專利質(zhì)量是體現(xiàn)創(chuàng)新水平的重要指標(biāo)，是專利事業(yè)健康發(fā)展的生命線、主旋律和硬任務(wù)。1月23日，國務(wù)院新聞辦公室舉行新聞發(fā)布會，國家知識產(chǎn)權(quán)局副局長芮文彪表示，近年來，國家知識產(chǎn)權(quán)局堅持質(zhì)量第一，效益優(yōu)先的原則，在政策優(yōu)化、審查實務(wù)、行業(yè)治理等方面打好“組合拳”，從申請端、代理端、審查端協(xié)同發(fā)力，推動專利質(zhì)量穩(wěn)步提升，全鏈條提質(zhì)增效。

圍繞優(yōu)化政策導(dǎo)向。“‘十四五’規(guī)劃指標(biāo)中將‘每萬人口發(fā)明專利擁有量’調(diào)整為‘每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量’，強(qiáng)調(diào)專利的實用價值和技術(shù)含量，‘十五五’規(guī)劃還會進(jìn)一步優(yōu)化這一項指標(biāo)，更加突出質(zhì)量導(dǎo)向，發(fā)揮好‘指揮棒’的作用?！避俏谋胝f道。推動各地方各部門全面取消專利申請和授權(quán)階段的財政資助，堅決糾正“唯數(shù)量”的傾向。據(jù)了解，九部門聯(lián)合發(fā)文，明確要求不得直接將專利申請、授權(quán)數(shù)量作為人才評價、機(jī)構(gòu)評估、項目評審、企業(yè)認(rèn)定、職稱評定、高校評價等的主要條件，更加突出轉(zhuǎn)化價值和產(chǎn)業(yè)化前景。指導(dǎo)高校和科研機(jī)構(gòu)建立專利申請前評估制度，做到“先評估、后申請”，前置攔截低質(zhì)量的專利申請。建立專利申請精準(zhǔn)服務(wù)保障名單制度，為專利申請?zhí)峁﹥?yōu)質(zhì)的代理服務(wù)。

圍繞提升審查質(zhì)量。加大對違反誠實信用原則專利申請行為的打擊力度，連續(xù)多年被列為局黨組的重點工作。嚴(yán)把專利審查授權(quán)關(guān)，加強(qiáng)發(fā)明專利創(chuàng)造性評價，開展實用新型專利明顯創(chuàng)造性審查和外觀設(shè)計專利的明顯區(qū)別審查，切實提高授權(quán)質(zhì)量，發(fā)明專利審查結(jié)案準(zhǔn)確率超過95%。與時俱進(jìn)修改《專利審查指南》，嚴(yán)格授權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。上線專利智能審查系統(tǒng)，通過技術(shù)創(chuàng)新提升了專利的審查質(zhì)量。

圍繞嚴(yán)格行業(yè)監(jiān)管。連續(xù)多年深入開展“藍(lán)天”行動，持續(xù)強(qiáng)化知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)綜合治理。目前，我們還在聯(lián)合公安部、市場監(jiān)管總局開展知識產(chǎn)權(quán)代理行業(yè)專項整治，精準(zhǔn)打擊嚴(yán)重違法違規(guī)代理行為，全面清理涉嫌“掛證”人員，加大平臺企業(yè)治理力度，嚴(yán)把代理行業(yè)準(zhǔn)入關(guān)，加強(qiáng)代理行業(yè)自律，推動代理行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

圍繞促進(jìn)專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用。深入開展專利轉(zhuǎn)化運(yùn)用專項行動，持續(xù)盤活存量、做優(yōu)增量，推動更多有產(chǎn)業(yè)化前景的專利實現(xiàn)轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化。支持產(chǎn)業(yè)鏈重點企業(yè)加強(qiáng)與高校、科研機(jī)構(gòu)間的協(xié)同創(chuàng)新，培育更多高質(zhì)量原創(chuàng)專利和專利組合。

“通過多年努力，中國專利的含金量不斷提升?！避俏谋胫赋?，從核心指標(biāo)看，我國“每萬人口高價值發(fā)明專利擁有量”達(dá)到16件，超額完成“十四五”規(guī)劃目標(biāo)。在“新三樣”、人工智能、生物醫(yī)藥等領(lǐng)域擁有一大批高價值核心專利。從國際比較看，我國在世界知識產(chǎn)權(quán)組織發(fā)布的《2025年全球創(chuàng)新指數(shù)報告》中排名升至第10位，黨的十八大以來累計提升25位，成為世界上進(jìn)步最快的國家之一，高質(zhì)量發(fā)展的成就得到國際社會的高度評價。（劉晗旭）