培育一批高價值專利組合，實施一項創(chuàng)新融合計劃項目，探索構建海外技術工具組合生態(tài)圈……近日，江蘇省蘇州市市場監(jiān)督管理局發(fā)布《關于推進知識產權與標準協同支撐科技創(chuàng)新和產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的指導意見》（以下簡稱《意見》），推動9項重點任務全面開展。這是全國首個關于知識產權與標準協同創(chuàng)新領域的指導性文件。

《意見》的出臺旨在推動知識產權與標準協同創(chuàng)新成為發(fā)展新質生產力的重要制度保障和技術供給，這既是對蘇州實施知識產權與標準協同支撐創(chuàng)新發(fā)展戰(zhàn)略的展示，也是破解雙創(chuàng)融合發(fā)展難題的探索，標志著我市知識產權與標準協同創(chuàng)新實踐從“先行先試”邁入“穩(wěn)步推進”的新階段。

《意見》明確，在夯實融合發(fā)展基礎方面，蘇州要推動構建以企業(yè)為主體，高?？蒲性核?、知識產權服務機構、標準化技術機構、行業(yè)協會等各方參與的知識產權與標準協同創(chuàng)新體系，培育以“技術、專利、標準”為主要手段參與市場競爭的新質創(chuàng)新企業(yè)；支持企業(yè)、高?？蒲性核嚷摵辖M建高價值專利培育中心，培育一批產業(yè)競爭力強、市場效益突出的高價值專利組合。

在暢通融合發(fā)展路徑方面，蘇州要深入實施知識產權與標準融合計劃項目，培育一批熟練運用知識產權與標準為組合工具的企業(yè)，形成可復制可推廣的經驗；聚焦新一代信息技術、納米材料、智能制造、人工智能產業(yè)等領域，整合企業(yè)、科研院所、產業(yè)平臺載體、知識產權服務機構、標準化技術委員會等資源，以應對海外產業(yè)競爭和打破技術壁壘為主要目標，建設重點產業(yè)知識產權與標準協同創(chuàng)新中心（聯盟）。

在賦能融合發(fā)展動力方面，蘇州要引導企業(yè)、高校科研院所等在新一代信息技術、集成電路、半導體、人工智能、納米技術等重點產業(yè)領域開展“標準聯動專利池”建設，推動建立標準研制和專利池構建的互為支撐、互相補充的機制；聚焦重點產業(yè)“卡脖子”技術領域，引導產業(yè)鏈上下游企業(yè)聯合開展關鍵技術領域的標準必要（相關）專利的研究與應用，探索構建“高價值專利支撐—國際標準引領—認證規(guī)則落地”的海外技術工具組合生態(tài)圈。

在提升融合發(fā)展效能方面，蘇州要發(fā)揮知識產權培訓基地等平臺作用，培養(yǎng)一批熟悉產業(yè)技術、掌握知識產權與標準規(guī)則的復合型人才；支持高?？蒲性核O置知識產權與標準協同專題課程和實踐研究項目，逐步構建知識產權與標準協同人才梯隊體系。推動專業(yè)化服務機構培育和能力提升建設，為企業(yè)開展海外高價值專利布局、制定國際標準、應對海外產業(yè)安全風險等提供專業(yè)化市場服務。

近年來，蘇州作為長三角創(chuàng)新核心城市，堅持以“知識產權+標準”雙輪驅動，著力打造高價值專利組合與高質量標準體系有機融合的“孵化器”、推動自主知識產權創(chuàng)新成果產業(yè)化落地的“加速器”、支撐科技創(chuàng)新與產業(yè)創(chuàng)新融合發(fā)展的“助推器”。2022年，蘇州在全國率先實施“知識產權和標準融合”計劃項目。截至目前，蘇州累計推動40家企業(yè)實施知識產權和標準融合計劃項目，探索開展專利與標準“雙布局”；培育具有核心競爭力和行業(yè)話語權的新質創(chuàng)新企業(yè)超300家。在集成電路、半導體、數字通信線纜、智能清潔等產業(yè)領域布局11個標準聯動專利池，成員企業(yè)數量近400家。蘇州市場監(jiān)管部門聯合中國標準化研究院、中國電子技術標準化研究院等機構，成立全國首個戰(zhàn)略性新興產業(yè)標準必要專利研究中心。在光電、納米技術應用、特種電纜、智能清潔等13個重點產業(yè)細分領域建設知識產權與標準協同創(chuàng)新中心（聯盟），全方位布局“科技創(chuàng)新—專利創(chuàng)造—標準轉化—產業(yè)發(fā)展”協同互動、深度融合的一體化發(fā)展體系。

接下來，蘇州市市場監(jiān)管局（知識產權局）將以推動落實《意見》為契機，立足新發(fā)展階段，持續(xù)完善知識產權與標準協同創(chuàng)新工作機制，強化國際標準研制與海外專利布局的聯動，真正將協同創(chuàng)新優(yōu)勢轉化為產業(yè)競爭力，在科技成果轉化、產業(yè)能級提升、創(chuàng)新生態(tài)構建中形成可復制可推廣的“蘇州樣本”。（葛芝）