張振業(yè)

日本首相高市早苗在國會答辯中公然將“臺灣有事”與日本“存亡危機事態(tài)”綁定，暗示可能以行使所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”為由，武力介入臺灣問題。然而“存亡危機事態(tài)”這一言論背后的“法律依據(jù)”——《武力攻擊暨存亡危機事態(tài)法》，本質(zhì)違憲，自出臺以來便持續(xù)遭到日本有識之士強烈抗議，其背離日本和平憲法、挑戰(zhàn)國際秩序的惡劣本質(zhì)昭然若揭。

日本和平憲法是在盟軍最高司令官總司令部主導(dǎo)下，由日本政府制定，是禁錮日本軍國主義“伏地魔”的法理依據(jù)。和平憲法第9條聲明日本永遠放棄以國權(quán)發(fā)動戰(zhàn)爭、武力威脅或以武力作為解決國際爭端的手段，規(guī)定日本不保持陸?？哲娂捌渌麘?zhàn)爭力量，不承認國家的交戰(zhàn)權(quán)。這既是對日本侵略歷史的徹底清算，更是日本向國際社會作出的莊嚴和平承諾。

2015年，安倍政府強行推動通過的《武力攻擊暨存亡危機事態(tài)法》，實質(zhì)架空和平憲法第9條，違憲屬性確鑿無疑。該法核心癥結(jié)在于蓄意曲解憲法精神，憑空炮制“存亡危機事態(tài)”概念。所謂“存亡危機事態(tài)”的定義是這樣的：“與我國有密切關(guān)系的他國遭到武力攻擊，因此威脅到我國的生存，從根本上顛覆了我國國民的生命、自由和追求幸福的權(quán)利的明確的危險事態(tài)?！边@一立法設(shè)計徹底突破和平憲法限定的“專守防衛(wèi)”底線，讓日本在未遭受直接武力攻擊的前提下，即可借所謂“集體自衛(wèi)權(quán)”名義對外動武，完全架空和平憲法對國家交戰(zhàn)權(quán)的禁止性規(guī)定，將法律異化為粉飾軍事擴張野心的工具。從法理根源來看，該法既背離和平憲法的立法初衷，更違背二戰(zhàn)后戰(zhàn)勝國與戰(zhàn)敗國的既定國際安排，是對國際社會和平期待的公然挑釁。

日本架空和平憲法并非偶然之舉，而是持續(xù)三十余年的系統(tǒng)性法理侵蝕。20世紀90年代起，日本右翼勢力便以漸進式立法逐步蠶食和平憲法權(quán)威：1992年《聯(lián)合國維持和平活動合作法》打破自衛(wèi)隊不得出海的禁忌，1999年《周邊事態(tài)法》為軍事介入海外事務(wù)搭建法理框架，2014年放寬武器出口限制突破軍備管控紅線，步步為軍事松綁制造“合法先例”。這場蓄謀已久的突破，最終在2015年走向極致——以《武力攻擊暨存亡危機事態(tài)法》為核心的11部安保法案強行通過，試圖終結(jié)和平憲法對日本軍事力量的剛性約束，使自衛(wèi)隊從“本土防御力量”蛻變?yōu)榭扇蛲端偷淖鲬?zhàn)力量，標志著日本企圖徹底擺脫戰(zhàn)后體制束縛，朝著重蹈軍國主義覆轍邁出危險一步。

更需警惕的是，“存亡危機事態(tài)”絕非單純法律概念，而是日本復(fù)刻侵略劇本、鋪墊對外擴張的慣用伎倆?；厮萁鷼v史，日本每次發(fā)動侵略戰(zhàn)爭前，均以“生存危機”為借口粉飾暴行：以“朝鮮半島危機危及日本安全”為由出兵朝鮮，進而偷襲北洋艦隊挑起甲午戰(zhàn)爭；渲染“俄國在東北擴張威脅日本殖民利益”，以“維護東北秩序”為名偷襲俄國在旅順口的海軍基地；借“華北危機威脅日本安全”全面發(fā)動侵華戰(zhàn)爭；將美軍在太平洋軍事存在渲染為“日本存亡瀕臨狀態(tài)”，為發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭找借口。日本每次對外擴張皆以虛假危機包裝侵略行徑，將不義之戰(zhàn)包裝成“自保之舉”。如今高市早苗公然將“臺灣有事”與日本“存亡危機事態(tài)”綁定，妄圖以干涉他國內(nèi)政為突破口實現(xiàn)武力擴張，正是軍國主義沉渣泛起的明確信號，不僅加劇歷史悲劇重演風(fēng)險，更對亞太地區(qū)安全穩(wěn)定構(gòu)成嚴重威脅。

維護戰(zhàn)后國際秩序、遏制日本軍國主義復(fù)活，是國際社會的共同責(zé)任，更是中美等二戰(zhàn)勝利國的法定使命與歷史擔當。《波茨坦公告》第六條明確要求徹底鏟除日本軍國主義土壤，日本投降書亦承諾忠誠履行《波茨坦公告》所有條款，這些具有強制約束力的國際文件，賦予了戰(zhàn)勝國監(jiān)督日本遵守和平憲法的正當權(quán)利。中美作為二戰(zhàn)反法西斯陣營核心力量，在維護戰(zhàn)后秩序、防范軍國主義復(fù)燃這一根本問題上存在共同責(zé)任，理應(yīng)凝聚合力，堅決抵制日本違法擴軍行徑。

聯(lián)合國安理會作為維護國際和平與安全的核心機構(gòu)，更應(yīng)主動扛起法定職責(zé)，堅定遏制日本軍國主義復(fù)活腳步。面對日本軍國主義復(fù)活的態(tài)勢，國際社會如不從法理層面否定其擴軍備戰(zhàn)的合法性、斬斷其歷史修正主義的法理根基，日本極有可能進一步觸碰“無核三原則”紅線，給國際安全秩序埋下致命隱患。

《聯(lián)合國憲章》第107條明確規(guī)定，“本憲章并不取消或禁止負行動責(zé)任之政府對于在第二次世界大戰(zhàn)中本憲章任何簽字國之敵國因該次戰(zhàn)爭而采取或受權(quán)執(zhí)行之行動”，這意味著二戰(zhàn)戰(zhàn)勝國針對日本等軸心國的再次侵略行為，無須安理會授權(quán)即可單獨或集體采取行動。日本通過《武力攻擊暨存亡危機事態(tài)法》模糊事態(tài)認定標準、為武力介入臺海制造法理借口，本質(zhì)上已觸碰戰(zhàn)后國際秩序底線，構(gòu)成潛在侵略風(fēng)險。從法理層面否定日本擴軍備戰(zhàn)的合法性，要求其廢止《武力攻擊暨存亡危機事態(tài)法》，與《聯(lián)合國憲章》“維護和平、制止侵略”的核心宗旨高度契合。

縱容日本右翼以偷梁換柱之術(shù)架空和平憲法、以暗度陳倉之策突破戰(zhàn)后安排，必將放任軍國主義死灰復(fù)燃，動搖亞太和平根基。日本和平憲法是二戰(zhàn)勝利的重要成果，是約束日本軍國主義的法律枷鎖，任何試圖突破憲法底線、挑戰(zhàn)國際秩序的行徑，都將遭到世界人民的堅決反對，也終將自食惡果。

（作者系國防大學(xué)習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想研究中心研究員）

《光明日報》（2025年12月02日 16版）