侯建斌

近日，南方電網(wǎng)、中國(guó)石油旗下公司相繼發(fā)布《關(guān)于不法分子冒用我公司名義進(jìn)行虛假招聘的嚴(yán)正聲明》《關(guān)于不法企業(yè)冒用我公司名義的嚴(yán)正聲明》，打假相關(guān)假冒企業(yè)。不久前，中國(guó)保利集團(tuán)有限公司亦發(fā)布聲明稱，“有不法分子通過(guò)偽造印章、注冊(cè)材料，將企業(yè)注冊(cè)為保利集團(tuán)的下屬公司，并假冒保利集團(tuán)名義開(kāi)展經(jīng)營(yíng)及宣傳活動(dòng)”。

近年來(lái)，假冒央國(guó)企事件時(shí)有發(fā)生，引起有關(guān)部門(mén)高度重視。去年，公安機(jī)關(guān)開(kāi)展了打擊整治冒充部委國(guó)企央企違法犯罪專項(xiàng)行動(dòng)，取得良好成效；國(guó)務(wù)院國(guó)資委曾多次發(fā)布假冒中央企業(yè)名單，并在其官方網(wǎng)站上線“假冒國(guó)企”舉報(bào)平臺(tái)，專門(mén)受理公眾對(duì)假冒國(guó)企問(wèn)題線索的舉報(bào)……在多個(gè)部門(mén)的持續(xù)努力下，一大批假冒企業(yè)被查處，對(duì)假冒央國(guó)企行為“人人喊打”的輿論氛圍正在加速形成。

不過(guò)也要清醒認(rèn)識(shí)到，當(dāng)前假冒央企國(guó)企的亂象并未禁絕，一些企業(yè)或個(gè)人仍在以身試法、鋌而走險(xiǎn)。分析其原因，無(wú)外乎央國(guó)企的品牌光環(huán)。不法分子或企圖通過(guò)假冒央企國(guó)企，在承攬工程等方面獲取非法利益；或利用公眾對(duì)央企國(guó)企的信任，進(jìn)行詐騙、非法融資等活動(dòng)。這類冒充央國(guó)企“搭便車(chē)”的違法行為，不僅損害了央企國(guó)企的聲譽(yù)、侵害了社會(huì)各方的合法利益，而且擾亂了正常的市場(chǎng)秩序、破壞了營(yíng)商環(huán)境，給經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展帶來(lái)巨大傷害。

治理假冒央國(guó)企亂象須堅(jiān)持系統(tǒng)思維，從提高信息透明度、增加違法成本、不斷擠壓假冒央國(guó)企生存空間等方面綜合施策、持續(xù)發(fā)力。

首先，要注重源頭治理，把好“入口關(guān)”。要加強(qiáng)對(duì)企業(yè)登記注冊(cè)環(huán)節(jié)的名稱核準(zhǔn)管理，嚴(yán)格審查“國(guó)字頭”“中字頭”等企業(yè)名稱，防止“李鬼”企業(yè)渾水摸魚(yú)。同時(shí)，可探索搭建官方權(quán)威查詢平臺(tái)，整合央國(guó)企的詳細(xì)信息，并動(dòng)態(tài)更新子公司及參股公司等相關(guān)數(shù)據(jù)，方便公眾隨時(shí)核驗(yàn)企業(yè)真?zhèn)危瑥脑搭^上消除不法分子的可乘之機(jī)。

其次，要加強(qiáng)部門(mén)協(xié)同，把好“執(zhí)法關(guān)”。市場(chǎng)監(jiān)管、公安、國(guó)有資產(chǎn)監(jiān)管等部門(mén)，可建立跨部門(mén)、跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制，加強(qiáng)線索通報(bào)、案件協(xié)查、信息共享等，形成打擊合力。一旦收到假冒央國(guó)企舉報(bào)線索，相關(guān)部門(mén)可迅速聯(lián)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)從發(fā)現(xiàn)到查處的無(wú)縫銜接。同時(shí)，應(yīng)常態(tài)化開(kāi)展聯(lián)合執(zhí)法，對(duì)假冒央國(guó)企騙取貸款、工程投標(biāo)、政策優(yōu)惠等行為開(kāi)展專項(xiàng)打擊，保持利劍高懸的監(jiān)管態(tài)勢(shì)，形成強(qiáng)大震懾。

最后，要推動(dòng)社會(huì)共治，把好“監(jiān)督關(guān)”。要進(jìn)一步健全群眾投訴舉報(bào)機(jī)制，對(duì)舉報(bào)屬實(shí)的給予獎(jiǎng)勵(lì)，激發(fā)社會(huì)公眾參與打假的積極性。同時(shí)，媒體要加大宣傳力度，通過(guò)以案說(shuō)法、以案示警，不斷增強(qiáng)企業(yè)和公眾的法律意識(shí)和風(fēng)險(xiǎn)防范意識(shí)，提高公眾辨別假冒央國(guó)企的能力，使其不輕易相信所謂的央國(guó)企背景，不斷擠壓假冒央國(guó)企行為的生存空間。

概言之，治理假冒央國(guó)企亂象是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，非一日之功，也非一部門(mén)之責(zé)，須系統(tǒng)施策、合力共治，努力構(gòu)建起一個(gè)“不敢假、不能假、不想假”的長(zhǎng)效治理生態(tài)，為經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展?fàn)I造一流的法治化營(yíng)商環(huán)境。

（作者系本報(bào)記者）