貫徹習近平法治思想和習近平總書記全過程人民民主重大理念，落實黨的二十大和二十屆歷次全會精神，根據(jù)十四屆全國人大常委會立法規(guī)劃和2025年工作要點及立法工作計劃安排，為更好發(fā)揮基層立法聯(lián)系點立法“直通車”作用，推動科學立法、民主立法、依法立法，法工委辦公室對2025年適量增設基層立法聯(lián)系點工作進行了認真研究，在相關?。ㄗ灾螀^(qū)）人大常委會推薦的基礎上，經(jīng)過實地調(diào)研考察，提出了增設聯(lián)系點建議方案。2025年11月14日，常委會領導批準同意，全國人大常委會法工委增設5個基層立法聯(lián)系點和1個立法聯(lián)系點。目前，全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點共有60個。

本次增設5個基層立法聯(lián)系點和1個立法聯(lián)系點，有3個縣、區(qū)級人大常委會，2個鎮(zhèn)人大主席團，1所大學。增設工作主要考慮以下因素：一是堅持“有基礎、有特色、有意愿”原則，將工作基礎扎實、區(qū)情特色鮮明、申請設立聯(lián)系點意愿強烈的單位作為增設對象。二是堅持向基層一線延伸下沉，以縣級人大常委會、鎮(zhèn)人大主席團為主，同時兼顧其他不同類型單位。三是吸納部分全國人大代表提出的意見建議。四是充分尊重省級人大常委會意見，候選對象均由各?。▍^(qū)）人大法工委來函推薦。五是充分考慮各?。▍^(qū)）現(xiàn)有國家級聯(lián)系點數(shù)量。增設聯(lián)系點簡要情況如下：

1．黑龍江省佳木斯市撫遠市黑瞎子島鎮(zhèn)人大主席團。黑瞎子島鎮(zhèn)地處撫遠市東北部、黑龍江與烏蘇里江匯流的三角地區(qū)，下轄2個行政村，面積238平方公里。2016年5月24日，習近平總書記蒞臨黑瞎子島鎮(zhèn)視察，對生態(tài)保護和開發(fā)開放提出明確要求。黑瞎子島鎮(zhèn)地處對俄開放前沿，擁有國家一類陸路口岸，年進出口貨物超50萬噸，出入境人員超30萬人次。生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，是國家級自然保護區(qū)。聯(lián)系點工作具備基礎，是黑龍江省、佳木斯市兩級基層立法聯(lián)系點。

2．福建省泉州市晉江市人大常委會。晉江市地處福建東南沿海，距金門僅5.3海里。1996年到2002年，習近平總書記先后7次到晉江調(diào)研，總結提出“晉江經(jīng)驗”。2024年，晉江市GDP達到3647.5億元，百強縣排名第3位。民營經(jīng)濟發(fā)展特色顯著，有超11萬家民營企業(yè)。僑臺資源豐富，祖籍晉江的華僑華人和港澳臺同胞超430萬。人大工作、聯(lián)系點工作有基礎，有2個省級聯(lián)系點、1個市級聯(lián)系點，多次參與有關法律草案意見征詢工作。

3．山東省德州市禹城市房寺鎮(zhèn)人大主席團。禹城是德州市下轄縣級市，房寺鎮(zhèn)地處禹城西部，是京津冀、濟南省會圈重要的產(chǎn)業(yè)承接地。有農(nóng)業(yè)特色，是山東省黃河流域生態(tài)型水稻項目試點區(qū)，大豆玉米帶狀復合種植面積廣闊；綠色能源產(chǎn)業(yè)特色，綠能發(fā)電裝機規(guī)模180兆瓦，年發(fā)電量5.5億千瓦時，居全省第一位；鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點特色，有全國建制鎮(zhèn)示范試點鎮(zhèn)、全國發(fā)展改革試點鎮(zhèn)等省級以上試點25項。聯(lián)系點工作具備基礎，是山東省、德州市兩級基層立法聯(lián)系點。

4．湖南省湘潭市韶山市人大常委會。韶山市位于湖南省中部，是毛澤東同志故鄉(xiāng)。轄2鄉(xiāng)2鎮(zhèn)，33個村和5個社區(qū)，人口12萬，面積247.33平方公里。是全國著名革命紀念地、愛國主義教育示范基地、國家級風景名勝區(qū)、全國文明城市，年均接待游客超800萬人次。2011年，時任國家副主席習近平同志考察韶山，強調(diào)“要努力把毛主席家鄉(xiāng)建設得更加美好”。是湘潭市人大常委會基層立法聯(lián)系點，在工作機制、隊伍建設、運行保障等方面基礎扎實，與湘潭大學、湖南科技大學建立合作，助力更好參與立法意見征集工作。

5．寧夏回族自治區(qū)固原市原州區(qū)人大常委會。固原市原州區(qū)地處寧夏回族自治區(qū)南部、六盤山東麓，是革命老區(qū)、民族地區(qū)、國家鄉(xiāng)村振興重點幫扶區(qū)。面積2739平方公里，常住人口47.96萬人。紅色資源豐富，是陜甘寧革命根據(jù)地重要組成部分。是我國西部重要綠色食品生產(chǎn)基地，粵港澳大灣區(qū)蔬菜主供區(qū)之一，被譽為中國“冷涼蔬菜之鄉(xiāng)”、“馬鈴薯種薯之鄉(xiāng)”。所屬古雁街道雁嶺社區(qū)是寧夏回族自治區(qū)、固原市兩級人大基層立法聯(lián)系點，多次參與立法意見建議征集，具有一定的群眾基礎和工作經(jīng)驗。

6．西北政法大學。西北政法大學是我國西北地區(qū)法學教育和研究的重要基地，坐落于陜西省西安市，現(xiàn)有長安、雁塔兩個校區(qū)。涵蓋法學、哲學、經(jīng)濟學等多個學科領域，擁有法學一級學科博士學位授權點、法律博士專業(yè)學位授權點等，現(xiàn)有教師1000余人。是陜西省、西安市兩級人大立法聯(lián)系點，近年先后參與國家立法草案征求意見任務40余項，參與省級立法起草和論證項目17項，推動20余部地方性法規(guī)、政府規(guī)章出臺。

附件：全國人大常委會法工委基層立法聯(lián)系點排序和簡稱表