法治日報全媒體記者 吳瓊
日前,日本首相高市早苗極具挑釁性的涉臺言論引起中方的嚴正交涉和強烈抗議。高市早苗稱,如果中國大陸對臺灣當局采取武力行動,將可能構(gòu)成“存亡危機事態(tài)”,觸發(fā)日本行使所謂的集體自衛(wèi)權(quán)。日本將根據(jù)2015年新安保法,派遣自衛(wèi)隊介入臺海沖突。高市早苗堅持其言論依據(jù)日本一貫立場,拒不撤回。日本外相茂木敏充還表示此言論不違反國際法,“不會撤回、也無必要撤回”。個別日本政客甚至倒打一耙聲稱中方“反應(yīng)過度”。
武漢大學(xué)中國邊界與海洋研究院教授雷筱璐在接受《法治日報》全媒體記者采訪時表示,高市早苗等日本政客的言論不僅顯示了對臺灣地位的錯誤認知,而且暴露了突破和平憲法、挑戰(zhàn)戰(zhàn)后國際秩序的野心。中國的反應(yīng),不僅是在維護國家主權(quán)與領(lǐng)土完整,也是在維護戰(zhàn)后秩序和地區(qū)和平穩(wěn)定。
臺灣是中國不可分割的一部分是中日雙邊政治法律基礎(chǔ)
臺灣是中國不可分割的一部分,中華人民共和國政府是代表包括臺灣在內(nèi)的全中國的唯一合法政府。這是二戰(zhàn)后處置日本所侵略領(lǐng)土的安排,是戰(zhàn)后國際秩序的組成部分,是國際社會的基本共識,也是中日雙邊政治法律基礎(chǔ)。
雷筱璐告訴記者,《開羅宣言》明確日本所竊取于中國之領(lǐng)土,如東北四省、臺灣、澎湖群島等,歸還中國。《波茨坦公告》第8項重申《開羅宣言》之條件必將實施。臺灣作為中國領(lǐng)土一部分的地位明確無誤。聯(lián)合國大會2758號決議重申“一個中國”原則,聯(lián)合國等國際組織框架內(nèi)的一切活動和實踐中都堅持貫徹這一原則。
‘“一個中國’原則也是中國與各國建立外交關(guān)系的政治基礎(chǔ),中日之間也不例外。” 雷筱璐說,1972年中日邦交正?;瘯r簽訂的《中日聯(lián)合聲明》明確規(guī)定,日本政府充分理解和尊重中國政府關(guān)于臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的一部分的立場,堅持遵循《波茨坦公告》第8項。1978年《中日和平友好條約》以國際條約形式確認1972年聯(lián)合聲明“所表明的各項原則應(yīng)予嚴格遵守”,并重申雙方應(yīng)互相尊重主權(quán)和領(lǐng)土完整、互不干涉內(nèi)政,用和平手段解決一切爭端,不訴諸武力和武力威脅。1998年《中日聯(lián)合宣言》強調(diào)恪守《中日聯(lián)合聲明》與《中日和平友好條約》所闡述的各項原則,“確認上述文件今后仍將是兩國關(guān)系最為重要的基礎(chǔ)”。2008年《中日關(guān)于全面推進戰(zhàn)略互惠關(guān)系的聯(lián)合聲明》重申上述三項文件“構(gòu)成中日關(guān)系穩(wěn)定發(fā)展和開創(chuàng)未來的政治基礎(chǔ),確認繼續(xù)恪守三個文件的各項原則”。
高市言論嚴重違背中日四個政治文件精神 突破雙邊共識底線
尊重臺灣是中國領(lǐng)土不可分割的組成部分,不干涉中國內(nèi)政,既是《聯(lián)合國憲章》相關(guān)國際法原則和規(guī)則的要求,也是中日雙方以條約形式確定的國際法義務(wù),構(gòu)成中日關(guān)系的政治和法律基礎(chǔ)。
雷筱璐說,妄言“臺灣有事就是日本有事”,粗暴干涉中國內(nèi)政,甚至以武力相威脅,違反相關(guān)國際法義務(wù),嚴重違背中日四個政治文件精神,突破雙邊共識底線。如果日本將妄言變?yōu)楝F(xiàn)實,就將構(gòu)成國際法上的侵略行為,中國將依據(jù)《聯(lián)合國憲章》等國際法原則和規(guī)則行使自衛(wèi)權(quán),捍衛(wèi)國家主權(quán)和領(lǐng)土完整。
雷筱璐強調(diào),尊重各國主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整、不干涉他國內(nèi)政、在國際關(guān)系中禁止使用武力或以武力相威脅,是《聯(lián)合國憲章》的基本原則,是二戰(zhàn)后國際秩序的基石,更是日本作為二戰(zhàn)戰(zhàn)敗國回歸國際社會的基本前提。日本通過和平憲法作出的“永遠放棄發(fā)動戰(zhàn)爭”的承諾及“專守防衛(wèi)”原則,是日本履行相關(guān)國際義務(wù)的體現(xiàn)。然而,高市早苗的言論及背后的圖謀,將嚴重損害這一基礎(chǔ),挑戰(zhàn)二戰(zhàn)后的國際法體系,動搖國際秩序根基。
高市言論絕非孤立行為 其背后是突破和平憲法野心
在雷筱璐看來,高市早苗的言論絕非孤立行為,其背后是近年來日本國內(nèi)不斷企圖突破和平憲法、逐年增加防衛(wèi)預(yù)算、謀求發(fā)展進攻性武器、甚至妄想突破“無核三原則”的野心和行動。
雷筱璐進一步解釋說,2015年日本新安保法規(guī)定日本可以行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”,重新解釋并“松綁”和平憲法第9條的限制。所謂的“存亡危機事態(tài)”在這一過程中發(fā)揮了重要作用。它貌似是設(shè)置高標準限制日本行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”,但實際上賦予了日本對“關(guān)系密切國家”攻擊是否“足夠嚴重”以至于觸發(fā)所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”的自由裁量權(quán)。不論日本政府設(shè)置了多少評估事態(tài)的“客觀要素”,也無法掩蓋日本政府不斷突破和平憲法相關(guān)限制而最終“解綁”的意圖。
高市早苗是1945年日本戰(zhàn)敗以來首位明確將臺灣與“存亡危機事態(tài)”、所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”相聯(lián)系的日本領(lǐng)導(dǎo)人。聯(lián)想到高市早苗上臺后推行的修改和平憲法“不保有戰(zhàn)力”條款、修訂“安保三文件”、計劃“重新審視‘無核三原則’”等冒險政策,妄言“臺灣有事就是日本有事”不過是其突破和平憲法、謀求所謂“軍隊正?;眻D謀中的一環(huán)。這應(yīng)引起國際社會高度警惕和充分重視,國際社會應(yīng)共同維護來之不易的二戰(zhàn)后國際秩序和國際法體系。
雷筱璐強調(diào),《聯(lián)合國憲章》開篇即言明,議定《憲章》、建立聯(lián)合國是“欲免后世再遭今代人類兩度身歷慘不堪言之戰(zhàn)禍”。日本在二戰(zhàn)期間發(fā)動侵略戰(zhàn)爭,殘殺包括臺灣人民在內(nèi)的中國軍民,給地區(qū)和世界帶來深重災(zāi)難。二戰(zhàn)后國際秩序要求尊重各國主權(quán)獨立和領(lǐng)土完整,要求不干涉內(nèi)政,要求不使用武力或以武力相威脅,這一以《聯(lián)合國憲章》為核心的國際法體系是世界各國和平發(fā)展的根本保障,是人類以血淚為代價建立的國際秩序,彌足珍貴。日本恪守和平發(fā)展承諾,是國際法上的莊嚴義務(wù),也是其自身在國際社會生存發(fā)展的必要前提。日本必須正視高市早苗挑釁性言論的嚴重后果,深刻反省歷史,收回錯誤言論。一意孤行在臺灣問題上越線挑釁,在和平發(fā)展問題上蓄意挑戰(zhàn),必將自取滅亡。
編輯:邢國涵