畢晨　內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市中級(jí)人民法院　黨組書(shū)記、院長(zhǎng)

近年來(lái)，內(nèi)蒙古自治區(qū)包頭市兩級(jí)法院緊緊圍繞“公正與效率”這一工作主題，不斷深化對(duì)新時(shí)代司法工作規(guī)律的認(rèn)識(shí)和實(shí)踐，緊扣“努力讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中感受到公平正義”目標(biāo)，堅(jiān)持為大局服務(wù)、為人民司法，在推進(jìn)全面依法治國(guó)的地方實(shí)踐中展現(xiàn)司法作為、書(shū)寫(xiě)司法答卷。

一、堅(jiān)持黨的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)，牢牢把握正確政治方向

黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義最本質(zhì)的特征，是社會(huì)主義法治最根本的保證。堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義法治道路，最根本的是堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)。人民法院肩負(fù)著維護(hù)國(guó)家安全和社會(huì)穩(wěn)定的重要使命，承擔(dān)著懲罰犯罪、保護(hù)人民，定分止?fàn)?、維護(hù)公正的重要職能，具有天然的政治屬性，必須牢固樹(shù)立政治機(jī)關(guān)意識(shí)，把旗幟鮮明講政治作為第一要求，切實(shí)做到從政治上看、從法治上辦。

堅(jiān)持把政治紀(jì)律和政治規(guī)矩挺在前面，把黨的領(lǐng)導(dǎo)貫徹到司法工作全過(guò)程各方面。嚴(yán)格執(zhí)行請(qǐng)示報(bào)告制度，凡重大事項(xiàng)都要做到及時(shí)請(qǐng)示報(bào)告。嚴(yán)格落實(shí)“第一議題”制度，常態(tài)化開(kāi)展全員政治輪訓(xùn)，引導(dǎo)干警深刻領(lǐng)悟“兩個(gè)確立”的決定性意義，堅(jiān)決做到“兩個(gè)維護(hù)”。堅(jiān)持政治引領(lǐng)與司法實(shí)踐同頻共振，以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線，秉持“實(shí)干為要、擔(dān)當(dāng)為本”理念，將政治忠誠(chéng)融入審判執(zhí)行各環(huán)節(jié)，以實(shí)際行動(dòng)踐行維護(hù)核心、絕對(duì)忠誠(chéng)、聽(tīng)黨指揮、勇于擔(dān)當(dāng)?shù)恼我蟆?/p>

二、堅(jiān)持人民至上，“如我在訴”辦好每一個(gè)司法案件

人民性是中國(guó)特色社會(huì)主義司法制度的本質(zhì)屬性，司法工作的成效最終要由人民來(lái)評(píng)判。堅(jiān)持人民至上，要求人民法院將“如我在訴”的意識(shí)融入血脈，秉持為民初心，積極回應(yīng)人民群眾對(duì)公平正義的新期待。

包頭市兩級(jí)法院始終用心用情守護(hù)民生福祉，通過(guò)多維發(fā)力，依法審理各類(lèi)民生案件，保障群眾安居樂(lè)業(yè)。積極踐行新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深化“鹿城楓橋·包融共治”解紛品牌建設(shè)，創(chuàng)新多元解紛工作機(jī)制。助推綜治中心規(guī)范化建設(shè)，以首案示范調(diào)解為突破，聯(lián)動(dòng)綜治中心化解同類(lèi)矛盾，讓潛在糾紛止于訴前。全面加強(qiáng)執(zhí)行工作，開(kāi)展“鋼城執(zhí)銳·暖企安民”百日攻堅(jiān)行動(dòng)，深化提級(jí)執(zhí)行和交叉執(zhí)行，完善失信懲戒和信用修復(fù)機(jī)制，掀起執(zhí)行攻堅(jiān)熱潮。構(gòu)建訴訟服務(wù)中心、12368訴訟服務(wù)熱線、人民法院在線服務(wù)平臺(tái)、在線調(diào)解平臺(tái)“四位一體”的便民服務(wù)體系，推進(jìn)全業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理，積極推廣“兩狀”示范文本應(yīng)用，更好延伸司法職能，切實(shí)減輕群眾訴累。

在辦案中，堅(jiān)決摒棄機(jī)械司法，注重將社會(huì)主義核心價(jià)值觀融入裁判文書(shū)說(shuō)理。對(duì)于涉及民生的“小案”，堅(jiān)持將維護(hù)人民群眾的合法權(quán)益放在首位，恪守司法良知，兼顧天理國(guó)法人情，確保每一起案件都經(jīng)得起法律、歷史和人民的檢驗(yàn)。

三、堅(jiān)持聚焦中心大局，精準(zhǔn)有力服務(wù)高質(zhì)量發(fā)展

人民法院要緊扣推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化履職盡責(zé)，認(rèn)識(shí)到法治與改革的協(xié)同性，主動(dòng)融入發(fā)展大局，以嚴(yán)格公正司法保障高質(zhì)量發(fā)展和高水平安全。

包頭市兩級(jí)法院牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展主題，將護(hù)航“兩個(gè)稀土基地”建設(shè)作為服務(wù)全市現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)的主攻方向，精準(zhǔn)錨定司法服務(wù)的結(jié)合點(diǎn)和發(fā)力點(diǎn)，以司法賦能產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

構(gòu)建專(zhuān)業(yè)化司法保護(hù)體系，對(duì)涉重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)案件實(shí)行優(yōu)先立案、調(diào)解為主、快審快執(zhí)。建立專(zhuān)門(mén)聯(lián)絡(luò)制度，實(shí)時(shí)收集企業(yè)司法需求并及時(shí)回應(yīng)。制定平等保護(hù)各類(lèi)市場(chǎng)主體20條司法舉措，開(kāi)通“涉企專(zhuān)線”，完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)體系，不僅做產(chǎn)業(yè)發(fā)展的“護(hù)航員”，更做產(chǎn)業(yè)升級(jí)的“參謀員”，加大對(duì)稀土產(chǎn)業(yè)、清潔能源、新材料等高新技術(shù)領(lǐng)域和“蒙字號(hào)”品牌的保護(hù)力度，持續(xù)優(yōu)化“包你滿意”“包你放心”一流營(yíng)商環(huán)境。在充分發(fā)揮破產(chǎn)審判拯救和出清功能的基礎(chǔ)上，深化府院聯(lián)動(dòng)，促進(jìn)企業(yè)破產(chǎn)重整與招商引資工作融合，將“僵尸企業(yè)”占用的要素資源轉(zhuǎn)化為新質(zhì)生產(chǎn)力的發(fā)展動(dòng)能，推動(dòng)市場(chǎng)資源優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)“保主體”與“強(qiáng)產(chǎn)業(yè)”雙贏。堅(jiān)決維護(hù)社會(huì)安全穩(wěn)定，堅(jiān)定不移貫徹總體國(guó)家安全觀，全面準(zhǔn)確貫徹寬嚴(yán)相濟(jì)刑事政策，常態(tài)化開(kāi)展掃黑除惡斗爭(zhēng)，筑牢祖國(guó)北疆安全穩(wěn)定屏障，以高水平安全保障高質(zhì)量發(fā)展。

四、堅(jiān)持從嚴(yán)管黨治院，鍛造新時(shí)代過(guò)硬法院隊(duì)伍

司法工作的專(zhuān)業(yè)性與復(fù)雜性，決定了履職能力的提升必須建立在過(guò)硬的政治素質(zhì)、業(yè)務(wù)素質(zhì)和職業(yè)道德素質(zhì)之上。

包頭市兩級(jí)法院聚焦夯實(shí)隊(duì)伍素能基礎(chǔ)，認(rèn)真貫徹落實(shí)《中共中央關(guān)于加強(qiáng)新時(shí)代審判工作的意見(jiàn)》，堅(jiān)持把專(zhuān)業(yè)化建設(shè)擺在突出位置。健全高層次審判人才培養(yǎng)機(jī)制，加強(qiáng)專(zhuān)家型法官培養(yǎng)，實(shí)施緊缺領(lǐng)域?qū)徟腥瞬虐邢蚺囵B(yǎng)，著力鍛造一支專(zhuān)業(yè)能力突出、善于化解復(fù)雜矛盾的專(zhuān)家型法官隊(duì)伍。創(chuàng)新推出“全周期、分層次、遞進(jìn)式、多角度”的人才培養(yǎng)模式，針對(duì)干部存在的知識(shí)弱項(xiàng)、能力短板、經(jīng)驗(yàn)盲區(qū)等，突出實(shí)戰(zhàn)實(shí)用實(shí)效導(dǎo)向，將業(yè)務(wù)培訓(xùn)、崗位練兵與職業(yè)道德教育深度融合，以實(shí)際行動(dòng)“創(chuàng)一流工作業(yè)績(jī)、創(chuàng)一流法院隊(duì)伍”。堅(jiān)持嚴(yán)的主基調(diào)不動(dòng)搖，扎實(shí)開(kāi)展深入貫徹中央八項(xiàng)規(guī)定精神學(xué)習(xí)教育，一體推進(jìn)學(xué)查改，嚴(yán)格執(zhí)行防止干預(yù)司法“三個(gè)規(guī)定”，健全司法權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督機(jī)制。通過(guò)常態(tài)化開(kāi)展警示教育，引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼、守底線，確保法院隊(duì)伍清正廉潔。

黨的二十屆四中全會(huì)審議通過(guò)的“十五五”規(guī)劃建議提出，“堅(jiān)持人民至上。尊重人民主體地位，緊緊依靠人民，維護(hù)人民根本利益，促進(jìn)社會(huì)公平正義”。我們要深入貫徹落實(shí)黨的二十屆四中全會(huì)精神和中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神，以改革創(chuàng)新提升司法效能、以過(guò)硬本領(lǐng)回應(yīng)時(shí)代需求，在護(hù)航高質(zhì)量發(fā)展、守護(hù)社會(huì)公平正義、保障人民安居樂(lè)業(yè)的實(shí)踐中勇毅前行，奮力書(shū)寫(xiě)新時(shí)代司法審判事業(yè)新篇章，為以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)注入源源不斷的司法力量。