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文化傳承賦新能 多元共治筑平安

南寧市邕寧區(qū)民俗文化與基層社會治安綜合治理深度融合

2026-03-04 06:46:56 來源:法治日報-法治網(wǎng) -標(biāo)準(zhǔn)+

□ 本報記者 吳良藝

□ 本報通訊員 劉莉 黃云芝

廣西壯族自治區(qū)南寧市邕寧區(qū)歷史悠久,文化古跡星羅棋布。作為中國八音文化之鄉(xiāng),壯族八音、花婆節(jié)、嘹啰山歌等民俗文化在此世代傳承,為基層社會治安綜合治理注入深厚文化滋養(yǎng)。

這里活躍著多支特色治理隊伍,他們穿梭于大街小巷,奔波于鄰里之間,忙著普法宣傳與安全巡查、協(xié)同研判與調(diào)解促和……

近年來,邕寧區(qū)深挖本土文化富礦,將民俗文化中“平等溝通、和諧和美”的精神內(nèi)核與社會治安綜合治理深度融合,培育特色品牌,凝聚多元力量,以文化傳承賦新能,多元共治筑平安,讓新時代“楓橋經(jīng)驗”在這片熱土煥發(fā)新活力。

引領(lǐng)善治新路徑

在邕寧區(qū)蒲廟鎮(zhèn),為紀(jì)念免費施粥濟(jì)困者“花婆”,每年農(nóng)歷三月十二的開圩日逐漸演變?yōu)椤盎ㄆ殴?jié)”,距今已有三百多年歷史,“花婆”積德行善的淳樸品質(zhì)得以代代相傳。

邕寧區(qū)從“花婆”傳統(tǒng)習(xí)俗中汲取“善治”文化精髓,指導(dǎo)城區(qū)綜治中心培育新時代“花婆”隊伍,聯(lián)合社區(qū)調(diào)解委員會、人大代表、法律顧問、行業(yè)專家等組建“花婆評理團(tuán)”,將傳統(tǒng)“施粥行善”升級為新時代“勸善送福”,評理團(tuán)以談心事、建信任、講情理、講法理“四步工作法”,實現(xiàn)民間調(diào)解與司法服務(wù)優(yōu)勢互補。

張老伯曾因退休待遇和養(yǎng)老問題常年奔波,盡管各相關(guān)部門依法依規(guī)作出答復(fù),但他心結(jié)難解?!盎ㄆ旁u理團(tuán)”代表張月珍看在眼里、急在心里,當(dāng)即提出:“咱們得換個思路,多跑跑腿、多嘮嘮嗑、多送溫暖,找準(zhǔn)走進(jìn)老人心里的法子?!?/p>

為此,社區(qū)和評理團(tuán)成員多次上門,“拉家?!眱A聽張老伯訴求,收集信息還原事實,耐心解釋司法政策、疏導(dǎo)情緒。同時,積極整合司法、民政、人社等部門資源,為他解決生活困難。經(jīng)過悉心幫扶,張老伯的心結(jié)徹底解開了。

如今,他笑容洋溢、精神矍鑠,拉著“花婆”隊員說:“感謝你們一直惦記著我,現(xiàn)在的日子真是越過越舒心了!”這句質(zhì)樸的感慨,道出了特色調(diào)解模式的溫度與實效。

織密和諧連心網(wǎng)

1月下旬,在邕寧區(qū)那樓鎮(zhèn)那樓社區(qū)小何坡,鎮(zhèn)平安法治辦主任陳偉華向《法治日報》記者介紹繪制荷花圖案的“村規(guī)民約墻”:“這些內(nèi)容,都是大家商量著定的,字句都往通俗里寫、往貼心處說,就是想讓老老少少都能看明白、記心里、守規(guī)矩,鄰里之間少生矛盾、多添和睦?!?/p>

記者看到,這面墻上的村規(guī)民約涵蓋個人品德、鄰里關(guān)系、民主自治等內(nèi)容,以朗朗上口的表述浸潤民心。

邕寧區(qū)推動傳統(tǒng)鄉(xiāng)約文化與社會治安綜合治理實踐深度融合,在環(huán)境衛(wèi)生整治、移風(fēng)易俗倡導(dǎo)、矛盾糾紛調(diào)處、產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展等領(lǐng)域解鎖獨具特色的“治理密碼”,讓古老的治理方式煥發(fā)光彩。

2025年6月,那樓社區(qū)小何坡一對堂兄弟因建房邊界問題僵持不下,社區(qū)干部何宏毅聞訊后,第一時間組織有威望、懂情理的老黨員、退休村干部組成調(diào)解小組上門調(diào)解。

調(diào)解隊既援引“護(hù)弱者,幫友鄰;忍為高,和為貴”的村規(guī)民約,又講起“兄弟同堂血脈連”的親情,曉之以理、動之以情,耐心疏導(dǎo)情緒,引導(dǎo)換位思考,促成雙方各退一步,達(dá)成和解。

如今,邕寧區(qū)已在多個“和美風(fēng)尚”文化底蘊深厚的村(社區(qū))探索矛盾糾紛多元化解機(jī)制,形成各具特色的“民俗創(chuàng)意”調(diào)解法;找準(zhǔn)新時代“楓橋經(jīng)驗”與司法行政工作結(jié)合點,探索“民俗+法理四步走”解紛工作法;立足民族風(fēng)俗特點,設(shè)置“勸善議事會”,進(jìn)一步激活基層社會治安綜合治理的“神經(jīng)末梢”。

激活普法新效能

在邕寧區(qū)中和鎮(zhèn)文化廣場,每年的“二月二+普法”宣傳活動十分熱鬧。鎮(zhèn)平安法治辦主任孫興效介紹,傳統(tǒng)文化和民族習(xí)俗里藏著法律智慧,可以讓群眾在二月二搶花炮時聽普法,在鬧民俗話家常中解心結(jié)。

為讓普法工作真正走進(jìn)群眾心里,邕寧區(qū)注重推動非遺傳承與普法宣傳精準(zhǔn)嫁接,打造“嘹歌普法”“八音傳法”等特色普法品牌。

非遺傳承人攜手法律工作者共同打磨作品,將法律條文改編成朗朗上口的嘹歌歌詞,把法治案例融入八音情景劇,讓村民在沉浸式的文化體驗中讀懂法律。在非遺傳承基地,傳承人演示壯族織錦、瑤族銀飾技藝時,同步講解知識產(chǎn)權(quán)、勞動合同等法律要點,實現(xiàn)普法從“單向灌輸”向“雙向互動”轉(zhuǎn)變,提升了群眾參與度。

針對多民族聚居的特點,邕寧區(qū)創(chuàng)新推出“民族文化+普法”定制服務(wù)。民族村寨依托村史館、文化戲臺等陣地開展“雙語法治故事會”,用壯、瑤方言結(jié)合民俗案例解讀土地承包、林權(quán)糾紛等法律法規(guī);在傳統(tǒng)民俗節(jié)慶期間,將法治宣傳融入三月三歌圩、壯族霜降節(jié)等活動,讓普法融入群眾生活場景;由非遺傳承人、民族干部、法律志愿者組成“文化普法輕騎兵”,深入田間地頭、農(nóng)家院落,開展流動式普法宣傳,重點為老年人、留守兒童解讀養(yǎng)老詐騙防范、未成年人保護(hù)等法律知識。

文化滋養(yǎng)法治,法治護(hù)航發(fā)展。如今,邕寧區(qū)民俗不僅是文化傳承的載體,更成為法治傳播的橋梁,群眾法律知識知曉率和依法維權(quán)意識顯著提升,矛盾糾紛發(fā)生率持續(xù)下降,有力促進(jìn)了鄉(xiāng)村振興和民族團(tuán)結(jié)進(jìn)步。

編輯:韓煜琛