhí)法的重要監(jiān)督載體等新情況，傳統(tǒng)意義上的行政法控權(quán)論、平衡論仍可作為軍事行政法的理論基礎(chǔ)，但需要結(jié)合依法治軍戰(zhàn)略進(jìn)行創(chuàng)新發(fā)展。特別權(quán)力關(guān)系理論的法治化改造、軍事利益優(yōu)先、軍事法從嚴(yán)原則與比例原則適用等基礎(chǔ)理論研究，都可能成為軍事行政法理論基礎(chǔ)的創(chuàng)新發(fā)展方向。

在國(guó)際軍事法領(lǐng)域，有學(xué)者從四個(gè)角度闡釋了國(guó)際軍事法的價(jià)值：一是為減少戰(zhàn)爭(zhēng)苦難立起人道屏障；二是構(gòu)建負(fù)責(zé)任的武力使用觀；三是實(shí)現(xiàn)制度化的沖突管理與穩(wěn)定預(yù)期；四是建構(gòu)國(guó)際秩序與全球法治推進(jìn)的底層邏輯。

專(zhuān)家認(rèn)為，國(guó)際軍事法是中國(guó)學(xué)者提出的特色概念，強(qiáng)調(diào)研究國(guó)際軍事法應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持馬克思主義指導(dǎo)，立足中國(guó)和軍隊(duì)的實(shí)踐和經(jīng)驗(yàn)，鞏固中華文化主體性。有學(xué)者強(qiáng)調(diào)，構(gòu)建國(guó)際軍事法自主知識(shí)體系需完善概念體系和知識(shí)分類(lèi)體系，打造符合中國(guó)敘事、貼合本土需求的法律話(huà)語(yǔ)。有學(xué)者指出，軍事領(lǐng)域涉外法治體系建設(shè)需完善涉外軍事法規(guī)制度、加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域立法、公布雙多邊軍事協(xié)議、參與國(guó)際軍事規(guī)則制定。

中國(guó)自主軍事法學(xué)教育與人才培養(yǎng)創(chuàng)新突破

軍事法學(xué)教育與人才培養(yǎng)的創(chuàng)新突破，是構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系的核心支撐。與會(huì)專(zhuān)家認(rèn)為，要以提升軍事法學(xué)教材體系建設(shè)質(zhì)效為基礎(chǔ)，融入自主理論成果、優(yōu)化知識(shí)架構(gòu)、凸顯中國(guó)軍事法學(xué)特色與實(shí)踐導(dǎo)向；同時(shí)，以教學(xué)模式改革創(chuàng)新為動(dòng)力，探索案例教學(xué)、跨學(xué)科融合等多元方法，為自主知識(shí)體系培育高素質(zhì)人才，筑牢教育支撐根基。

有學(xué)者指出，軍事法學(xué)教材建設(shè)是貫徹習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想的重要載體。當(dāng)前，軍地教材存在保密限制、更新緩慢等問(wèn)題，亟須加強(qiáng)軍地協(xié)作，突破傳統(tǒng)體例局限，融入黨的創(chuàng)新理論，納入“馬工程”教材序列，推出適應(yīng)新時(shí)代要求的優(yōu)質(zhì)軍事法學(xué)系列教材。有學(xué)者提出，軍事法學(xué)教育應(yīng)推進(jìn)“軍事+法律+科技”三位一體課程設(shè)置，打破學(xué)科壁壘；通過(guò)參與各類(lèi)演訓(xùn)活動(dòng)，培養(yǎng)學(xué)員向戰(zhàn)而行理念；及時(shí)更新國(guó)際案例，瞄準(zhǔn)現(xiàn)實(shí)問(wèn)題前瞻討論法律應(yīng)對(duì)策略，以實(shí)案化教學(xué)提升教育質(zhì)效，培養(yǎng)既懂軍事又懂法律、兼具科技素養(yǎng)的復(fù)合型人才。

構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系的未來(lái)愿景

本次論壇在多個(gè)方面達(dá)成重要共識(shí)，與會(huì)專(zhuān)家一致認(rèn)為，創(chuàng)新新時(shí)代中國(guó)軍事法學(xué)學(xué)科建設(shè)、理論研究、人才培養(yǎng)，構(gòu)建中國(guó)自主軍事法學(xué)知識(shí)體系，必須堅(jiān)持以習(xí)近平強(qiáng)軍思想和習(xí)近平法治思想為指導(dǎo)，跳出西方學(xué)科范式，走出模仿復(fù)制路徑，立足中國(guó)國(guó)情軍情，突出黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)的法治體現(xiàn)，構(gòu)建具有中國(guó)特色、凸顯我軍特質(zhì)、符合現(xiàn)代法治文明的軍事法學(xué)知識(shí)體系。

展望未來(lái)，中國(guó)軍事法學(xué)界在推動(dòng)自主知識(shí)體系構(gòu)建上，需聚焦五大重點(diǎn)任務(wù)展開(kāi)：一是加強(qiáng)基礎(chǔ)理論研究，深化對(duì)軍事法本質(zhì)規(guī)律和中國(guó)特色的認(rèn)識(shí)，構(gòu)建軍事法哲學(xué)、軍事法史學(xué)等基礎(chǔ)理論體系，夯實(shí)學(xué)科理論根基；二是優(yōu)化學(xué)科結(jié)構(gòu)，構(gòu)建從基礎(chǔ)理論到部門(mén)軍事法、再到應(yīng)用軍事法和交叉軍事法的四位一體層次化學(xué)科結(jié)構(gòu)，拓展太空法、網(wǎng)絡(luò)空間法等前沿交叉領(lǐng)域；三是強(qiáng)化實(shí)踐導(dǎo)向，加強(qiáng)學(xué)術(shù)界與實(shí)務(wù)界協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，推動(dòng)實(shí)證研究、比較研究、案例研究等多種方法應(yīng)用；四是深化軍地協(xié)作，打破研究壁壘，創(chuàng)設(shè)學(xué)術(shù)平臺(tái)，形成軍事法治理論研究共同體；五是加強(qiáng)涉外法治研究，積極參與國(guó)際軍事規(guī)則制定，提升外宣能力，在國(guó)際軍事法領(lǐng)域發(fā)出中國(guó)聲音、貢獻(xiàn)中國(guó)智慧。