馬樹娟

一年一度的全國(guó)兩會(huì)如約而至。來自全國(guó)各地的人大代表和政協(xié)委員齊聚首都北京，共商國(guó)是。這不僅是觀察中國(guó)式現(xiàn)代化的重要契機(jī)，也是認(rèn)識(shí)中國(guó)全過程人民民主的重要窗口。代表委員們履職建言、傾心獻(xiàn)策，既聚焦國(guó)家發(fā)展的“大藍(lán)圖”，也關(guān)切百姓生活的“小日子”，生動(dòng)詮釋著全過程人民民主的蓬勃生機(jī)與活力。
　　人民代表大會(huì)制度是實(shí)現(xiàn)我國(guó)全過程人民民主的重要制度載體，人民政協(xié)制度是發(fā)展全過程人民民主的重要制度平臺(tái)，二者深深融入中國(guó)特色社會(huì)主義偉大實(shí)踐，為續(xù)寫經(jīng)濟(jì)快速發(fā)展和社會(huì)長(zhǎng)期穩(wěn)定兩大奇跡新篇章提供了重要制度保障。透過全國(guó)兩會(huì)這個(gè)窗口，我們既能看見國(guó)家前行的堅(jiān)定步伐，也能聽見百姓心底的真切期盼，更能感受到全過程人民民主是全鏈條、全方位、全覆蓋的民主，是最廣泛、最真實(shí)、最管用的民主，實(shí)現(xiàn)了過程民主和成果民主、程序民主和實(shí)質(zhì)民主、直接民主和間接民主、人民民主和國(guó)家意志相統(tǒng)一。
　　全過程人民民主是最廣泛的民主。只有讓來自不同地域、不同領(lǐng)域、不同群體的意愿都能暢通表達(dá)，才能在最大范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)人民當(dāng)家作主。目前，我國(guó)277萬多名五級(jí)人大代表中，近95%是縣鄉(xiāng)人大代表，很多是一線工人、農(nóng)民、專業(yè)技術(shù)人員。在立法實(shí)踐中，我們持續(xù)推動(dòng)民主立法觸角直達(dá)基層“末梢”。2025年，全國(guó)人大常委會(huì)法工委基層立法聯(lián)系點(diǎn)增至60個(gè)，帶動(dòng)省、市兩級(jí)設(shè)立聯(lián)系點(diǎn)7800多個(gè)，布局更全面、覆蓋更廣泛。過去一年，各基層立法聯(lián)系點(diǎn)圍繞25部法律草案征集群眾意見建議3.5萬余條。依托這些立法“直通車”，社區(qū)鄰里的建議、企業(yè)發(fā)展的訴求，都能被及時(shí)傾聽、有效回應(yīng)。這種開門立法、問計(jì)于民的實(shí)踐，不僅讓全過程人民民主深深浸潤(rùn)在中國(guó)人的日常生活里，也讓法律不再是冷冰冰的條文，而是帶著煙火氣的“金鑰匙”，精準(zhǔn)解鎖一道道治理難題。
　　全過程人民民主，是最真實(shí)的民主。我國(guó)全過程人民民主有著完整的制度程序，真真切切落實(shí)于國(guó)家政治生活和社會(huì)生活方方面面。以“十五五”規(guī)劃的編制為例，2025年5月20日至6月20日，“十五五”規(guī)劃編制工作開展網(wǎng)絡(luò)征求意見活動(dòng)，累計(jì)收到網(wǎng)民建言超過311.3萬條，為規(guī)劃編制提供了有益參考，實(shí)現(xiàn)了加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)與堅(jiān)持問計(jì)于民的有機(jī)統(tǒng)一。以“民聲”促“民生”，讓“實(shí)事”成“好事”，把“民意”變“滿意”，在完整的制度程序保障下，在完整的參與實(shí)踐中，越來越多的群眾意見轉(zhuǎn)化為黨和政府的重大決策，最終化作百姓的幸福生活。
　　全過程人民民主，是最管用的民主。過去一年，國(guó)務(wù)院各部門共承辦全國(guó)人大代表建議8754件、全國(guó)政協(xié)提案4868件，均已按時(shí)辦結(jié)；共采納代表委員所提意見建議4900余條，出臺(tái)相關(guān)政策措施2200余項(xiàng)。由此可見，國(guó)務(wù)院各部門對(duì)建議提案的辦理，絕非“走過場(chǎng)”，而是“實(shí)打?qū)崱?。這一組數(shù)據(jù)，不僅是對(duì)代表委員履職盡責(zé)的積極回應(yīng)，更是“民有所呼、政有所應(yīng)”的生動(dòng)印證。相關(guān)政策的出臺(tái)，既破解了改革發(fā)展中的難題、回應(yīng)了民生關(guān)切，更讓民主的成果看得見、摸得著、感受得到。
　　春潮澎湃，共赴新程?！笆逦濉钡膲验熣鞒桃呀?jīng)開啟，不斷發(fā)展全過程人民民主，就是要讓每一個(gè)“金點(diǎn)子”都能落地生根，讓每一份“好建議”都能轉(zhuǎn)化為惠民實(shí)效，讓人民的智慧和力量在國(guó)家治理中充分釋放。只要我們始終把人民對(duì)美好生活的向往作為奮斗目標(biāo)，尊重人民首創(chuàng)精神，匯聚人民集體智慧，激發(fā)人民磅礴力量，就一定能在新征程上共同書寫更加溫暖、更加精彩的民主新篇章，為中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)匯聚起更加強(qiáng)大的奮進(jìn)力量。