馮 明

動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群已成為帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要?jiǎng)恿υ慈?，其成功?shí)踐背后存在的共性規(guī)律，值得借鑒。

動(dòng)力電池被譽(yù)為電動(dòng)新能源汽車的心臟，在船舶、工程機(jī)械、低空經(jīng)濟(jì)、分布式儲(chǔ)能等領(lǐng)域應(yīng)用廣泛。根據(jù)中國汽車動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新聯(lián)盟的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2025年，我國動(dòng)力和儲(chǔ)能電池累計(jì)產(chǎn)量達(dá)到1755.6GWh，同比增長60.1%；其中，動(dòng)力電池國內(nèi)銷量為1200.9GWh，同比增長51.8%。相關(guān)研究顯示，我國動(dòng)力電池產(chǎn)量已占全球六成以上，在市場份額和技術(shù)水平上均處于世界領(lǐng)先地位。

我國動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)出鮮明的集群式發(fā)展特征，其背后的驅(qū)動(dòng)因素有三方面。其一，產(chǎn)業(yè)鏈條長，對協(xié)同性要求高。從上游的鋰、鈷、鎳等礦產(chǎn)資源開采和提煉，到中游的正負(fù)極材料、電解液、隔膜、電芯等組建制造以及模組和電池管理系統(tǒng)開發(fā)，再到下游的整車應(yīng)用、充電設(shè)備、電池回收再利用等環(huán)節(jié)，各環(huán)節(jié)環(huán)環(huán)相扣，構(gòu)成復(fù)雜產(chǎn)業(yè)網(wǎng)絡(luò)，對全鏈條協(xié)同效率提出了極高要求。

其二，技術(shù)迭代快，市場競爭激烈。無論是在電化學(xué)體系上，還是在結(jié)構(gòu)封裝形式上，技術(shù)均處于快速演進(jìn)之中。這種持續(xù)迭代為產(chǎn)業(yè)發(fā)展不斷注入新活力，推動(dòng)動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)向更高水平邁進(jìn)，同時(shí)也令企業(yè)始終面臨巨大的技術(shù)創(chuàng)新壓力和市場競爭壓力。

其三，投資強(qiáng)度高，周期波動(dòng)大。動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)是典型的資金密集型產(chǎn)業(yè)，初期需要大量的資金投入和固定資產(chǎn)建設(shè)。同時(shí)，上游原材料價(jià)格和下游動(dòng)力電池裝車價(jià)格均面臨強(qiáng)烈的周期性波動(dòng)。

由于這些特性，集群式發(fā)展成為動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)的必然選擇。產(chǎn)業(yè)集群的優(yōu)勢有很多，例如，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈垂直整合與本地化協(xié)作，顯著提升產(chǎn)業(yè)整體運(yùn)行效率與韌性。又如，助力技術(shù)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)應(yīng)用之間相互賦能，加速各個(gè)環(huán)節(jié)不同技術(shù)路線的群體性突破，從而形成風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)與能力互補(bǔ)的生態(tài)，幫助區(qū)內(nèi)企業(yè)更好地應(yīng)對市場波動(dòng)與外部不確定性。如今，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群已經(jīng)成為帶動(dòng)相關(guān)地區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的重要?jiǎng)恿υ慈?。盡管各地資源稟賦與發(fā)展路徑各異，但其成功實(shí)踐背后存在一些共性規(guī)律，值得借鑒。

注重發(fā)揮鏈主企業(yè)的引領(lǐng)作用。高新技術(shù)制造業(yè)領(lǐng)域的普遍特征是分工細(xì)化與垂直整合并存。鏈主企業(yè)不僅是上下游產(chǎn)業(yè)鏈條的整合者，而且往往是技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)的制定者和產(chǎn)業(yè)生態(tài)構(gòu)建的引領(lǐng)者。一個(gè)地區(qū)產(chǎn)業(yè)的集群化發(fā)展，離不開鏈主企業(yè)的引領(lǐng)帶動(dòng)。以動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)為例，寧德時(shí)代、比亞迪、中創(chuàng)新航等行業(yè)巨頭落戶一個(gè)地區(qū)，帶來的不僅僅是這家企業(yè)本身直接創(chuàng)造的產(chǎn)值、就業(yè)和稅收，更能吸引上下游配套企業(yè)集聚，發(fā)揮“引進(jìn)一個(gè)、帶動(dòng)一片”的集群效應(yīng)，推動(dòng)當(dāng)?shù)叵嚓P(guān)產(chǎn)業(yè)生態(tài)快速走向豐富。實(shí)際上，動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)并非孤例，類似的情形在汽車、電子信息、集成電路、生物醫(yī)藥等眾多產(chǎn)業(yè)均已得到驗(yàn)證。

構(gòu)建有效市場和有為政府的協(xié)同機(jī)制。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群的繁榮發(fā)展，離不開市場在資源配置、生產(chǎn)組織、商業(yè)模式開發(fā)等方面的高效作用，同時(shí)也離不開政府在搭平臺(tái)、降成本、優(yōu)環(huán)境等方面的積極賦能?？v觀各地動(dòng)力電池產(chǎn)業(yè)集群的成功案例，可以看出，地方政府的角色早已不再是單純招商引資和提供政策優(yōu)惠，而是升級為全方位的“產(chǎn)業(yè)生態(tài)培育者”，在頂層設(shè)計(jì)、產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)、基礎(chǔ)設(shè)施配套、應(yīng)用場景開發(fā)、人才技能培訓(xùn)、投融資支持等多個(gè)維度提供系統(tǒng)性支撐。

推動(dòng)科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的深度融合。地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群之間的競爭，是產(chǎn)量和市場份額的競爭，更是科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力的競爭。對于像動(dòng)力電池這樣技術(shù)快速迭代的產(chǎn)業(yè)，必須構(gòu)建從基礎(chǔ)研究到技術(shù)中試、再從量產(chǎn)應(yīng)用到市場反饋的創(chuàng)新鏈與產(chǎn)業(yè)鏈循環(huán)，才能在激烈的市場競爭中保持領(lǐng)先優(yōu)勢。換言之，地區(qū)產(chǎn)業(yè)集群不僅是生產(chǎn)制造的集群，也應(yīng)當(dāng)是創(chuàng)新集群。相關(guān)地區(qū)應(yīng)緊密圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際需要，布局建設(shè)區(qū)域科技創(chuàng)新體系，打通科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新之間的雙向傳導(dǎo)鏈條，形成產(chǎn)學(xué)研相互銜接、相互促進(jìn)的區(qū)域創(chuàng)新生態(tài)。

（作者系中國社會(huì)科學(xué)院數(shù)量經(jīng)濟(jì)與技術(shù)經(jīng)濟(jì)研究所研究員）