商　瑞

近期，四川省發(fā)布《四川省科技成果轉化盡職免責工作指引（試行）》，明確了19類盡職事項和15種免責情形，旨在從制度層面根除“不敢轉”的思想障礙，激發(fā)科研人員的轉化意愿，營造敢轉化、愿轉化的氛圍。除此之外，天津等多地也已出臺相關指引文件。

在科技成果從實驗室走向市場的過程中，科研人員的主觀能動性是核心引擎。無論是精準對接企業(yè)需求，還是持續(xù)優(yōu)化技術方案，都離不開科研人員主動作為。院所管理干部也需在法規(guī)與單位規(guī)章框架內，合理定價，為成果轉化開路?？梢哉f，沒有主動作為的精神，就沒有成果轉化的活力。

然而現實中，主動作為卻面臨著困惑與顧慮。成果轉化收入如何定性、技術入股是否構成違規(guī)經營、獎勵發(fā)放如何合規(guī)到賬等，讓科研人員心存戒備?！芭路稿e、怕擔責”的思想顧慮仍然是制約科技成果轉化效能的突出堵點，影響了創(chuàng)新主體的積極性與創(chuàng)造性，導致大量專利技術“沉睡”在論文里，未能走向市場。

破解困局，關鍵在健全“容錯”機制，以此激發(fā)廣大科研人員主動作為的熱情。只有讓科研人員清楚什么不可為，明白如何大膽為，才能釋放其主觀能動性。

這樣的盡職免責文件要成為推進科研成果轉化的操作指南。需要進一步細化行為準則，并培訓到人。通過線上直播、線下培訓等模式，對科研人員和財務審計干部開展精準培訓、凝聚共識，在合規(guī)安全的前提下更大力度激發(fā)科研人員創(chuàng)新創(chuàng)造活力。比如，通過公開剖析典型案例，直觀展示何為“合規(guī)作為”；系統(tǒng)收集、篩選并發(fā)布“盡職免責”范例，促進經驗交流。

要培育鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的土壤。切實區(qū)分“探索性失誤”與“違規(guī)違紀行為”，對盡職前提下，因政策變化、市場波動、不可抗力等客觀因素導致轉化不及預期，或已履行規(guī)范程序仍出現爭議的，予以包容免責。這只是底線保障，要釋放活力，還需將容錯與激勵有機結合，構建“激勵＋保障＋容錯”的完整政策鏈條，為成果賦權、資產單列等改革舉措提供“安全墊”，旗幟鮮明傳遞鼓勵創(chuàng)新、寬容失敗的信號，讓擔當者既有安全感，更有獲得感。

此外，還應建立成果轉化失敗數據庫。以盡職免責為科研人員解除后顧之憂為契機，借助大數據等技術，分析研究大量失敗案例，科研機構也可不斷優(yōu)化“盡職清單”。

為科技成果轉化卸下思想包袱、注入政策信心，將推動更多科技成果從“紙上”走向市場、從“盆景”變?yōu)椤帮L景”。