法治日?qǐng)?bào)全媒體記者 王春 通訊員 楊凱軍 陳裕陽(yáng)

一邊是必須履行的生態(tài)環(huán)境修復(fù)義務(wù)，一邊是村集體和村民對(duì)生態(tài)賦能發(fā)展的渴望期待?？此撇幌喔傻膬杉?，在浙江省磐安縣人民法院的實(shí)踐中找到了完美的結(jié)合點(diǎn)。

3月13日，隨著“生態(tài)修復(fù)共富林”在磐安縣仁川鎮(zhèn)天山村山茶樹基地正式落成，3萬(wàn)棵山茶樹苗將陸續(xù)分發(fā)給各村社并開(kāi)展補(bǔ)種，一條“破壞者修復(fù)-修復(fù)者受益-受益者共富”的生態(tài)價(jià)值轉(zhuǎn)化鏈逐漸清晰。這里不僅將成為一個(gè)異地補(bǔ)植復(fù)綠的修復(fù)基地，更將成為一個(gè)為當(dāng)?shù)卮迳?、群眾增收的綠色富地。

從“法律責(zé)任”到“生態(tài)賬本”

“過(guò)去，環(huán)境資源案件中的補(bǔ)植復(fù)綠，有的破壞現(xiàn)場(chǎng)立地條件較差，種下的樹苗難以成活，有的本身林地資源緊張難以成片修復(fù)，今天我們選擇更適宜林木生長(zhǎng)的區(qū)域集中進(jìn)行生態(tài)修復(fù)，通過(guò)異地補(bǔ)植破解了難題?！迸桶部h人民法院行政審判庭負(fù)責(zé)人楊凱軍介紹。此次磐安縣人民法院聯(lián)合縣煙草局、仁川鎮(zhèn)黨委政府，通過(guò)盤活偏遠(yuǎn)山區(qū)的低效林地和荒山荒坡，建成異地補(bǔ)植的基地，不僅解決了“樹往哪里栽”的現(xiàn)實(shí)難題，更讓生態(tài)修復(fù)從零散、被動(dòng)走向了集約化、規(guī)模化的系統(tǒng)治理。

從“綠色存量”到“經(jīng)濟(jì)增量”

“生態(tài)修復(fù)不只是補(bǔ)種一些樹，這片林子種下去，還能給村里添了一份家當(dāng)?！迸桶部h人民法院行政審判庭干警蘆夢(mèng)迪說(shuō)。記者在現(xiàn)場(chǎng)看到，當(dāng)?shù)馗刹咳罕姾头ㄔ焊删餐N下了樹苗，不是普通的綠化苗木，而是經(jīng)科學(xué)論證、適宜本地生長(zhǎng)，有市場(chǎng)前景的經(jīng)濟(jì)林果-山茶樹。

磐安縣人民法院在制定修復(fù)方案時(shí)優(yōu)先推薦合適的經(jīng)濟(jì)果木、觀光林木，并將司法案件中收繳的生態(tài)修復(fù)金、被告人自愿繳納的補(bǔ)償金等用于基地的建設(shè)管護(hù)，其間引入“勞務(wù)代償”模式，鼓勵(lì)困難被告人在共富林以勞動(dòng)抵扣賠償金。更值得期待的是，未來(lái)山茶樹開(kāi)花掛果產(chǎn)生的經(jīng)濟(jì)收益，也將定向用于壯大集體經(jīng)濟(jì)和幫扶低收入農(nóng)戶，這意味著今天的“補(bǔ)植”，將是明天的“收成”。

從“生態(tài)紅利”到“發(fā)展底氣”

如果說(shuō)“修復(fù)”是這片林子的底色，那么“共富”則是它的靈魂。磐安縣人民法院黨組書記、院長(zhǎng)鄭望鑫在談及設(shè)立初衷時(shí)說(shuō)：“司法修復(fù)不能只做‘面子’，我們不僅要讓破壞者還清‘生態(tài)債’，更要在生態(tài)改善中孕育新機(jī)、富民增收。”

生態(tài)修復(fù)共富林的建設(shè)不僅打通了司法裁判到生態(tài)修復(fù)的“最后一公里”，更探索出一條“破壞-懲罰-修復(fù)-共富”的生態(tài)治理閉環(huán)。

據(jù)悉，該片共富林還被國(guó)貨品牌“林清軒”作為高山紅山茶花護(hù)膚品的重要原料基地，通過(guò)政企合作等形式拓寬銷售渠道，未來(lái)還將探索生態(tài)旅游、碳匯交易等多元發(fā)展路徑，讓綠色資源逐漸轉(zhuǎn)化為發(fā)展紅利，成為強(qiáng)村富民的“綠色引擎”，實(shí)現(xiàn)生態(tài)效益與經(jīng)濟(jì)效益同頻共振。

從一株苗到一片林，從還清舊賬到攢下新本，這片承載著特殊使命的“共富林”將長(zhǎng)成一道堅(jiān)實(shí)的生態(tài)屏障，也將成為助力強(qiáng)村富民路上一道亮麗的風(fēng)景線。