豆穎康

高質(zhì)量充分就業(yè)是保障和改善民生的重要內(nèi)容。第三屆全國勞務協(xié)作暨勞務品牌發(fā)展大會不久前在廣西南寧舉行，164個勞務品牌集中亮相。從用無人機運載橙子的“秭歸飛手”，到塑造數(shù)字光影的“杭州AI動畫師”，再到守護大國重器的“黔南核工”，一個個充滿時代感與地域特色的勞務品牌，生動展示了新時代我國促就業(yè)工作的創(chuàng)新實踐。

近年來，一批批獨具特色、帶動力強的勞務品牌蓬勃興起，日益發(fā)展成為促就業(yè)、助發(fā)展、惠民生的綜合載體。目前，全國培育的勞務品牌累計已超過2500個，帶動數(shù)以億計的勞動者就業(yè)，將人力資源優(yōu)勢轉化為高質(zhì)量發(fā)展動能。一方面，一些地方敏銳捕捉到綠色經(jīng)濟、低空經(jīng)濟等前沿領域的人才缺口，催生了“廣西新能源汽車工匠”“楊浦低空飛行數(shù)控師”等勞務品牌，直接服務于技術攻堅和產(chǎn)業(yè)升級。另一方面，勞務品牌助推實現(xiàn)“技能培訓＋產(chǎn)業(yè)培育”的良性循環(huán)。如“正安吉他工匠”助力貴州正安縣打造全球最大的吉他制造基地；“秭歸飛手”不僅解決了山區(qū)運輸難題，更通過規(guī)?；嘤枺纬闪税瑹o人機銷售、維修、作業(yè)在內(nèi)的低空經(jīng)濟產(chǎn)業(yè)鏈，創(chuàng)造大量就業(yè)崗位。

我國以勞務品牌建設為牽引，通過政府帶頭，整合企業(yè)、院校、培訓機構等多方資源，提供了包括職業(yè)標準開發(fā)、勞動技能培訓、勞務組織輸出、勞工權益保障在內(nèi)的全鏈條服務。這種做法能為農(nóng)民工、脫貧人口等重點群體提供從普工到技工、從就業(yè)到樂業(yè)的發(fā)展階梯，成為我國在超大規(guī)模人口背景下實現(xiàn)高質(zhì)量充分就業(yè)的“金招牌”。

不可否認的是，勞務品牌建設仍面臨一些挑戰(zhàn)。一些品牌仍處于“小而散”的狀態(tài)，全國性、世界級的響亮品牌尚屬鳳毛麟角。“為了品牌而品牌”的現(xiàn)象依然存在，一些品牌與市場需求脫節(jié)，也缺少與數(shù)字化、智能化崗位適配的技能培訓。品牌培育涉及產(chǎn)業(yè)、財政、教育、金融等部門，一些地方尚未形成“培育一個品牌、帶動一個產(chǎn)業(yè)、富裕一方百姓”的集群效應。對此，要在多方面協(xié)同發(fā)力，推動勞務品牌打造就業(yè)“金招牌”。

堅持問題導向，實施分層分類的精準培育。對于已具規(guī)模的“福綿裁縫”“蘭州拉面師”等品牌，應支持其通過延伸產(chǎn)業(yè)鏈，有效帶動相關產(chǎn)業(yè)發(fā)展，創(chuàng)造更多就業(yè)機會。對于瞄準“機器人”“低空經(jīng)濟”等新賽道的新興勞務品牌，應前置規(guī)劃，實現(xiàn)人才培養(yǎng)、品牌培育與產(chǎn)業(yè)需求的有效對接。在這個過程中，要防止品牌培育脫離實際需求。

深化“投資于人”，健全終身職業(yè)技能培訓制度。將勞務品牌從業(yè)人員全面納入終身職業(yè)技能培訓制度之中，圍繞產(chǎn)業(yè)升級和技術變革趨勢，動態(tài)更新技能培訓的內(nèi)容。完善技能人才評價體系，拓寬從業(yè)人員從初級工到技能大師的發(fā)展通道，讓技能真正成為安身立命、增收致富的本錢。

強化系統(tǒng)集成，發(fā)揮政策合力。政府部門應綜合運用財政補貼、稅收優(yōu)惠、創(chuàng)業(yè)擔保貸款、租金減免等政策工具，對勞務品牌培育給予支持。還要完善跨部門的協(xié)同服務機制，集成產(chǎn)業(yè)規(guī)劃、就業(yè)服務、技能培訓、權益保障等資源，提升品牌建設的效率與深度，進而為中國式現(xiàn)代化建設提供穩(wěn)定的優(yōu)質(zhì)人力資源支撐。