常寶堂　陜西省榆林市中級人民法院　黨組書記、院長

法安天下，德潤人心。司法工作的真諦不僅在于其剛性的約束力，更在于其溫暖人心的力量。黨的二十屆四中全會提出，“堅持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會公平正義”。人民法院作為國家審判機(jī)關(guān)，面對人民群眾日益多元的司法需求，不僅要依法裁判樹立法治權(quán)威，更要體現(xiàn)人文關(guān)懷，以法為基、以情為翼，傳遞司法溫度，做實(shí)定分止?fàn)帲瑢?shí)現(xiàn)案結(jié)事了、政通人和。

一、在傳遞司法溫度中校準(zhǔn)價值坐標(biāo)

司法審判工作是政治性很強(qiáng)的業(yè)務(wù)工作，也是業(yè)務(wù)性很強(qiáng)的政治工作，同時還是群眾工作，與厚植黨的執(zhí)政根基密切相關(guān)。法律不應(yīng)該是冷冰冰的。要讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義，就必須在司法辦案全過程、各環(huán)節(jié)傳遞司法溫度，做深做實(shí)為大局服務(wù)、為人民司法。

要堅持“從政治上看、從法治上辦”，精準(zhǔn)把握“小案件”背后的“大政治”，敏銳洞察個案所反映出的社會矛盾、群體心態(tài)和民生關(guān)切，使司法裁判與黨的路線方針政策同頻、與經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展共振，確保司法工作正確政治方向。要圍繞“公正與效率”永恒主題，堅持又“快”又“好”辦理每一起案件，精準(zhǔn)傳遞權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平的法治精神，塑造穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的法治環(huán)境，讓公平正義可感可及。要做實(shí)定分止?fàn)?，堅決摒棄機(jī)械司法、就案辦案的狹隘觀念，將實(shí)質(zhì)性化解矛盾糾紛作為司法辦案的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)，把握矛盾實(shí)質(zhì)、洞察糾紛根源、對癥下藥施策，真正將“結(jié)案了事”轉(zhuǎn)化為“案結(jié)事了”。

二、在傳遞司法溫度中踐行為民宗旨

司法溫度源于為民情懷，體現(xiàn)的是司法為民的初心。傳遞司法溫度，必須始終“把屁股端端地坐在老百姓的這一面”，站穩(wěn)人民立場，保障人民權(quán)益。

要及時回應(yīng)訴求。始終堅持以人民為中心，把“人民是否滿意”作為衡量工作的根本標(biāo)尺，及時傾聽民聲、了解民意，用群眾看得見的方式、聽得懂的語言、能接受的道理釋法辦案、回應(yīng)關(guān)切。堅持用心用情用力解決群眾急難愁盼問題，依法公正高效辦好生產(chǎn)生活權(quán)益、勝訴權(quán)益保障等民生案件，做到既解“法結(jié)”又化“心結(jié)”，不斷提升群眾的司法獲得感和滿意度。

要強(qiáng)化實(shí)質(zhì)解紛。堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，大力弘揚(yáng)馬錫五審判方式所蘊(yùn)含的深入群眾、調(diào)查研究等理念精神，鼓勵法官走出法庭、俯下身子，深入田間地頭、廠礦企業(yè)查明案情。著眼人民法庭的特點(diǎn)和職能，把司法辦案與就地解紛優(yōu)良傳統(tǒng)緊密結(jié)合，將司法服務(wù)延伸到基層一線，推動司法工作更貼近現(xiàn)實(shí)、更契合民意。支持和參與綜治中心規(guī)范化建設(shè)運(yùn)行，強(qiáng)化非訴解紛方式運(yùn)用，加強(qiáng)與訴前、案中、判后全過程調(diào)解的有機(jī)銜接，扎實(shí)開展指導(dǎo)調(diào)解、以案釋法、訴調(diào)對接等工作，依法積極引導(dǎo)當(dāng)事人達(dá)成和解，促進(jìn)矛盾糾紛實(shí)質(zhì)化解。

要優(yōu)化訴訟服務(wù)。健全完善現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系，深化“兩狀”示范文本應(yīng)用，推廣網(wǎng)上立案、在線調(diào)解、電子送達(dá)、線上開庭等便民措施，讓訴訟服務(wù)更便捷高效。優(yōu)化司法資源配置，深化案件繁簡分流、快慢分道，提高司法辦案效率，切實(shí)減輕群眾訴累。扎實(shí)推進(jìn)信訪工作法治化，嚴(yán)格落實(shí)“接訪即辦”“首辦負(fù)責(zé)”“有信必復(fù)”等制度機(jī)制，確保群眾訴求及時受理、高效辦結(jié)、反饋到位。完善司法救助與社會救助銜接機(jī)制，以司法關(guān)懷促進(jìn)社會關(guān)系修復(fù)。

三、在傳遞司法溫度中優(yōu)化工作方法

傳遞司法溫度不是無原則的“和稀泥”，而是嚴(yán)格遵循司法規(guī)律基礎(chǔ)上的方法創(chuàng)新，強(qiáng)調(diào)對癥下藥、綜合施治。

要在審判執(zhí)行中傳遞司法溫度。刑事審判中貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，做到罰當(dāng)其罪、教育感化。家事審判中注重情感修復(fù)，引入心理疏導(dǎo)，助力彌合家庭關(guān)系。環(huán)資審判中踐行恢復(fù)性司法理念，推動履行替代性生態(tài)修復(fù)責(zé)任。行政審判中加大調(diào)解協(xié)調(diào)力度，依法糾正“小過重罰”現(xiàn)象，規(guī)范執(zhí)法司法行為。執(zhí)行工作中堅持善意文明理念，審慎采取強(qiáng)制措施，積極運(yùn)用“活封活扣”、信用修復(fù)等機(jī)制，實(shí)現(xiàn)“執(zhí)行一案、救活一企、穩(wěn)定一片”。

要在釋法說理中傳遞司法溫度。注重情理法融合，不僅要查清事實(shí)真相、精準(zhǔn)適用法律，更要講清事理、釋明法理、說透情理，提高裁判文書說服力，讓司法裁判最大程度契合群眾對公平正義的樸素認(rèn)知。認(rèn)真落實(shí)閱核制，常態(tài)化開展裁判文書評查，倒逼提升論證說理能力，讓司法審判更符合邏輯、更接地氣，讓當(dāng)事人贏得清楚、輸?shù)妹靼住?/p>

要在社會治理中傳遞司法溫度。深度融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的社會治理體系，加強(qiáng)司法研判，立足司法大數(shù)據(jù)“富礦”，深入分析案件反映的社會治理短板、行業(yè)監(jiān)管漏洞和安全風(fēng)險隱患，及時發(fā)送司法建議等，推動相關(guān)領(lǐng)域和行業(yè)規(guī)范治理。

四、在傳遞司法溫度中夯實(shí)能力根基

傳遞司法溫度，根本在人，關(guān)鍵在于建設(shè)一支政治過硬、信念堅定、司法為民、敢于擔(dān)當(dāng)、作風(fēng)優(yōu)良的法院隊伍。

要強(qiáng)化思想引領(lǐng)。堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦，通過理論學(xué)習(xí)、政治輪訓(xùn)、專題研討等方式，引導(dǎo)干警自覺更新觀念，牢固樹立“辦案就是治理”“止?fàn)巸?yōu)于定分”的現(xiàn)代化司法理念。

要增強(qiáng)履職本領(lǐng)。實(shí)施素能提升工程，將調(diào)解技能、群眾工作方法、心理學(xué)知識等納入培訓(xùn)必修課，培養(yǎng)一批既精通法律專業(yè)又善于做群眾工作的新時代“全科型”法官。深化“傳幫帶”機(jī)制，通過庭審觀摩、案例研討等形式，切實(shí)提升干警綜合運(yùn)用情理法化解糾紛的能力。

要錘煉過硬作風(fēng)。持之以恒深化司法作風(fēng)建設(shè)，鞏固深入貫徹中央八項規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育成果，健全司法權(quán)力監(jiān)督運(yùn)行機(jī)制，嚴(yán)格落實(shí)防止干預(yù)司法“三個規(guī)定”等鐵規(guī)禁令，引導(dǎo)干警恪守職業(yè)道德。堅持不懈強(qiáng)化工作紀(jì)律、規(guī)范司法行為，在細(xì)微之處展現(xiàn)法院隊伍良好風(fēng)貌。鍥而不舍優(yōu)化“勤快嚴(yán)實(shí)精細(xì)廉”工作作風(fēng)，培育工匠精神，做實(shí)“如我在訴”，不斷贏得群眾的信任和尊重。