□ 優(yōu)化法治化營商環(huán)境

□ 本報(bào)記者 張國強(qiáng) 韓宇

“不用我們跑腿，民警主動上門送服務(wù)、解難題，既專業(yè)又貼心?！逼髽I(yè)行政負(fù)責(zé)人王先生連連稱贊。

近日，在遼寧省大連市中山區(qū)某重點(diǎn)商貿(mào)企業(yè)辦公區(qū)，民警上門為企業(yè)講解涉稅風(fēng)險(xiǎn)防范知識，細(xì)致解答員工戶籍備案、辦公區(qū)域安防保障等實(shí)操疑問。

從民警上門精準(zhǔn)對接，到各政法單位貼心服務(wù)傳遞溫度，中山區(qū)政法系統(tǒng)正以一系列法治“組合拳”，為區(qū)域高質(zhì)量發(fā)展注入強(qiáng)勁動能，持續(xù)優(yōu)化穩(wěn)定、公平、透明、可預(yù)期的營商環(huán)境。

法治護(hù)航的深度，源于理念與實(shí)踐的雙向發(fā)力。中山區(qū)立足金融、港航、商貿(mào)等傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)定位，堅(jiān)持“法治是最好的營商環(huán)境”理念，推動政法各單位主動靠前、協(xié)同發(fā)力，將法治思維融入企業(yè)發(fā)展全周期，把司法服務(wù)延伸至經(jīng)營各環(huán)節(jié)，讓法治成為中山區(qū)營商環(huán)境最鮮明的標(biāo)識。

源頭解紛護(hù)企發(fā)展

司法審判是維護(hù)公平正義的最后一道防線，也是護(hù)航企業(yè)發(fā)展的重要保障。

中山區(qū)人民法院以“源頭預(yù)防+多元解紛”筑牢司法屏障，為企業(yè)發(fā)展精準(zhǔn)護(hù)航。聚焦行業(yè)痛點(diǎn)難點(diǎn)，深入開展優(yōu)化法治化營商環(huán)境專項(xiàng)行動，2025年以來辦結(jié)涉企案件6231件，為54家企業(yè)開展信用修復(fù)，助力困境企業(yè)重?zé)ㄉ鷻C(jī)。

針對房地產(chǎn)行業(yè)高頻糾紛，中山區(qū)法院專門召開企業(yè)家座談會，以600余件典型案件為樣本，提煉共性風(fēng)險(xiǎn)點(diǎn)，圍繞虛假訴訟防范、合同履行規(guī)范等內(nèi)容提供專業(yè)指引，為企業(yè)依法經(jīng)營劃出“安全線”。同時，積極搭建行業(yè)糾紛調(diào)解平臺，推動成立大連市建筑業(yè)協(xié)會調(diào)解委員會，通過“法院+行業(yè)協(xié)會”聯(lián)動模式，為企業(yè)提供靈活高效的糾紛解決渠道。

“法院既給我們講法律風(fēng)險(xiǎn)，又幫我們搭調(diào)解平臺，讓我們能集中精力搞經(jīng)營。”一位房地產(chǎn)企業(yè)負(fù)責(zé)人說。

精準(zhǔn)打擊溫情守護(hù)

實(shí)踐中，檢察機(jī)關(guān)以剛?cè)岵?jì)的履職擔(dān)當(dāng)，助力企業(yè)健康發(fā)展。

中山區(qū)人民檢察院以“精準(zhǔn)打擊+全程守護(hù)”彰顯司法擔(dān)當(dāng)，為市場秩序保駕護(hù)航。立足中山區(qū)產(chǎn)業(yè)特色，聚焦金融領(lǐng)域亂象，與多部門聯(lián)合開展非法集資隱患排查，2025年依法辦理集資詐騙、億元以上非法吸收公眾存款案件20件43人，嚴(yán)厲懲治“ab貸”等非法中介亂象，追贓挽損、化解矛盾的工作做法獲省級督導(dǎo)組肯定。

同時，針對重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，中山區(qū)檢察院從嚴(yán)辦理串通招投標(biāo)案件5件28人，聯(lián)合行業(yè)主管部門開展專項(xiàng)整治，以法治剛性維護(hù)公平競爭的市場環(huán)境。

此外，中山區(qū)檢察院還踐行企業(yè)家約見檢察長承諾，開展“違規(guī)異地執(zhí)法和趨利性執(zhí)法司法”專項(xiàng)監(jiān)督，對7件線索精準(zhǔn)研判，依法批準(zhǔn)逮捕相關(guān)犯罪嫌疑人，既守住法律底線，又最大限度減少辦案對企業(yè)正常經(jīng)營的影響，讓法治既有力度更有溫度。

聯(lián)企護(hù)商貼心服務(wù)

公安隊(duì)伍是平安建設(shè)的主力軍，也是服務(wù)企業(yè)發(fā)展的先鋒隊(duì)。

中山公安分局以“精準(zhǔn)履職+暖心服務(wù)”搭建護(hù)企橋梁，為經(jīng)營發(fā)展筑牢防線。全面推進(jìn)執(zhí)法規(guī)范化建設(shè)，2025年以來核查警情近5萬起，制作執(zhí)法報(bào)告265期，開展專題培訓(xùn)14次，培訓(xùn)民輔警8142人次，以過硬執(zhí)法質(zhì)效守護(hù)企業(yè)合法權(quán)益。

同時，中山公安分局還在服務(wù)升級上持續(xù)發(fā)力，嚴(yán)格落實(shí)7×24小時窗口服務(wù)要求，2025年受理業(yè)務(wù)12.5萬件，其中非工作時間業(yè)務(wù)占比達(dá)22.1%，有效破解企業(yè)“上班沒空辦、下班沒處辦”的難題，海軍廣場派出所、東港派出所獲評大連市“清風(fēng)遼寧政務(wù)窗口”。

此外，中山公安分局通過健全“專席接待、專人答復(fù)、專案辦理”的警企聯(lián)動模式，2025年以來累計(jì)走訪企業(yè)259家次，收集建議1052件，聯(lián)合稅務(wù)部門建立稅警協(xié)作機(jī)制，精準(zhǔn)打擊涉稅違法犯罪，構(gòu)建“無事不擾、有求必應(yīng)”的和諧警企關(guān)系。

規(guī)范執(zhí)法高效公證

規(guī)范文明執(zhí)法是優(yōu)化營商環(huán)境的內(nèi)在要求，優(yōu)質(zhì)高效法律服務(wù)是企業(yè)發(fā)展的迫切需求。

中山區(qū)司法局以“規(guī)范執(zhí)法+效能提升”優(yōu)化服務(wù)供給，為法治生態(tài)添磚加瓦。嚴(yán)格執(zhí)行“掃碼入企”制度，要求執(zhí)法單位入企檢查必先掃碼登記，安排專人動態(tài)跟蹤監(jiān)督，以數(shù)字化手段規(guī)范執(zhí)法行為，劃清執(zhí)法邊界。

此外，中山區(qū)司法局在服務(wù)效能上持續(xù)突破，優(yōu)化公證辦理流程，推行“一次性告知”“容缺受理”制度，將高頻公證事項(xiàng)平均出證時間從15個工作日縮短3至5個工作日，對行動不便群體提供上門服務(wù)100余次，讓法律服務(wù)更高效、更貼心。

“掃碼入企讓我們少了不必要的打擾，公證服務(wù)提速更讓我們感受到了實(shí)實(shí)在在的便利?！陛爡^(qū)一家小微企業(yè)負(fù)責(zé)人感慨道。

從法院以專業(yè)指引與多元解紛筑牢司法精度防線，到檢察院以精準(zhǔn)打擊與全程守護(hù)平衡法治力度與溫度；從公安機(jī)關(guān)以規(guī)范執(zhí)法與全天候服務(wù)架起護(hù)企連心橋，到司法局以數(shù)字規(guī)范執(zhí)法與提升法律服務(wù)質(zhì)效夯實(shí)法治服務(wù)根基，中山區(qū)政法系統(tǒng)緊扣企業(yè)發(fā)展需求，串聯(lián)成覆蓋事前預(yù)防、事中保障、事后化解的全鏈條法治服務(wù)閉環(huán)，彰顯了系統(tǒng)集成、協(xié)同高效的護(hù)航智慧。

“法治護(hù)航無止境，優(yōu)化服務(wù)不停步?！敝猩絽^(qū)委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，中山區(qū)政法系統(tǒng)將始終以企業(yè)需求為導(dǎo)向，不斷迭代升級法治護(hù)航舉措，精準(zhǔn)對接金融、港航等重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)法治訴求，以更優(yōu)法治生態(tài)匯聚發(fā)展合力，讓法治成為區(qū)域吸引優(yōu)質(zhì)資源、激活市場活力的“金字招牌”，為中山區(qū)高質(zhì)量發(fā)展注入源源不斷的法治動能。