法治日報全媒體記者 吳良藝 通訊員 梁金燕 李思源

中藥甘草，以甘平之性調(diào)和百藥，能解附子之毒，可緩大黃之猛，于繁雜藥性中求得中和。

在廣西來賓市金秀瑤族自治縣忠良鄉(xiāng)，也有這樣一味“人間甘草”——調(diào)解員黃球基。鄉(xiāng)親們更愛喊他的乳名“天寶”，這親切的稱呼背后，是他為民解憂的初心，也是一份沉甸甸的信任。

多年來，黃球基穿梭于村頭巷尾，以法律為準(zhǔn)繩、以鄉(xiāng)情為紐帶，在家長里短的糾紛中巧解癥結(jié)，讓法治的嚴(yán)謹(jǐn)與人情的溫度交融共生。

秉“中和之性”：一碗水端平 解家庭財產(chǎn)糾葛

甘草調(diào)和百藥，核心在于“性味中和”，不偏不倚方能發(fā)揮藥效。黃球基深諳此道，在處理矛盾糾紛時，他以中立公允為標(biāo)尺，像精準(zhǔn)的藥劑天平般，用“中和之道”化解分歧。

2024年4月，黃球基接手一起棘手的家庭財產(chǎn)糾紛：李家父母因土地征收獲得160萬元補償款，讓原本和睦的家庭陷入爭吵。長子認(rèn)為父母年事已高，提議預(yù)留100萬元作為養(yǎng)老金，剩余60萬元由三兄弟平分，同時提出兩個弟弟結(jié)婚都得到了父母資助，自己至今未婚，應(yīng)獲得補償；次子堅持“公平分配”，主張父母與三兄弟各分32萬元；老兩口希望保留部分資金自主支配，日常獨立生活，若遇重大疾病再由三個兒子共擔(dān)費用。各方僵持不下，多次協(xié)商均以爭吵收場。

接到求助后，黃球基以中立立場切入。他們梳理出父母養(yǎng)老保障、資助公平性、未來贍養(yǎng)責(zé)任等核心爭議點，采用“背靠背”調(diào)解法，逐一與當(dāng)事人溝通，對長子既肯定孝心，也理性分析“成家費補償”不可過度訴求；對次子既理解追求公平的初衷，也提醒要兼顧父母需求；對老兩口耐心傾聽意愿，打消“錢分出去就沒保障”的顧慮。

經(jīng)過反復(fù)溝通，黃球基提出兼顧各方利益的方案，設(shè)立60萬元養(yǎng)老專項資金，由父母自主支配，結(jié)合長子未獲成家資助的實際情況，額外拿出5萬元作為補償，余下95萬元由三兄弟平分，同時明確對父母的贍養(yǎng)責(zé)任，該方案得到各方認(rèn)可。事后，知情群眾紛紛點贊：“調(diào)解人員這碗水端得平，不僅解決了錢的問題，還把快散的家攏到了一起?！?/p>

行“緩急之策”：剛?cè)岵?化農(nóng)民工討薪僵局

在工作室的實踐中，甘草緩急止痛的特性，被轉(zhuǎn)化為調(diào)解工作剛?cè)岵āＣ鎸η榫w失控的當(dāng)事人，黃球基如同甘草緩釋劑，先耐心傾聽疏導(dǎo)情緒，再以法律為支撐破解癥結(jié)，防止矛盾激化，從而化干戈為玉帛。

2025年1月，30多名農(nóng)民工受雇于私人包工頭李某從事伐木作業(yè)，約定日薪200元，可工程結(jié)束后，李某卻以各種理由拖欠40余萬元工資，多次催討無果，他們無奈之下向黃球基求助。

黃球基第一時間安撫他們的情緒，耐心傾聽訴求。待現(xiàn)場局勢穩(wěn)定后，調(diào)解人員聯(lián)系包工頭李某到場協(xié)商。然而，調(diào)解剛開始就陷入僵局：農(nóng)民工堅稱已完成約定工作量，要求立即全額支付欠薪；李某卻以手頭沒錢、木材規(guī)格不達標(biāo)為由拒付，甚至要扣除30％款項。協(xié)商無果后，憤怒的農(nóng)民工在林區(qū)設(shè)置路障，阻攔木材運輸車輛，矛盾瞬間升級。

黃球基沉著運用緩急相濟“三步走”策略。首先通過共情溝通，逐步平復(fù)農(nóng)民工情緒；然后化身“矛盾減壓閥”，深夜現(xiàn)場勸導(dǎo)移除路障，避免事態(tài)惡化；最后擔(dān)任“利益平衡者”，設(shè)計“木材銷售款優(yōu)先支付”方案，讓此批攔截的木頭售賣后先行支付農(nóng)民工工資，既保障農(nóng)民工權(quán)益，又兼顧包工頭經(jīng)營實際。這種分層遞進的調(diào)解策略，促成雙方和解。

調(diào)解成功后，黃球基并未就此止步，而是現(xiàn)場普法，著重講解“用人單位必須及時足額支付勞動報酬”的規(guī)定，同時提醒“維權(quán)要走合法途徑，調(diào)解、仲裁都是好辦法，千萬別因過激行為觸犯法律，得不償失?！?/p>

施“補益之功”：以案釋法 育鄉(xiāng)村和諧土壤

甘草的價值，既在于調(diào)和諸藥，更在于“補益正氣”。工作室將這一特性融入工作，要求調(diào)解人員在化解矛盾時播撒法治種子，從“解決一件事”升級為“規(guī)范一片區(qū)”。

2025年初，古某村的宅基地糾紛鬧得沸沸揚揚。村民陶某某在一塊空地修建私人雜物間，同村滿某某出面阻攔，稱這塊地是自己已故父親的財產(chǎn)，陶某某占用屬于違法行為。陶某某反駁稱，多年前已從滿某某父親手中置換這塊地，只是沒簽書面合同，也沒及時使用，滿某某阻攔施工，還砸壞已修好的柱體。由于糾紛涉及多年前的口頭約定，關(guān)鍵證人滿某某之父已去世，地塊權(quán)屬難以直接查證。

考慮到農(nóng)村類似歷史遺留糾紛并不少見，黃球基沒有就事論事，而是創(chuàng)立“睦鄰議事會”機制，邀請村干部、村民代表到場見證調(diào)解，同時結(jié)合周邊村屯宅基地糾紛典型案例，用通俗易懂的語言解讀法律條文，把個案調(diào)解變成現(xiàn)場普法課。

調(diào)解中，黃球基先從鄰里情入手，引導(dǎo)雙方回憶過往相處的點滴，再結(jié)合民法典中關(guān)于宅基地權(quán)屬、財產(chǎn)繼承的規(guī)定，耐心分析各自權(quán)利與義務(wù)。最終，在村民代表的勸說和“以和為貴”觀念的影響下，雙方握手言和。

隨后，黃球基趁熱打鐵，現(xiàn)場講解相關(guān)法律條款，讓大家懂得“故意損毀公私財物，可能面臨拘留或罰款；侵害他人財產(chǎn)要賠償。遇到宅基地、鄰里糾紛時不要沖動，多想想法律規(guī)定?！?/p>

這場調(diào)解不僅化解了陶、滿兩家的矛盾，更讓“遇事找法、辦事依法”的理念在村民心中落地生根。此后，古某村遇到類似糾紛，村民們參照“睦鄰議事會”協(xié)商解決，村風(fēng)民風(fēng)更趨和諧。

隨著口碑的積累和基層治理創(chuàng)新的需要，今年4月，以黃球基乳名命名的“天寶調(diào)解工作室”正式掛牌成立。這意味著，他將從個人的、零散的調(diào)解，走向更品牌化、規(guī)范化的新階段，繼續(xù)以甘草般的調(diào)和之力，走暖走實人民調(diào)解之路。