法治日報全媒體記者 邢東偉 

自2026年3月1日起，《海南自由貿易港禁毒條例》正式施行，標志著海南禁毒工作邁入法治化、規(guī)范化、智能化新階段。 

當前，隨著海南自由貿易港全島封關運作，對外開放水平不斷提升，人員、貨物、資金、信息等要素流動日益頻繁，禁毒工作面臨的風險和挑戰(zhàn)更為突出。為有效應對新形勢新挑戰(zhàn)，海南省依據(jù)《中華人民共和國禁毒法》《戒毒條例》《中華人民共和國海南自由貿易港法》，在2018年修訂版的《海南經(jīng)濟特區(qū)禁毒條例》基礎上進行全面修訂，于2026年1月23日，經(jīng)海南省第七屆人民代表大會常務委員會第二十二次會議通過《海南自由貿易港禁毒條例》。 

據(jù)悉，《海南自由貿易港禁毒條例》共設六章六十條，分為總則、禁毒宣傳教育、毒品管制、戒毒管理與服務、法律責任、附則，重點突出海南自由貿易港禁毒工作的特殊性和針對性，通過立法完善禁毒工作體制機制、筑牢全鏈條毒品風險防控屏障、構建符合自貿港特色的防控體系、完善多元化戒毒管理與服務體系、劃定嚴格規(guī)范的法律責任紅線，有效防范化解海南自由貿易港封關運作后的毒品風險，確保既“放得開”又“管得住”，為海南自由貿易港建設營造穩(wěn)定的社會環(huán)境，保障人民群眾生命財產(chǎn)安全。 

值得關注的是，《海南自由貿易港禁毒條例》針對海南自由貿易港“一線放開、二線管住”的特殊監(jiān)管模式，構建環(huán)海岸線和海上涉毒違法犯罪防線，明確海關、邊檢、公安機關、海警等部門毒品查緝和聯(lián)合執(zhí)法職責。針對新型毒品和新精神活性物質蔓延趨勢，建立臨時監(jiān)控清單和臨時管制制度，實現(xiàn)對未列管但具有成癮性物質的提前防控。專門增設網(wǎng)絡禁毒相關內容，嚴禁設立涉毒網(wǎng)站、群組及發(fā)布傳播涉毒信息，明確網(wǎng)絡運營者應當立即停止傳輸、采取消除等處置措施、及時上報等義務，全面凈化網(wǎng)絡空間，堅決遏制網(wǎng)絡涉毒違法犯罪蔓延。在法律責任上，對照新增管制條款優(yōu)化調整處罰幅度，提高涉毒違法成本。 

海南省禁毒辦相關負責人表示，《海南自由貿易港禁毒條例》補齊了自貿港應對禁毒風險挑戰(zhàn)的制度短板，現(xiàn)已組織相關單位深入學習、嚴格執(zhí)行，并希望全社會共同參與、支持、關心禁毒工作，攜手筑牢自貿港禁毒防線，為海南自由貿易港高水平開放、高質量發(fā)展，營造安全、穩(wěn)定、健康的良好環(huán)境。