法治日報全媒體記者 張雪泓

作為首都公安“楓橋式公安派出所”的“老典型”，北京市公安局西城分局牛街派出所民警心中都有一個“9字箴言”：愛人民、愛牛街、愛公安。作為“楓橋式公安派出所”的“新成員”，擁有76年光榮歷史的朝陽分局朝外大街派出所，同樣有著服務群眾、將矛盾糾紛就地化解的制勝法寶。

近日，全國第四批“楓橋式公安派出所”名單公布，北京市公安局朝陽分局朝外大街派出所、東城分局東四派出所、豐臺分局盧溝橋派出所（現(xiàn)更名為宛平派出所）榜上有名。截至目前，北京已有13個派出所被命名為“楓橋式公安派出所”。

“楓橋經驗”歷經數(shù)十載傳承發(fā)展而歷久彌新。自2019年公安部在全國部署開展創(chuàng)建“楓橋式公安派出所”活動以來，首都公安機關始終讓“楓橋經驗”與時代同步、與改革同行，通過不斷加強派出所能力建設，激發(fā)基層活力，提升戰(zhàn)斗力，為推進社會治安綜合治理現(xiàn)代化、服務首都經濟社會高質量發(fā)展保駕護航。

因地制宜提升社會治安綜合治理能力

在北京，牛街家喻戶曉。這里聚居著35個民族的群眾，大家守望相助、融洽和睦。這里的老字號商鋪林立，禮拜寺、法源寺等古跡是熱門打卡地。

在全國公安系統(tǒng)，牛街派出所聲名遠揚——它是國務院授予的“人民滿意的派出所”，連續(xù)14年獲評“全國青年文明號”。2019年，牛街派出所成功入選全國首批“楓橋式公安派出所”。

不斷斬獲殊榮，榮譽賡續(xù)傳承，背后的秘訣是什么？

在牛街派出所工作19年，如今擔任政委的沈琦說：“是咱門楣上這九個字：愛人民、愛牛街、愛公安。”

沈琦會簡單手語，這讓她與轄區(qū)的聾啞群眾更容易交流。有聾啞群眾向她反映“接到了奇怪的電話”，也有聾啞群眾問她“手機里有騙子嗎？”“電信網絡詐騙是什么？”這讓她意識到，對每個群體的反詐宣傳都要重視。她組織轄區(qū)里的殘障群眾建立專屬微信群，協(xié)調區(qū)殘聯(lián)和分局刑偵支隊精心排編反詐短劇，讓大家提高反詐警惕性，親身參與感受反詐全過程。沈琦還拍攝制作了多部微視頻，記錄大家排練小品、參與錄制的點點滴滴，將反詐的種子播撒到每個人心中。

近幾年，牛街派出所立足轄區(qū)多民族聚居的實際，以深化新時代“楓橋經驗”為抓手，通過跨區(qū)域橫向學習交流，持續(xù)提升民警業(yè)務能力和警民溝通水平，全力共建平安和諧的轄區(qū)。派出所主動與民族構成相近、民族工作重點相似的外省市兄弟單位建立結對互通機制，實現(xiàn)經驗共鑒和能力共升。結對過程中，牛街派出所既輸出了在民族團結、社區(qū)警務、“兩隊一室”改革等方面的經驗，也學習對方在群眾工作方面的務實做法，有效提升了民警的綜合素質和為民服務能力。

這些年，不論是矛盾糾紛化解，還是反詐防范宣傳，牛街老百姓都大力支持。轄區(qū)治安秩序平穩(wěn)良好，居民生活和諧安定，也得益于派出所堅持“向前一步”的工作思路。“我們始終依靠群眾，堅持從防患于未然做起，以‘平安不出事’當作打擊防范的工作導向，警民心共同搭建起守護牛街平安大舞臺。”牛街派出所所長賈偉說。

依靠群眾打造群防群治品牌

在北京市朝陽區(qū)朝外地區(qū)，2.2平方公里的轄區(qū)內，古都文脈與現(xiàn)代潮流交相輝映，商圈霓虹與市井煙火交織。守護這份繁華與安寧的，是朝外大街派出所。

2.2平方公里有著10多萬常住人口，商圈樓宇，人潮涌動。鄰里糾紛、消費爭議、涉企矛盾對派出所工作提出新挑戰(zhàn)。怎么破題？朝外大街派出所用打造群防群治品牌“朝外?平安匯”作答。外賣員、快遞員、保安員、商戶店員等1300余名行業(yè)從業(yè)者被納入群防群治隊伍，派出所構建起警企共建、商戶聯(lián)防、鄰里守望的社會治安綜合治理共同體。

民警為這支遍布街頭巷尾的平安力量專門定制了“警校夜課”，社區(qū)民警講解法律知識、傳授安防技巧，提升安全宣傳、隱患排查及矛盾化解等技能。

“警校夜課”的效果怎么樣？從一名快遞小哥的警覺性中可見?？爝f員小李在送快遞時，聽到收件人張先生正與人通話。當隱約聽見張先生講著“安全賬戶”“凍結資產”等字眼，小李想起了民警講過的電詐案例，便立即向派出所報告。民警趕到后發(fā)現(xiàn)張先生的手機已經被遠程控制，通過迅速勸阻和果斷攔截，張先生卡里的錢保住了。

近年來，這種聯(lián)防共治的事例在朝外大街派出所轄區(qū)不斷涌現(xiàn)。僅2025年，這支特殊的群防群治隊伍就反饋安全隱患線索180余條、協(xié)助抓獲違法人員30余人。派出所還通過打造“朝眾互安”平臺，建立信息交流、建言獻策、答疑回應機制，讓群眾都能參與到轄區(qū)平安建設中來。

真誠服務走好群眾路線

“楓橋式公安派出所”是如何“晉級”的？

記者在采訪中了解到，按照公安部全面開展第四批“楓橋式公安派出所”創(chuàng)建活動統(tǒng)一部署，自2023年8月起，北京市公安局組織全局各派出所全面啟動創(chuàng)建活動。經各評審單位嚴格審核、集中評審、擇優(yōu)推薦，再經由市局相關綜合部門聯(lián)審、業(yè)務部門評價、聯(lián)合實地檢查，最終確定15個“楓橋式公安派出所”候選單位。此后，通過公開比武競賽，15位候選派出所所長同臺競技，全方位展示所在派出所在推動矛盾源頭治理、創(chuàng)新群眾工作品牌、開展平安社區(qū)建設、落實便民利民舉措等方面的亮點成效。

“我們的比武競賽活動全程網絡直播，邀請了相關領域專家學者、人大代表、政協(xié)委員、媒體代表等擔任評委，還邀請轄區(qū)居民代表到現(xiàn)場觀摩。經綜合評定，排名靠前的參評派出所最終被推選到公安部參評?！北本┦泄簿窒嚓P負責人說。經綜合評定，3個派出所脫穎而出，成功入選全國第四批“楓橋式公安派出所”名單。

用真誠的服務贏得民心，是走好群眾路線的關鍵。溝通無障礙，信任無隔閡，發(fā)動和組織群眾開展工作就能水到渠成。近年來，北京市公安局各派出所立足“主防”職責，因地制宜化解矛盾，全時空守護轄區(qū)平安，積極踐行新時代“楓橋經驗”，與群眾攜手共繪“平安北京”最美畫卷。