法治日報全媒體記者 潘從武 通訊員 于海麗 李良友

圖為托克遜縣人民檢察院駐綜治中心干警化解一起欠薪糾紛。

“工傷認(rèn)定有時效，需及時主張權(quán)利……”8月22日，新疆托克遜縣人民檢察院派駐縣社會治安綜合治理中心（以下簡稱“綜治中心”）干警夏依熱·外力利用工作間隙，在接待大廳向等候辦理業(yè)務(wù)的群眾開展普法宣傳。

自今年3月起，托克遜縣人民檢察院作為綜治中心常駐單位，派駐業(yè)務(wù)骨干，充分發(fā)揮檢察職能，通過精準(zhǔn)監(jiān)督、檢調(diào)對接和部門協(xié)同，延伸檢察服務(wù)觸角，推動矛盾風(fēng)險源頭防范，努力實現(xiàn)群眾訴求“只進(jìn)一扇門、最多跑一次”，提升基層治理效能。

精準(zhǔn)監(jiān)督 源頭防范風(fēng)險

3月20日，托克遜縣托克遜鎮(zhèn)居民張某對一起合同詐騙報案不予立案的決定存在困惑，到綜治中心反映情況，該訴求被分流至檢察監(jiān)督窗口。夏依熱受理后，認(rèn)真梳理并甄別當(dāng)事人提交的線索，聯(lián)動托克遜縣人民檢察院刑事檢察部門共同核查，確保依法規(guī)范處理。

經(jīng)審查，刑事檢察部門認(rèn)為該案不符合合同詐騙罪的法定構(gòu)成要件。夏依熱及時向張某反饋結(jié)果，詳細(xì)解釋不立案的法律依據(jù)，最終張某接受該案不屬于刑事案件的事實，并通過民事訴訟途徑解決糾紛。

今年以來，托克遜縣人民檢察院依托綜治中心設(shè)置檢察監(jiān)督窗口，集成線索收集、法律咨詢等功能，建立“受理——核查——反饋——釋法——回訪”全流程監(jiān)督機制，強化窗口與業(yè)務(wù)科室聯(lián)動，實現(xiàn)群眾訴求精準(zhǔn)高效化解。截至目前，該院共收集法律監(jiān)督線索15條，有效推動矛盾風(fēng)險防患于未然，為基層治理提供有力法治保障。

檢調(diào)對接 合力攻堅克難

6月3日，11名外來務(wù)工人員到綜治中心反映某煤礦企業(yè)拖欠工資共計21100元。該訴求被移交至勞動監(jiān)察大隊、檢察院、公安局等組成的快調(diào)小組處理。夏依熱協(xié)同小組其他成員，一邊安撫工人情緒，一邊向企業(yè)負(fù)責(zé)人何某闡明法律責(zé)任與后果。經(jīng)過多角度疏導(dǎo)，企業(yè)最終支付全部欠款，工人順利拿到工資。

針對欠薪、撫養(yǎng)、贍養(yǎng)等涉困難群體權(quán)益的糾紛，托克遜縣人民檢察院充分發(fā)揮司法保護和法律監(jiān)督職能，靈活運用支持起訴、公開聽證、綠色通道、司法救助等機制，推動矛盾糾紛實質(zhì)性化解。通過小組聯(lián)辦、自主聯(lián)動等方式，檢察院主動融入事實核查、證據(jù)甄別、疏導(dǎo)督促、履行回訪等環(huán)節(jié)，深化檢調(diào)對接，推動多部門協(xié)同化解矛盾。截至目前，該院已參與調(diào)解民生類糾紛40余件，切實將矛盾糾紛化解在基層。

部門協(xié)同 筑牢法治屏障

近日，當(dāng)事人艾某來到綜治中心反映其哥哥危險駕駛案中存在“程序瑕疵”。檢察監(jiān)督窗口受理核查后發(fā)現(xiàn)，該案已生效且超過上訴期。夏依熱主動聯(lián)系原案偵查人員、公訴人和審判人員，復(fù)核各訴訟環(huán)節(jié)合法性，最終確認(rèn)程序符合法律規(guī)定。夏依熱向艾某逐項解釋法律依據(jù)和程序合法性，經(jīng)耐心釋法說理，當(dāng)事人認(rèn)可結(jié)果。

今年以來，托克遜縣人民檢察院積極融入綜治中心建設(shè)，以法律監(jiān)督賦能“一站式”解紛平臺建設(shè)，協(xié)同各職能部門受理疑難信訪事項，通過“核查+釋法”化解群眾“心結(jié)”與“法結(jié)”，有效防范化解風(fēng)險隱患。

“我們將持續(xù)融入綜治中心規(guī)范化建設(shè)，強化數(shù)據(jù)共享與信息互通，以中心為紐帶凝聚各方力量?！蓖锌诉d縣人民檢察院相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，該院將充分發(fā)揮檢察職能，通過前置監(jiān)督、協(xié)同處置，筑牢平安根基，為提升社會治理效能貢獻(xiàn)檢察力量。