曾家新　江西省吉安市副市長，　市公安局黨委書記、局長

近年來，江西省吉安市公安機關(guān)完整準確全面貫徹新發(fā)展理念，主動融入全省、全市經(jīng)濟社會發(fā)展中心大局，以“多設路標、不設路障”的服務理念、“馬上就辦、辦就辦好”的效率追求、“法治思維、法治方式”的治理邏輯，將公安工作深度嵌入高質(zhì)量發(fā)展全局，全力以高水平安全護航高質(zhì)量發(fā)展。

一、強化預警預防，持續(xù)筑牢“防”的屏障

安全是發(fā)展的前提，發(fā)展是安全的保障。公安機關(guān)作為維護國家安全和社會穩(wěn)定的專門力量，在服務高質(zhì)量發(fā)展中，必須堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全，既要以“時時放心不下”的責任感防范化解重大風險，又要通過機制創(chuàng)新推動協(xié)同治理，努力實現(xiàn)發(fā)展和安全的動態(tài)平衡。

吉安市公安機關(guān)始終堅持底線思維、極限思維，將主動防范化解金融安全風險放在更加重要的位置，積極構(gòu)建“科技賦能＋機制創(chuàng)新＋源頭治理”的風險防控體系，全面加強戰(zhàn)略預判和風險預警，推動實現(xiàn)高水平安全與高質(zhì)量發(fā)展良性互動。一方面，升級市級資金分析聯(lián)勤中心，健全“發(fā)現(xiàn)快、感知靈”的風險情報研判機制，實現(xiàn)對金融風險的“早識別、早預警、早處置”；另一方面，創(chuàng)新運用“兩書一單”（即風險提示書、整改建議書、責任清單）機制，推動金融風險防控關(guān)口前移，成功化解“民融登”“銅鑼灣”等歷史遺留問題，快速偵破騙取銀行貸款億元案。同時，聚焦群眾反映強烈的非法集資、保險欺詐等問題，在火車站、機場等區(qū)域設立17個防范金融風險宣教點，聯(lián)合吉安人保財險公司成立反保險欺詐工作站，聯(lián)合金融監(jiān)管部門組建全市防范金融風險宣傳團隊，開展“掃樓清街盯場”排查和“陽光下的法治”主題宣傳活動，不斷提升人民群眾的法治意識和風險防范能力。

二、堅持法治引領，持續(xù)提升“打”的質(zhì)效

法治是最好的營商環(huán)境。公安機關(guān)作為執(zhí)法司法的重要力量，必須始終將法治作為最根本的思維方式和履職準則，既要以“零容忍”態(tài)度打擊破壞市場秩序的違法犯罪，又要通過規(guī)范執(zhí)法、精準服務保護企業(yè)合法權(quán)益，為高質(zhì)量發(fā)展營造穩(wěn)定、公平、透明、可預期的法治環(huán)境。

吉安市公安機關(guān)始終將法治作為護航高質(zhì)量發(fā)展的“硬核支撐”，統(tǒng)籌推進“殲擊”“獵狐”等專項行動，對合同詐騙、串通投標、非法經(jīng)營等破壞市場秩序的突出犯罪保持高壓嚴打態(tài)勢。聚焦企業(yè)反映強烈的“急難愁盼”，完善警稅合成作戰(zhàn)、警銀協(xié)作模式，暢通行政執(zhí)法與刑事司法銜接渠道，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展群眾身邊不正之風和腐敗問題集中整治，快速偵破“張某等人騙取貸款案”“吉安市某醫(yī)院串通投標案”等典型案例。立足吉安特色產(chǎn)業(yè)，將知識產(chǎn)權(quán)保護作為服務創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展的關(guān)鍵抓手，在遂川縣建成“狗牯腦”茶葉品牌知識產(chǎn)權(quán)保護中心，構(gòu)建地理標志產(chǎn)業(yè)立體化保護格局，讓“吉安制造”的品牌價值更有法治保障。

三、聚焦可感可及，持續(xù)拓寬“服”的深度

高質(zhì)量發(fā)展，就是能夠很好滿足人民日益增長的美好生活需要的發(fā)展，是體現(xiàn)新發(fā)展理念的發(fā)展，是創(chuàng)新成為第一動力、協(xié)調(diào)成為內(nèi)生特點、綠色成為普遍形態(tài)、開放成為必由之路、共享成為根本目的的發(fā)展。公安機關(guān)作為高質(zhì)量發(fā)展的參與者，必須始終將新發(fā)展理念作為行動指南，既要以“用戶思維”優(yōu)化服務供給，又要以“共治理念”破解治理難題，真正讓公安工作成為高質(zhì)量發(fā)展的“助推器”和“潤滑劑”。

吉安市公安機關(guān)緊扣省委和市委有關(guān)部署，圍繞靠前服務科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合、積極推動融入?yún)^(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展、助力深化改革擴大開放、助力打造國家生態(tài)文明建設高地、統(tǒng)籌推進新型城鎮(zhèn)化和鄉(xiāng)村全面振興、全面提升安全發(fā)展保障能力六個方面，研究制定了進一步服務全市高質(zhì)量發(fā)展30條舉措，推動政策服務從“大水漫灌”向“精準滴灌”轉(zhuǎn)變，全力以高品質(zhì)服務助推高質(zhì)量發(fā)展。

一方面，依托“親清連心”政企懇談會常態(tài)化入企聽訴，打造企業(yè)法治宣教中心、涉企案件“直通車”等，幫助企業(yè)解決實際問題，有效化解涉企糾紛，構(gòu)建“無事不擾、有事必應”的新型警企關(guān)系，同時，縱深推進規(guī)范涉企執(zhí)法專項行動，刀刃向內(nèi)整治經(jīng)偵系統(tǒng)突出問題，切實讓企業(yè)放心投資、安心經(jīng)營、專心發(fā)展。另一方面，圍繞國家生態(tài)文明試驗區(qū)建設，建立“公安吹哨、部門聯(lián)動”的生態(tài)警務機制，開展“清網(wǎng)護鳥”進校園主題宣傳，推動形成生態(tài)保護全民共治格局。

四、突出安全托底，持續(xù)夯實“穩(wěn)”的根基

平安是極重要的民生，也是最基本的發(fā)展環(huán)境。公安機關(guān)作為高質(zhì)量發(fā)展的護航者，必須始終堅持先立后破、穩(wěn)扎穩(wěn)打，把穩(wěn)增長、調(diào)結(jié)構(gòu)、推改革有機結(jié)合起來，圍繞公安機關(guān)新質(zhì)戰(zhàn)斗力提升，通過體制機制創(chuàng)新和科技手段賦能，推動公安工作質(zhì)量變革、效率變革、動力變革，以高水平平安為高質(zhì)量發(fā)展筑牢“壓艙石”。

吉安市公安機關(guān)堅持唯實唯快唯效，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全的辯證關(guān)系，依托“重點業(yè)務指標”的警務運行質(zhì)態(tài)評估體系，強化工作穿透性分析、靶向性施策，通過以日保月、以月保季、以季保年、以區(qū)縣保全市，著力以高效能治理夯實高質(zhì)量發(fā)展根基。今年以來，全市刑事、治安警情、道路交通事故等核心指標持續(xù)下降。同時，組建大數(shù)據(jù)實戰(zhàn)中心、偵查中心、執(zhí)法辦案管理中心等建設專班，推進治安“三張圖”建設應用，深化中心城區(qū)接處警和特巡警勤務改革，通過“物理組合”催生“化學反應”，有效提升公安機關(guān)應對復雜局勢的能力。

黨的二十屆四中全會把“堅持統(tǒng)籌發(fā)展和安全”明確為“十五五”時期經(jīng)濟社會發(fā)展必須遵循的原則之一。吉安市公安機關(guān)將深入學習貫徹黨的二十屆四中全會精神，樹牢重實干、重實績、重擔當?shù)母墒聞?chuàng)業(yè)導向，堅持把抓落實作為服務高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵支撐，強化守正創(chuàng)新抓落實、敢斗善斗抓落實、聚力突破抓落實、減負增效抓落實、從嚴從優(yōu)抓落實，確保各項工作務實、過程扎實、結(jié)果真實，引導激勵全警把各項部署變?yōu)樾袆?、把發(fā)展藍圖變?yōu)楝F(xiàn)實，為服務保障高質(zhì)量發(fā)展貢獻更多吉安公安力量。