本報(bào)訊 記者萬(wàn)靜 為整治政府采購(gòu)領(lǐng)域“內(nèi)卷式”競(jìng)爭(zhēng)，形成優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)、良性競(jìng)爭(zhēng)市場(chǎng)秩序，財(cái)政部近日發(fā)布《關(guān)于推動(dòng)解決政府采購(gòu)異常低價(jià)問(wèn)題的通知》，提出采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)根據(jù)實(shí)際工作需要，綜合考慮同類(lèi)項(xiàng)目中標(biāo)（成交）信息，以及市場(chǎng)供給和產(chǎn)業(yè)發(fā)展?fàn)顩r，材料、人工等市場(chǎng)價(jià)格，行業(yè)費(fèi)用標(biāo)準(zhǔn)等市場(chǎng)調(diào)查情況，形成科學(xué)、完整、清晰的采購(gòu)需求，合理設(shè)定最高限價(jià)，為供應(yīng)商競(jìng)爭(zhēng)報(bào)價(jià)提供基礎(chǔ)。未設(shè)定最高限價(jià)的采購(gòu)項(xiàng)目，以采購(gòu)項(xiàng)目預(yù)算金額作為最高限價(jià)。

通知要求，采購(gòu)人要綜合考慮技術(shù)、成本效益、促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)等因素，按照專(zhuān)業(yè)類(lèi)型和專(zhuān)業(yè)領(lǐng)域，合理設(shè)置采購(gòu)包。采購(gòu)人可以引入全生命周期成本理念，在采購(gòu)文件中要求供應(yīng)商對(duì)約定期限內(nèi)的運(yùn)營(yíng)、維護(hù)、升級(jí)，專(zhuān)用耗材，處置報(bào)廢等費(fèi)用進(jìn)行報(bào)價(jià)，作為評(píng)審因素，并在采購(gòu)合同中明確，供應(yīng)商應(yīng)當(dāng)在約定期限內(nèi)以不高于其報(bào)價(jià)的價(jià)格向采購(gòu)人提供專(zhuān)用耗材或者相關(guān)服務(wù)。采購(gòu)項(xiàng)目采用綜合評(píng)分法的，應(yīng)當(dāng)按照相關(guān)規(guī)定科學(xué)合理確定價(jià)格、技術(shù)、商務(wù)等因素的分值和權(quán)重。

通知明確，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)重點(diǎn)加強(qiáng)對(duì)信息化建設(shè)項(xiàng)目和耗材使用量大的復(fù)印、打印、實(shí)驗(yàn)、醫(yī)療等儀器設(shè)備采購(gòu)項(xiàng)目的管理。對(duì)于信息化建設(shè)項(xiàng)目，采購(gòu)人應(yīng)當(dāng)要求供應(yīng)商嚴(yán)格落實(shí)相關(guān)開(kāi)放性、兼容性標(biāo)準(zhǔn)和規(guī)范要求，按合同約定提供服務(wù)；在系統(tǒng)運(yùn)行過(guò)程中，供應(yīng)商不得在國(guó)家規(guī)定和合同約定之外以任何名義向相關(guān)服務(wù)對(duì)象收取費(fèi)用。