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《實施方案》提出到2027年，消費品供給結構明顯優(yōu)化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發(fā)展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。

□ 本報記者 萬靜

近日，工業(yè)和信息化部會同五部門聯(lián)合印發(fā)了《關于增強消費品供需適配性進一步促進消費的實施方案》（以下簡稱《實施方案》）。

黨的二十屆四中全會提出，堅持擴大內需這個戰(zhàn)略基點，堅持惠民生和促消費、投資于物和投資于人緊密結合，以新需求引領新供給，以新供給創(chuàng)造新需求，促進消費和投資、供給和需求良性互動，增強國內大循環(huán)內生動力和可靠性。

增強消費品供需適配性，就是消費品生產供給端主動適應消費趨勢變化，從產品設計開始就精準匹配多元消費需求，實現供給和需求的雙向奔赴，在質量、結構、效用等方面動態(tài)匹配。

如何挖掘釋放更大消費空間？政策措施有哪些具體考慮和安排？11月27日，國務院新聞辦公室舉行國務院政策例行吹風會介紹了《實施方案》的相關情況。

老百姓暢享更優(yōu)質產品服務

《實施方案》提出到2027年，消費品供給結構明顯優(yōu)化，形成3個萬億級消費領域和10個千億級消費熱點，打造一批富有文化內涵、享譽全球的高品質消費品。到2030年，供給與消費良性互動、相互促進的高質量發(fā)展格局基本形成，消費對經濟增長的貢獻率穩(wěn)步提升。

工業(yè)和信息化部副部長謝遠生介紹，黨的十八大以來，工業(yè)和信息化部會同有關部門深入實施增品種、提品質、創(chuàng)品牌的“三品”戰(zhàn)略，擴大創(chuàng)新升級消費品供給，推動供給對需求的適配性、引領性不斷增強。

具體來看，一是品種變得更加豐富。目前我國消費品品種總量已達到2.3億種，家電、家具、文體用品、服裝家紡等100多個品類產量全球第一。智能家居、可穿戴設備、人形機器人、無人機等創(chuàng)新型產品供給穩(wěn)步提升，今年前三季度，智能無人機飛行器制造、智能車載設備制造增加值分別增長59.9%和25.1%。

二是品質變得更加可靠。日用消費品抽檢合格率總體保持較高水平。主要消費品國內外標準一致性程度超過96%。國產高端化、品質化產品日益受到青睞，4K超高清智能電視機市場滲透率達85%，節(jié)能變頻型空調銷量占比提升至98%。

三是品牌變得更具影響力。一大批消費品領域自主品牌不斷成長成熟，比如家電、乳業(yè)、運動鞋服、新能源汽車、智能手機、消費級無人機、電動自行車等領域的中國品牌，不僅在國內成為大多數百姓的首選品牌，還走出國門，得到海外消費者的認可和青睞。

“部分領域供需結構性錯配問題依然存在，如新舊動能轉換仍然在路上，適應居民品質化、個性化需求的新產品創(chuàng)新應用和供給不足；部分消費熱點尚未完全充分供給，養(yǎng)老育幼、文旅和智能消費等需求旺盛，老年用品、智能終端、低空觀光等個性化供給數量和質量尚不能滿足需求?！敝x遠生表示。

謝遠生表示，《實施方案》將堅持問題導向，聚焦以上供需錯配問題，持續(xù)優(yōu)化供給側結構，推動加大資源投入和工作力度，有望用5年左右時間推動供需在更高水平實現動態(tài)均衡，讓老百姓暢享更優(yōu)質的產品和服務。

精準匹配需求豐富產品供給

當前，消費市場呈現出多元化特征，旨在精準匹配不同人群需求，實施方案提出多項重點任務，包括豐富嬰童產品供給、加強優(yōu)質學生用品供給、擴大時尚“潮品”供給、優(yōu)化適老化產品供給。

工信部消費品工業(yè)司司長何亞瓊介紹，在服務嬰幼兒和學生群體方面，工信部聚焦“健康成長”和“學習效能”關鍵需求。針對市場上相關產品還存在功能單一、質量參差不齊，甚至還有安全隱患等問題，企業(yè)應回歸本質，解決真問題，在安全和細節(jié)上較真。

在服務老年群體方面，注重“實用便利”與“品質生活”有機結合。針對老年人普遍存在的行動不便、居家照料需求增加、咀嚼功能減弱、出門辦事困難等痛點，工信部將會同有關部門加強養(yǎng)老服務機器人、適老鞋服、易吞咽食品等產品研發(fā)，持續(xù)推進互聯(lián)網應用及智能終端適老化改造。

伴隨國潮、文創(chuàng)、非遺產品等消費需求增長，眾多適配性強、體驗感好的爆款產品不斷涌現。如何進一步豐富特色文旅產品供給？文化和旅游部產業(yè)發(fā)展司司長繆沐陽表示，將著力在產品上新、場景煥新、活動出新上下功夫。

商貿流通是供需銜接的重要環(huán)節(jié)。在促進供需順暢銜接、推動更多優(yōu)質消費品進入千家萬戶方面，商務部做了許多實際工作。

據商務部市場運行和消費促進司負責人楊枿介紹，今年以來，商務部會同相關部門實施消費品以舊換新，讓更多綠色、智能消費品進入千家萬戶。今年前10個月，消費品以舊換新帶動銷售額超2.4萬億元，惠及超3.6億人次。1月至10月，新能源乘用車零售量達到1015萬輛，同比增長21.9%。

同時，商務部圍繞精品購物、精致美食、精彩旅游、精美展演四大板塊，開展了精品首發(fā)季、精品消費月、國際消費季、老字號嘉年華等20余項專題活動，指導各地打造地方特色擴消費活動品牌，擴大優(yōu)質供給。

以消費品質量帶動消費需求

消費品關乎著千家萬戶衣食住行，其質量影響著消費信心和預期，關系著人民高品質生活，是擴內需、惠民生的關鍵所在，社會關注度高。

據國家市場監(jiān)督管理總局市場稽查專員嵇小靈介紹，市場監(jiān)管總局聚焦“一老一小”等重點群體、網絡銷售等重點環(huán)節(jié)、智能綠色產品等重點領域，從以下三個方面持續(xù)發(fā)力，以消費品質量帶動消費需求釋放。

首先，突出重點、精準施策，強化專項監(jiān)督。市場監(jiān)管總局會同教育部等五部門實施兒童和學生用品安全守護三年行動，全鏈條排查生產、流通、使用環(huán)節(jié)隱患。今年以來，市場監(jiān)管部門已經抽查相關用品2.6萬批次、檢查企業(yè)超7萬家次。對老花鏡、坐便椅、老年鞋等常見的老年用品開展國家監(jiān)督抽查，納入重點工業(yè)產品質量安全監(jiān)管目錄，護航銀發(fā)經濟。針對網絡銷售環(huán)節(jié)，市場監(jiān)管總局發(fā)布了進一步加強網絡銷售消費品召回監(jiān)管的公告，明確電商平臺責任，將缺陷消費品召回從線下延伸到線上；組織開展網售重點產品質量安全賦碼核驗試點，從源頭嚴防假冒偽劣產品流入市場。

其次，堅持問題導向、加大執(zhí)法力度，守牢質量安全防線。市場監(jiān)管總局組織全系統(tǒng)開展了2025“守護消費”鐵拳行動，深挖問題線索，瞄準生產銷售“三無”產品，以假充真、以次充好等人民群眾深惡痛絕的消費品質量違法違規(guī)問題，持續(xù)保持從嚴從快查處、全鏈條追溯，筑牢消費品質量安全防線。今年以來，市場監(jiān)管部門已查處服裝鞋帽和家用紡織品質量案件5269件、家用電器質量案件5232件、兒童用品質量案件2594件。

下一步，市場監(jiān)管總局還將繼續(xù)組織查辦一批典型案件，強化行刑銜接和公開曝光，全力凈化消費市場，維護消費信心。

最后，堅持產業(yè)賦能、技術支撐，完善標準認證體系。市場監(jiān)管總局將加快構建以高質量發(fā)展為導向的消費品標準體系，推動增加“好產品”供給，更好滿足居民消費需求，已經發(fā)布22項涉及家用冰箱、燃氣灶具、淋浴器等日用消費品能耗水耗國家標準，建立綠色建材產品認證制度，擴大綠色產品認證目錄范圍，促進綠色消費提質擴容。針對兒童玩具、燃氣燃燒器具、人造板等重點消費品研究發(fā)布強制性國家標準，提升安全保障水平。