□ 時(shí)建中（中國(guó)政法大學(xué)教授）

數(shù)據(jù)是新一輪科技革命中基礎(chǔ)性生產(chǎn)要素，運(yùn)用智能化手段是發(fā)現(xiàn)、挖掘和利用其內(nèi)在價(jià)值的必由之路?？萍假x能千行百業(yè)，已成為不可阻擋的歷史發(fā)展潮流。河北省人民檢察院檢察長(zhǎng)董開(kāi)軍密切關(guān)注大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)發(fā)展，深入研究賦能檢察工作路徑方法，先后發(fā)表有關(guān)文章論述檢察應(yīng)用等問(wèn)題，帶領(lǐng)河北省人民檢察院建成公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)。平臺(tái)運(yùn)行以來(lái)，共收集案源信息60余萬(wàn)條、自動(dòng)推送線索6萬(wàn)余條、辦理公益訴訟案件1.5萬(wàn)余件，取得了實(shí)實(shí)在在的成效。由其主編的《檢察公益訴訟大數(shù)據(jù)智能化理論與實(shí)踐》一書(shū)就是基于豐富的實(shí)踐，對(duì)成功經(jīng)驗(yàn)的系統(tǒng)總結(jié)。

案件線索的數(shù)據(jù)化蝶變：從“踏破鐵鞋”到“自動(dòng)上門(mén)”

有人看到河流里的漂浮物，隨手拍了一條視頻發(fā)在網(wǎng)上吐槽，沒(méi)想到檢察機(jī)關(guān)很快據(jù)此開(kāi)展調(diào)查并最終以公益訴訟案件立案；有群眾在政務(wù)網(wǎng)站留言，稱(chēng)有業(yè)主使用電梯運(yùn)送電動(dòng)自行車(chē)上樓，很快當(dāng)?shù)貦z察人員就到小區(qū)進(jìn)行調(diào)查立案并督促整改；有博主在微博發(fā)文稱(chēng)當(dāng)?shù)乜赡艽嬖诜欠ú傻V現(xiàn)象，同樣很快檢察機(jī)關(guān)就督促有關(guān)行政機(jī)關(guān)履行相關(guān)職責(zé)。這背后是公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)高效運(yùn)轉(zhuǎn)的縮影，是“案源采集—線索智篩—數(shù)智賦能”等“大數(shù)據(jù)人工智能+”技術(shù)助力下的辦案日常。然而，在平臺(tái)啟用之前，一線公益訴訟檢察官只能依靠人工踏查、實(shí)地調(diào)查尋找辦案線索。該書(shū)詳細(xì)闡述了這種重大變化背后的理論基礎(chǔ)和數(shù)智平臺(tái)設(shè)計(jì)思路、搭建方式、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等，將大數(shù)據(jù)智能化技術(shù)與檢察實(shí)踐緊密結(jié)合，生動(dòng)呈現(xiàn)了科技賦能司法辦案的實(shí)踐過(guò)程。全書(shū)用生動(dòng)的案事例揭示：數(shù)據(jù)是數(shù)字時(shí)代最核心、最活躍、最關(guān)鍵的要素。數(shù)據(jù)就是血液，只有流動(dòng)起來(lái)，才會(huì)賦能業(yè)務(wù)、才會(huì)創(chuàng)造新的價(jià)值。如果不能破解“數(shù)據(jù)歸誰(shuí)所有”命題的執(zhí)念，就難以匯聚多源數(shù)據(jù)，就難以聚焦“如何運(yùn)用數(shù)據(jù)”的探索，就難以建立健全與數(shù)字檢察工作相適應(yīng)的數(shù)據(jù)生成、采集、加工、使用、流動(dòng)以及銷(xiāo)毀等全生命周期中重要節(jié)點(diǎn)的管理機(jī)制。

全書(shū)架構(gòu)的匠心獨(dú)運(yùn)：平臺(tái)建設(shè)過(guò)程、應(yīng)用流程的教材式呈現(xiàn)

閱讀該書(shū)，可以發(fā)現(xiàn)河北省的數(shù)字檢察平臺(tái)建設(shè)，一改傳統(tǒng)信息化建設(shè)理念、方式、角色，不僅完成了從甲方“提出要求”到“主導(dǎo)開(kāi)發(fā)”的角色轉(zhuǎn)變，而且系統(tǒng)總結(jié)了從經(jīng)驗(yàn)主義到理論自覺(jué)的跨越。通讀全書(shū)，最直觀的震撼是其“知識(shí)生產(chǎn)線”式的邏輯遞進(jìn)：從概念→技術(shù)→場(chǎng)景→實(shí)現(xiàn)→成效→未來(lái)，全書(shū)共九章39節(jié)，每一層都埋下“可移植、可復(fù)用”的接口，使讀者既能俯瞰全景，又能深入微觀局部、“毛細(xì)血管”。在公益訴訟檢察制度論述中，完成“公益訴訟—檢察公益訴訟—中國(guó)特色方案”的三級(jí)跳，明確提出“國(guó)家法律監(jiān)督＋公益代表人”的雙重身份，為大數(shù)據(jù)介入提供制度接口和賦能接口。更能真正體現(xiàn)“教科書(shū)”氣質(zhì)的是第三章至第六章的“場(chǎng)景化寫(xiě)作”。該書(shū)將河北平臺(tái)抽象為“1池2中臺(tái)N模塊”的樂(lè)高式架構(gòu)，讓讀者清晰地感受和體會(huì)：智能研判是辦案的“線索導(dǎo)航儀”，“燕趙山?！す鏅z察”專(zhuān)項(xiàng)監(jiān)督是“環(huán)資食藥直通車(chē)”，質(zhì)效分析是“辦案體檢表”，融合通信是“移動(dòng)指揮艙”。借助這些場(chǎng)景化的架構(gòu)和內(nèi)容，讀者不僅可以充分理解技術(shù)層面實(shí)現(xiàn)路徑，而且可以直接按圖索驥“拆機(jī)”使用。筆者還特別注意到，書(shū)中附有大量平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用方面的插圖，幫助讀者生動(dòng)直觀地感受平臺(tái)操作、深入地理解檢察辦案專(zhuān)業(yè)術(shù)語(yǔ)和程序。這種“把平臺(tái)建設(shè)應(yīng)用寫(xiě)成教科書(shū)”的寫(xiě)法，既避免了純技術(shù)手冊(cè)的枯燥，又跳出了理論著作的空泛，使“建、管、用、評(píng)”每個(gè)環(huán)節(jié)都有可以對(duì)標(biāo)的“河北參數(shù)”，為后續(xù)更大范圍更多場(chǎng)景復(fù)制推廣奠定了“標(biāo)準(zhǔn)化”基石。

數(shù)字檢察的理論貢獻(xiàn)：開(kāi)拓?cái)?shù)智平臺(tái)賦能檢察新場(chǎng)景

該書(shū)源于河北省人民檢察院數(shù)字檢察工作的創(chuàng)新思維、深度思考和豐富實(shí)踐。數(shù)字檢察如何推進(jìn)，各地具體實(shí)踐路徑有很大差異。前幾年具有代表性的是法律監(jiān)督模型的建設(shè)模式，作為數(shù)字檢察的前期探索，具有開(kāi)拓性的價(jià)值。但是，法律監(jiān)督模型不等同于數(shù)字檢察，數(shù)字檢察不能止于法律監(jiān)督模型。河北省人民檢察院建設(shè)的公益訴訟檢察大數(shù)據(jù)智能化應(yīng)用平臺(tái)，不同于研發(fā)法律監(jiān)督模型的思維模式，而是全面運(yùn)用各類(lèi)新技術(shù)、新手段，打造集數(shù)據(jù)收集、智能研判、線索發(fā)現(xiàn)、輔助辦案、流程監(jiān)控、類(lèi)案監(jiān)督、專(zhuān)項(xiàng)活動(dòng)、業(yè)務(wù)管理、指揮調(diào)度于一體的全流程綜合性平臺(tái)，應(yīng)用場(chǎng)景更多元、技術(shù)支撐更強(qiáng)大、相關(guān)輔助辦案功能更齊備。法律監(jiān)督模型是單向鏈條式輸出結(jié)構(gòu)，即數(shù)據(jù)輸入→數(shù)據(jù)分析→數(shù)據(jù)輸出，具有“小、快、靈”特點(diǎn)，在碰撞對(duì)比分析某一具體類(lèi)別案件線索方面具有一定優(yōu)勢(shì)，更適用于類(lèi)案監(jiān)督。平臺(tái)模式具有全要素、全流程、全周期、全領(lǐng)域的優(yōu)勢(shì)，形成公益訴訟檢察的閉環(huán)管理，平臺(tái)通用性強(qiáng)，一級(jí)研發(fā)可多地多級(jí)部署長(zhǎng)期使用。同時(shí)，平臺(tái)作為一個(gè)綜合性的工作載體，具有很大的開(kāi)放性，可以將法律監(jiān)督模型作為平臺(tái)的組成部分，將其有機(jī)嵌入進(jìn)來(lái)，為辦案提供更多的類(lèi)案線索。平臺(tái)模式是數(shù)智技術(shù)賦能檢察監(jiān)督乃至政法工作的最佳實(shí)現(xiàn)方式。數(shù)字檢察實(shí)踐的再探索、再思考、再提煉，對(duì)于推進(jìn)數(shù)字檢察、數(shù)字政法建設(shè)具有重要啟發(fā)意義。從這一角度看，該書(shū)的出版發(fā)行具有里程碑式的重要意義，對(duì)于各地政法機(jī)關(guān)推進(jìn)大數(shù)據(jù)智能化建設(shè)工作極具參考價(jià)值。

務(wù)實(shí)嚴(yán)謹(jǐn)?shù)膶?xiě)作風(fēng)格：業(yè)務(wù)與算法的深入融合

作為面向司法和法學(xué)工作者以及技術(shù)開(kāi)發(fā)建設(shè)人員的專(zhuān)業(yè)性讀物，該書(shū)保持著獨(dú)具一格的寫(xiě)作風(fēng)格，兼具技術(shù)內(nèi)容的易懂性、司法辦案的嚴(yán)謹(jǐn)性、理論研究的學(xué)術(shù)性、平臺(tái)建設(shè)的系統(tǒng)性。為幫助普通讀者跨越閱讀門(mén)檻，該書(shū)堅(jiān)持深入淺出的表達(dá)，以通俗流暢的語(yǔ)言講述大數(shù)據(jù)智能化等專(zhuān)業(yè)技術(shù)術(shù)語(yǔ)，把學(xué)術(shù)定義寫(xiě)成更容易理解的“技術(shù)普通話”。毫無(wú)疑問(wèn)，該書(shū)可以作為辦案人員的案頭書(shū)。書(shū)中列舉大量的案例，涉及數(shù)據(jù)分析、線索調(diào)查、證據(jù)采集、文書(shū)起草等眾多領(lǐng)域、場(chǎng)景和環(huán)節(jié)，是對(duì)通過(guò)平臺(tái)發(fā)現(xiàn)辦理案例的篩選，具有廣泛的借鑒意義，是推動(dòng)提升辦案質(zhì)效的重要參考。該書(shū)可以作為研究公益訴訟檢察制度發(fā)展的專(zhuān)業(yè)讀本，深入介紹了我國(guó)檢察公益訴訟制度發(fā)展及域外狀況，闡釋了相關(guān)的基礎(chǔ)概念，系統(tǒng)梳理了相關(guān)法律規(guī)定、政策要求等，剖析了當(dāng)前工作中遇到的新情況新問(wèn)題，針對(duì)健全完善公益訴訟檢察制度提出了許多重要建議等。該書(shū)從設(shè)計(jì)思路、技術(shù)實(shí)現(xiàn)等角度進(jìn)行了詳細(xì)說(shuō)明，可以作為技術(shù)人員開(kāi)發(fā)建設(shè)相關(guān)平臺(tái)的參考書(shū)，是不可多得的權(quán)威參考。

總之，該書(shū)讓很多幕后感人的故事走到了臺(tái)前，是河北公益訴訟檢察人開(kāi)拓創(chuàng)新、生動(dòng)實(shí)踐的全景再現(xiàn)，是一曲體現(xiàn)人民檢察堅(jiān)守法治、人民至上的深沉贊歌。該書(shū)給我們展示了一塊新興技術(shù)在政法領(lǐng)域深度應(yīng)用的“高產(chǎn)示范田”，讓我們看到了公益保護(hù)中國(guó)方案的蓬勃生命力，為我們描繪了公益訴訟檢察事業(yè)發(fā)展的未來(lái)愿景，是當(dāng)代檢察人立足職能著力服務(wù)中國(guó)式現(xiàn)代化建設(shè)的時(shí)代注腳。