法治日報全媒體記者 蒲曉磊 鄧君

通訊員 何晶 徐春梅

輪椅碾過場館的沉穩(wěn)聲響，手語教練指尖躍動的無聲指引，視障運動員與引導(dǎo)員并肩前行的堅定步履……

12月8日至15日，全國第十二屆殘疾人運動會暨第九屆特殊奧林匹克運動會（以下簡稱殘?zhí)貖W會）在廣東、香港、澳門舉行。這場盛大的體育賽事，不僅是殘疾人運動員展現(xiàn)拼搏精神的舞臺，也是全社會推動殘疾人事業(yè)全面發(fā)展、彰顯城市溫度與文明高度的生動實踐。

在這些逐夢身影的背后，有一支來自南粵大地的專業(yè)力量——廣東律師，他們以法治為筆、以溫情為墨，在殘疾人權(quán)益保障的廣闊畫卷上，細致勾勒出一幅與“平等、參與、共享”理念同頻共振的“嶺南無礙圖”。

“從盲道的整治到國際賽事的系統(tǒng)保障，從立法建議的精準建言到普法活動的創(chuàng)新開展，從個案援助的傾情付出到制度體系的持續(xù)完善，廣東律師始終以專業(yè)為根基、以智慧為引領(lǐng)、以溫情為底色，在殘疾人權(quán)益保障的道路上執(zhí)著前行。”廣東省律師協(xié)會會長肖勝方說。

難題破解的“專業(yè)攻堅者”

廣州市海珠區(qū)的一段社區(qū)盲道，曾讓視障人士王先生舉步維艱——半年內(nèi)3次被沿街商鋪堆放的雜物絆倒，路口的視障提示音設(shè)備長期“失聲”。

無障礙設(shè)施，是殘疾人走出家門、融入社會的“有形橋梁”，更是衡量社會文明程度的“隱形標尺”。對殘?zhí)貖W會而言，它是運動員公平競技的“安全起跑線”；對廣大殘疾人而言，它是日常生活的“必需通行證”。

2023年9月1日，無障礙環(huán)境建設(shè)法開始施行。該法積極適應(yīng)新時代、新任務(wù)、新要求，從設(shè)施建設(shè)、信息交流、社會服務(wù)等方面，全面系統(tǒng)地對無障礙環(huán)境建設(shè)主要制度機制作出規(guī)定。

在這場關(guān)乎尊嚴與權(quán)利的法治實踐中，廣東律師既做規(guī)范建設(shè)的“精細丈量者”，更當(dāng)難題破解的“專業(yè)攻堅者”，讓冰冷的建筑規(guī)范承載起法治的剛性、傳遞出民生的溫度。

出門如“闖迷宮”的王先生，撥通了海珠區(qū)殘聯(lián)的“助殘維權(quán)專線”。接到電話后，公益律師團隊48小時內(nèi)攜帶專業(yè)工具赴現(xiàn)場勘查，精準記錄占道時段、固定證據(jù)、走訪商戶。依據(jù)無障礙環(huán)境建設(shè)法第六十二條規(guī)定，律師團隊向城管部門出具法律意見書，明確監(jiān)管職責(zé)與整改要求。在法律的剛性約束與專業(yè)的推動下，城管部門迅速開展專項整治，清理占道雜物、修復(fù)提示設(shè)備。王先生再次安全行走于這條盲道時，由衷感慨道：“現(xiàn)在這條路，真正屬于我們了。”

面對殘?zhí)貖W會這項國際性賽事，廣東律師的法律服務(wù)更具前瞻性與系統(tǒng)性。廣東省律師協(xié)會選拔119名律師，組建了志愿服務(wù)團，該團隊涵蓋涉外、知識產(chǎn)權(quán)、公益訴訟等多個專業(yè)領(lǐng)域，為賽事提供全鏈條法律支撐。廣東啟源律師事務(wù)所律師陳潔作為省殘疾人公益基金會法律顧問，系統(tǒng)梳理賽事相關(guān)法律法規(guī)，制定專項合同審核指引，參與構(gòu)建“1+9+N”公益捐贈網(wǎng)絡(luò)合規(guī)框架，以專業(yè)力量為賽事的公益維度筑牢法治屏障。

特殊群體權(quán)益的“代言者”

2024年2月26日，最高人民法院、中國殘疾人聯(lián)合會印發(fā)《關(guān)于為殘疾人提供更加優(yōu)質(zhì)訴訟服務(wù)的十條意見》，切實保障殘疾人平等、充分、便捷地參與司法活動。

廣州諾臣律師事務(wù)所的雷建威，有著“人大代表+律師”的雙重身份，是特殊群體權(quán)益的堅定“代言人”與“推動者”。履職以來，他提交的200余件建議中，殘疾人、特殊兒童等群體是其關(guān)注的重心。在2024年廣州市人大會議上，他提交的13件建議中，有9件聚焦殘疾人權(quán)益，推動“老養(yǎng)殘”家庭（指“老年父母+殘疾子女”家庭）服務(wù)升級、為市殘疾人體育運動中心加裝空調(diào)等建議陸續(xù)落地見效。

近年來，廣州市政協(xié)委員、廣州諾臣律師事務(wù)所律師鄭子殷致力于構(gòu)建殘障人士“全生涯支持體系”。他提出“銜接是殘健共融關(guān)鍵”的理念，著力打破傳統(tǒng)服務(wù)的“碎片化”困境。針對廣州市187個康園工療站功能單一、服務(wù)水平不均的現(xiàn)狀，他提出引入專業(yè)社會力量的解決方案，被政府采納并實施。他創(chuàng)新設(shè)立“鄭子殷委員工作室”，整合法律與慈善資源，打造助殘服務(wù)“一站式”平臺，探索可持續(xù)、可復(fù)制的助殘新模式。

廣東德納（龍華）律師事務(wù)所律師辛鈞輝，以殘障律師的獨特視角參與深圳無障礙及保障房立法，提出的殘疾人公租房租金優(yōu)惠等建議被采納。

廣東省人大代表、廣東偉倫律師事務(wù)所主任曾學(xué)智，通過深度調(diào)研發(fā)現(xiàn)聽障兒童在人工耳蝸植入過程中面臨高昂的自費負擔(dān)，提交《關(guān)于進一步完善我省聽障兒童康復(fù)救助的建議》，推動省級財政增加補貼、醫(yī)保報銷標準大幅提升，助力廣東在全國率先實現(xiàn)聽障兒童“應(yīng)治盡治”。

廣東律師始終立足實務(wù)前沿，發(fā)揮專業(yè)智慧，在殘疾人權(quán)益保障的制度建構(gòu)中深耕不輟，推動法律條文更接地氣、更有溫度，讓政策紅利精準惠及需要呵護的群體。

溫暖法治光芒的“點亮者”

對殘疾人而言，身體障礙常使法律知識變得遙遠而晦澀。廣東律師以共情為“鑰”、以創(chuàng)新為“橋”，量身定制普法形式，用心用情點亮法治光芒，照亮每一位殘疾人的維權(quán)之路。

廣信君達律師事務(wù)所律師韓毅是肢體三級殘疾人，這份經(jīng)歷使他的相關(guān)普法工作更具同理心與感染力。他聚焦殘疾人關(guān)心的社會救助、養(yǎng)老保障等問題，開展“案例講解+情景模擬”普法講座，用親身經(jīng)歷引發(fā)共鳴，讓法律知識“有溫度、聽得懂、用得上”。作為廣州市殘疾人法律援助典型案例評審專家，他牽頭啟動“喜迎殘?zhí)貖W·花城無礙”系列宣傳活動，生動講述自強與互助的法治故事。6月，他因深度參與“援手助殘”項目，收獲廣州市荔灣區(qū)殘聯(lián)的感謝信。

廣東環(huán)球經(jīng)緯律師事務(wù)所律師張文婕，是廣東省殘聯(lián)民法典宣講團副團長，她組建20人專業(yè)團隊，構(gòu)建起多維度普法網(wǎng)絡(luò)。團隊緊扣憲法宣傳周、全國助殘日等節(jié)點，舉辦法治講座近50場，受眾覆蓋殘疾人及其家屬、特教師生等群體；創(chuàng)新采用“手冊+視頻+值班+活動”的模式，編寫通俗讀本、制作手語普法視頻、在殘聯(lián)窗口定點值班，累計開展公益活動80場，覆蓋147萬人次。

針對不同殘疾類別的差異化需求，廣東律師的普法服務(wù)亦體現(xiàn)精準與細致。廣州市律師協(xié)會與市殘聯(lián)自2021年起合作開展“我為群眾辦實事”助殘項目，組織50名骨干律師通過值班、上門等形式提供專業(yè)服務(wù)，累計接待咨詢200余次。協(xié)會編印《廣州市殘疾人常用公共服務(wù)部門指引手冊》和《廣州市殘疾人常見法律問題解疑手冊》12000冊，解答108個高頻法律問題，成為殘疾人口袋里的“維權(quán)寶典”。

困境群體的堅定“守護者”

在殘疾人權(quán)益保障的最前沿，廣東律師秉持公益初心，積極投入法律援助工作中，以專業(yè)力量化解殘疾人的急難愁盼，為陷入困境的殘疾人撐起一片法治晴空。

2022年年底，一名視障按摩師家屬遭遇電信詐騙。北京市盈科（廣州）律師事務(wù)所律師馮世鋒及其團隊主動為被害人提供無償刑事代理，多次奔赴清遠，與公安機關(guān)和檢察機關(guān)積極溝通，最終不僅幫助被害人獲得2萬元司法救助金，更成功追回16萬元賠償款。值得一提的是，團隊核心成員中包含兩名視障員工，他們成為連接團隊與殘疾人的“信任橋梁”，讓法律服務(wù)更貼需求、更具溫度。

肢體二級殘疾的周先生與九旬母親相依為命，母親去世后，親屬擅自轉(zhuǎn)移存款并拒絕分割遺產(chǎn)，使其生活陷入絕境。廣東穗南律師事務(wù)所律師賴思娜受指派承辦此案，耐心梳理案情、主動調(diào)取關(guān)鍵證據(jù)，在庭審中據(jù)理力爭，最終幫周先生成功繼承應(yīng)得份額。

“幸好有律師提供法律援助，維護了我的合法權(quán)益?！敝芟壬母锌?，道出了無數(shù)受助殘疾人的心聲。