
劉宇 貴州省安順市人民檢察院 黨組書記、檢察長
改革開放是當代中國大踏步“趕上時代”的重要法寶,進一步全面深化改革是未來中國“引領時代”的關鍵一招。黨的二十屆三中全會為進一步全面深化改革、加快推進中國式現代化作出了指引。貴州省安順市檢察機關堅持學深悟透全會精神,堅定進一步全面深化改革的“中國式”立場,準確把握進一步全面深化改革的“法治化”任務,堅持進一步全面深化檢察改革的“現代化”要求,自覺融入進一步全面深化改革偉大實踐,以法治力量支撐和服務保障安順現代化建設。
一、強化政治引領,自覺用黨的二十屆三中全會精神統(tǒng)一思想和行動
檢察機關作為黨絕對領導下的政治機關、法律監(jiān)督機關和司法機關,是推動在法治軌道上全面建設社會主義現代化國家的重要力量,是中國特色社會主義法治的建設者、捍衛(wèi)者,必須旗幟鮮明堅持黨的領導,任何時候任何情況下都不能有絲毫動搖。
要持續(xù)掀起學習宣傳貫徹黨的二十屆三中全會精神熱潮,通過以上率下示范學、黨員對標集體學、學思踐悟交流學等方式,著力在深化、內化、轉化上下功夫,完整準確吸收全會精神“養(yǎng)料”,教育引導全市檢察干警深刻把握進一步全面深化改革的主題、重大原則、重大舉措和根本保證,深入思考本部門本條線的貫徹落實措施,將全會精神轉化為推動檢察事業(yè)發(fā)展的強大動力。
要把深入學習貫徹全會精神與高質效完成全年工作任務緊密結合起來,把深化檢察改革與推進檢察實踐緊密結合起來,不斷凝聚改革共識、發(fā)展共識,增強推進改革發(fā)展的信心決心,努力譜寫安順檢察工作發(fā)展新篇章。把促改革與講法治有機結合起來,把執(zhí)行黨的政策與執(zhí)行國家法律統(tǒng)一起來,在法治下推進改革,堅持法定職責必須為、法無授權不可為,準確把握檢察職能邊界,在改革中完善法治,在法治軌道上維護穩(wěn)定、促進發(fā)展、保障善治。
二、強化“國之大者”,運用法治力量服務保障更高水平的平安安順建設
全市檢察機關堅持為大局服務,全力營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,讓高質量發(fā)展更具法治底色。堅定不移貫徹總體國家安全觀,把防風險、保安全、護穩(wěn)定融入日常履職,深入推進社會治安重點工作,嚴厲打擊嚴重危害社會治安秩序犯罪。推動構建輕罪治理體系,發(fā)揮“一站式”輕罪治理中心作用。加強金融領域行政執(zhí)法和刑事司法銜接,依法從嚴懲治金融犯罪,協同防范化解金融風險。依法懲治人民群眾反映強烈的電詐網賭、網絡暴力等問題,運用法治力量推動實現網絡空間清朗有序。
助力營造安商惠企法治化營商環(huán)境。以服務保障安順“兩城三基地”(即貴州航空產業(yè)城、一流旅游城市,新型綜合能源基地、貴州綠色算力基地、醫(yī)藥及旅游食品基地)建設為核心,主動融入構建高水平社會主義市場經濟體制,依法懲治各類破壞市場經濟秩序犯罪,依法平等保護各類經營主體合法權益,以高質效檢察履職服務發(fā)展新質生產力。
始終堅持為人民司法。扎實推進“檢護民生”專項行動,做好檢察環(huán)節(jié)保障婦女兒童、殘疾人、老年人、農民工合法權益工作。堅持上下一體貫通、“四大檢察”融通、內外協同聯通,寫實“檢護民生”共答題、必答卷,把更多“民生之盼”變?yōu)椤懊裆潯?。主動與法院、公安等部門溝通配合,深入推進虛假訴訟專項監(jiān)督。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”,以全市檢察機關“楓橋式工作法”大比武活動為契機,扎實推進信訪工作法治化。
三、強化法治擔當,以高質效檢察履職融入法治安順建設
黨的二十屆三中全會對加強檢察機關法律監(jiān)督提出了新要求。“四大檢察”是檢察機關法律監(jiān)督的主體框架,也是檢察工作進一步創(chuàng)新發(fā)展的基本格局。
鞏固深化“四大檢察”工作格局,促進完善公正執(zhí)法司法體制機制。注重構建以證據為中心的刑事指控體系,持續(xù)深化刑事檢察;完善對民事訴訟活動的全流程監(jiān)督機制,持續(xù)深化民事檢察;積極探索強化履職監(jiān)督機制,持續(xù)深化行政檢察;健全精準規(guī)范辦案機制,持續(xù)深化公益訴訟檢察。
樹立系統(tǒng)思維、長期思維、辯證思維,深化對“三個結構比”的理解、認識、運用。從履職結構比的發(fā)展變化中,把握“四大檢察”案件總體態(tài)勢;從案件結構比的發(fā)展變化中,審視監(jiān)督職責履行情況;從案源結構比的發(fā)展變化中,精準拓寬法律監(jiān)督線索渠道。
完善一體履職、綜合履職和執(zhí)法司法配合制約機制,加強檢察履職的縱向貫通與橫向協作,進一步推動各項檢察職能協調互補、聯動發(fā)力,強化系統(tǒng)觀念,切實把檢察一體化優(yōu)勢和執(zhí)法司法工作體制優(yōu)勢轉化為公正執(zhí)法司法成效。
四、強化自我革命,以改革思維推進檢察機關建設發(fā)展
自我革命是中國共產黨與生俱來的品格。全市檢察機關要緊扣高質效監(jiān)督辦案,以落實和完善司法責任制為牽引深入推進檢察機關自身改革,健全司法過程管控,強化司法行為監(jiān)督,在監(jiān)督管理與辦案責任動態(tài)平衡中促進檢察權規(guī)范運行。
優(yōu)化考核機制,強化司法作風建設,樹立正確政績觀,杜絕“數據沖動”,處理好規(guī)模和質效、指標和業(yè)務的關系,把“有質量的數量”和“有數量的質量”統(tǒng)籌在更加注重質量上,在“質”與“量”的動態(tài)平衡中實現檢察權的高效運行。
鍛造過硬檢察鐵軍,以改革的思維、創(chuàng)新的辦法抓實做深人才培養(yǎng),健全檢察系統(tǒng)一體育才機制。堅定改革信念,突出專業(yè)能力建設,深化大數據法律監(jiān)督模型運用,抓好《全國檢察教育培訓規(guī)劃(2023—2027年)》落實,以“高質效辦好每一個案件”講評活動為載體,扎實推進創(chuàng)特色、創(chuàng)經驗、創(chuàng)品牌“三創(chuàng)”工作,持續(xù)推進三年人才培養(yǎng)計劃。始終堅持嚴的基調,有效鞏固拓展主題教育成果,切實把紀律規(guī)矩的外在約束轉化為檢察人員的自覺尊崇。
改革揚帆風正勁,擊鼓催征再出發(fā)。安順市檢察機關將以攻堅克難的勇氣,為大局服務、為人民司法、為法治擔當,把進一步全面深化改革、推進中國式現代化的戰(zhàn)略部署轉化為檢察履職擔當的具體實踐,為各項改革任務落地提供堅強法治保障。
編輯:林楠特