□ 本報記者 吳瓊
2026年2月2日,是第30個世界濕地日。作為全球濕地保護(hù)修復(fù)事業(yè)的重要參與者、貢獻(xiàn)者和引領(lǐng)者,中國秉持“綠水青山就是金山銀山”理念,推動生態(tài)環(huán)境保護(hù)達(dá)成歷史性成就與生動實(shí)踐獲得國際社會的高度認(rèn)同與廣泛贊譽(yù),并普遍認(rèn)為,中國為全球環(huán)境治理注入強(qiáng)勁動力。
多邊主義為綱 引領(lǐng)環(huán)境治理
作為負(fù)責(zé)任大國,中國是全球環(huán)境治理的堅(jiān)定行動派和重要貢獻(xiàn)者,近年來始終堅(jiān)持多邊主義,依托多邊合作機(jī)制,不僅在濕地保護(hù)領(lǐng)域發(fā)揮引領(lǐng)作用,更在氣候治理、生物多樣性保護(hù)等多個領(lǐng)域主動作為,推動全球環(huán)境治理體系向更加公平合理、合作共贏的方向發(fā)展。
在濕地保護(hù)多邊合作中,中國的引領(lǐng)作用獲得廣泛認(rèn)可。作為《濕地公約》締約方,中國成功舉辦《濕地公約》第十四屆締約方大會,推動達(dá)成“武漢宣言”等多項(xiàng)重要決議。2025年在阿聯(lián)酋舉辦的第十五屆締約方大會上,中國新增9個“國際濕地城市”,總數(shù)增至22個,繼續(xù)位居世界首位;2024年,全球首個致力于紅樹林保護(hù)修復(fù)的政府間國際組織——國際紅樹林中心在深圳揭牌。這一由中國倡議并主導(dǎo)的國際合作平臺,不僅填補(bǔ)了全球紅樹林領(lǐng)域?qū)m?xiàng)治理機(jī)制的空白,更標(biāo)志著全球?yàn)I海生態(tài)保護(hù)從局部行動邁向協(xié)同共治的新階段。

圖為內(nèi)蒙古免渡河國家濕地公園風(fēng)光。 新華社記者 馬金瑞 攝
《濕地公約》秘書長穆松達(dá)·蒙巴高度評價中國在提升公眾濕地保護(hù)意識、擴(kuò)大濕地保護(hù)工作國際影響力等方面所做的工作,并認(rèn)為中國的努力使全球?qū)竦乇Wo(hù)的關(guān)注度顯著上升。
除濕地保護(hù)之外,中國的多邊主義實(shí)踐廣泛覆蓋全球環(huán)境治理多個領(lǐng)域。
在氣候治理方面,中國在《聯(lián)合國氣候變化框架公約》第三十次締約方大會(COP30)上發(fā)揮核心協(xié)調(diào)作用,推動達(dá)成《全球動員 團(tuán)結(jié)協(xié)作應(yīng)對氣候變化挑戰(zhàn)》等文件。COP30主席安德烈·科雷亞·多拉戈直言:“在一些發(fā)達(dá)國家對應(yīng)對氣候危機(jī)失去熱情時,中國在多個氣候治理領(lǐng)域穩(wěn)步領(lǐng)跑,帶來惠及所有人的解決方案?!?/p>
在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域,中國作為《生物多樣性公約》核心預(yù)算最大捐助國之一,成功舉辦2021年第十五次締約方大會(COP15)第一階段會議,并作為主席國全程推動談判,最終于2022年促成《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》通過。聯(lián)合國《生物多樣性公約》秘書處執(zhí)行秘書伊麗莎白·穆雷瑪評價道:“中國是全球生物多樣性保護(hù)的有力支持者和貢獻(xiàn)者。”
從濕地保護(hù)到氣候治理、生物多樣性保護(hù),中國通過多邊機(jī)制搭建合作橋梁,推動形成覆蓋多領(lǐng)域的全球環(huán)境治理合作網(wǎng)絡(luò)。
公約履行為本 展現(xiàn)大國擔(dān)當(dāng)
嚴(yán)格履行國際公約、主動承擔(dān)環(huán)境治理責(zé)任,是中國作為負(fù)責(zé)任大國的鮮明標(biāo)識。近年來,中國始終基于自身發(fā)展階段和能力,既在濕地保護(hù)領(lǐng)域嚴(yán)格落實(shí)《濕地公約》,更在荒漠化防治、生物多樣性保護(hù)、氣候治理等多個領(lǐng)域積極履約,以實(shí)際行動推動全球環(huán)境治理進(jìn)程,贏得國際社會廣泛贊譽(yù)。
在濕地保護(hù)領(lǐng)域,自1992年加入《濕地公約》以來,中國積極履行公約義務(wù),建立了濕地保護(hù)修復(fù)制度體系、法律法規(guī)體系和調(diào)查監(jiān)測體系。2022年6月,《中華人民共和國濕地保護(hù)法》施行,構(gòu)建起從國家到地方的全鏈條保護(hù)網(wǎng)絡(luò)。目前,中國濕地面積穩(wěn)定在5635萬公頃。穆松達(dá)·蒙巴稱贊中國加入公約30余年取得巨大成就,認(rèn)為中國經(jīng)驗(yàn)為其他國家推進(jìn)濕地保護(hù)立法提供有益借鑒。

圖為從空中俯瞰西藏雅尼國家濕地公園。 新華社記者 晉美多吉 攝
在荒漠化防治領(lǐng)域,中國履行《聯(lián)合國防治荒漠化公約》30余年來成效舉世矚目,在全球率先實(shí)現(xiàn)土地退化“零增長”、荒漠化沙化土地“雙縮減”?!堵?lián)合國防治荒漠化公約》秘書處曾多次授予中國“防治荒漠化杰出貢獻(xiàn)獎”。
在生物多樣性保護(hù)領(lǐng)域,作為《生物多樣性公約》最早締約方之一,中國為推動《昆明—蒙特利爾全球生物多樣性框架》的達(dá)成和落實(shí)作出歷史性貢獻(xiàn);加強(qiáng)與周邊鄰國合作,建立跨境自然保護(hù)地和生態(tài)廊道;率先出資15億元人民幣,成立昆明生物多樣性基金,支持發(fā)展中國家保護(hù)事業(yè),首批已支持9個項(xiàng)目,覆蓋15個發(fā)展中國家。公約秘書處評價“中國平衡了物種保護(hù)與產(chǎn)業(yè)可持續(xù)發(fā)展,提供了兼顧多方利益的中國方案”。
在氣候治理領(lǐng)域,中國作為《聯(lián)合國氣候變化框架公約》及《巴黎協(xié)定》的堅(jiān)定踐行者,構(gòu)建了碳達(dá)峰碳中和“1+N”政策體系,2025年正式宣布2035年國家自主貢獻(xiàn)目標(biāo)。聯(lián)合國秘書長古特雷斯認(rèn)為中國的承諾為全球氣候行動注入寶貴的確定性和正能量。
南南合作為橋 助力全球南方
作為最大的發(fā)展中國家,中國始終與全球南方國家同呼吸、共命運(yùn),不僅在濕地保護(hù)領(lǐng)域通過南南合作分享經(jīng)驗(yàn)技術(shù),更將合作延伸至氣候治理、荒漠化防治等多個領(lǐng)域,秉持“授人以漁”理念,通過技術(shù)轉(zhuǎn)移、人才培訓(xùn)、項(xiàng)目合作等多種形式,助其提升環(huán)境治理能力。
在濕地保護(hù)領(lǐng)域,中國依托國際紅樹林中心,精準(zhǔn)對接發(fā)展中國家需求,通過舉辦國際研討班等形式,為東南亞、非洲等地區(qū)的國家提供政策、技術(shù)和管理培訓(xùn),促進(jìn)紅樹林保護(hù)知識共享?!皾竦貒H”首席執(zhí)行官昆拉德·基里蓋爾對此高度認(rèn)可,強(qiáng)調(diào)中國推動的國際合作“增強(qiáng)了全球濕地保護(hù)的合力,對保護(hù)全球濕地生態(tài)至關(guān)重要”。
中國的南南合作覆蓋全球環(huán)境治理多領(lǐng)域,獲得發(fā)展中國家廣泛贊譽(yù):氣候治理方面,中國已與43個發(fā)展中國家簽署55份氣候變化合作諒解備忘錄,累計(jì)實(shí)施300多期能力建設(shè)項(xiàng)目,為120余個發(fā)展中國家培訓(xùn)1萬余人次,2016年以來累計(jì)提供并動員南南合作氣候項(xiàng)目資金超1770億元人民幣;荒漠化防治領(lǐng)域,中國將庫布其沙漠治理等成功經(jīng)驗(yàn)推廣至非洲、中東、中亞等地區(qū),與埃及、沙特阿拉伯等國合作開展沙漠綠化項(xiàng)目,成立中阿、中蒙、中國—中亞荒漠化防治合作中心……中國以南南合作為橋,助力全球南方國家共同邁向綠色未來。
聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署執(zhí)行主任英厄·安諾生評價說:“中國在南南生態(tài)環(huán)保合作中發(fā)揮關(guān)鍵引領(lǐng)作用,助力全球南方國家提升環(huán)境治理能力,是全球環(huán)境治理的堅(jiān)定行動派和重要貢獻(xiàn)者?!?/p>
國際社會對中方實(shí)踐與擔(dān)當(dāng)?shù)姆e極評價,既是對中國作為全球生態(tài)文明建設(shè)重要參與者、貢獻(xiàn)者、引領(lǐng)者的肯定,更承載著對未來全球環(huán)境治理的期許。展望未來,相信中國將與世界各國一道,為構(gòu)建地球生命共同體書寫更加精彩的篇章。
編輯:申旭陽