法治日報(bào)全媒體記者 王春 通訊員 朱淑萍

一組組數(shù)據(jù)背后，是司法溫度與力度的交融；一項(xiàng)項(xiàng)創(chuàng)新舉措，勾勒出未成年人保護(hù)的新圖景。

2025年12月15日，浙江省紹興市中級(jí)人民法院聯(lián)合紹興市人民檢察院、紹興市婦聯(lián)召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布未成年司法保護(hù)相關(guān)工作成果及一批典型案例與實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，全景式展示紹興市以司法保護(hù)為紐帶，推動(dòng)家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力的系統(tǒng)性成果。

紹興市婦聯(lián)黨組成員、副主席王晶、紹興中院審委會(huì)專委葛繼光、紹興市人民檢察院未成年人檢察部（第六檢察部）主任蘇文玉出席發(fā)布會(huì)，并回答記者提問。會(huì)議還邀請了市人大代表葉燕芬、宣靈敏，市政協(xié)委員金妙紅出席。

預(yù)防為先：將法治的種子播撒在成長起點(diǎn)

“堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面，將法治教育從娃娃抓起?！备鹄^光在發(fā)布會(huì)上介紹，紹興市中級(jí)人民法院正全力推動(dòng)司法保護(hù)關(guān)口前移，打造“浙里春風(fēng)·法潤紹年”普法品牌，變“末端處置”為“源頭治理”。

紹興中院迭代升級(jí)的未成年人家事訴訟中心，已成為集審判、調(diào)解、教育于一體的重要法治陣地，累計(jì)接待青少年逾1300人次。在這里，法律不再是抽象的條文，而是可感可觸的體驗(yàn)。

普法如何精準(zhǔn)抵達(dá)？法院給出了“定制化”方案：通過“百場開放日”“百場法治體驗(yàn)”等系列活動(dòng)，法治副校長、“法官信箱”長期在線，圍繞校園欺凌防治、網(wǎng)絡(luò)安全等主題提供“菜單式”課程。同時(shí)，組建百人志愿者團(tuán)隊(duì)，針對有不良行為的未成年人開展“點(diǎn)對點(diǎn)”靶向幫教，將防護(hù)網(wǎng)絡(luò)織密在犯罪發(fā)生之前。

專業(yè)審判：在每一起案件中落實(shí)“最有利于未成年人”

如何讓涉未成年人的案件審理更專業(yè)、更溫情？紹興市中級(jí)人民法院的答案是：“三合一”審判改革。通過設(shè)立專業(yè)合議庭，統(tǒng)一審理涉及未成年人的民事、行政、刑事案件，確?！白钣欣谖闯赡耆恕钡脑瓌t貫穿始終。

機(jī)制創(chuàng)新的背后，是司法理念的深刻轉(zhuǎn)變。法院不僅做好審判，更統(tǒng)籌“非訴解紛”，邀請家事調(diào)解員、觀察員、心理咨詢師“三大員”參與，并創(chuàng)新組建由村社書記為主的“村社書記解紛團(tuán)”，力求將家庭矛盾化解在訴前。

司法的溫度，體現(xiàn)在對每一條訴求的回應(yīng)。通過“司法公正在線”平臺(tái)，2024年以來收集的25條涉未成年人權(quán)益保護(hù)意見，全部做到“事事有回應(yīng)”。例如，本次發(fā)布的案例六中，嵊州市人民法院三界法庭的“探望撫養(yǎng)檔案”，持續(xù)記錄226名離異家庭孩子的成長，7年來實(shí)現(xiàn)了涉撫養(yǎng)案件“零執(zhí)行”，守護(hù)了親情不斷線。

協(xié)同發(fā)力：司法保護(hù)如何串聯(lián)起“六大保護(hù)網(wǎng)”？

未成年人保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，司法不能“單打獨(dú)斗”。紹興市中級(jí)人民法院以司法建議、家庭教育指導(dǎo)、回訪觀護(hù)等為紐帶，助推家庭、學(xué)校、社會(huì)、網(wǎng)絡(luò)、政府、司法“六大保護(hù)”融合發(fā)力。

家庭是第一個(gè)課堂。法院創(chuàng)設(shè)家庭教育三級(jí)分類指導(dǎo)機(jī)制，根據(jù)監(jiān)護(hù)失職程度，發(fā)出“指導(dǎo)令”“提醒書”“告知書”等5621份，迭代升級(jí)“婚姻家庭網(wǎng)上學(xué)校2.0”，與婦聯(lián)、共青團(tuán)共同構(gòu)建“家庭教育”指導(dǎo)聯(lián)合模式。

判決之后，關(guān)懷繼續(xù)。法院與共青團(tuán)市委簽署協(xié)議，建立回訪觀護(hù)體系，對困境兒童通過“法院派單＋部門接單”進(jìn)行持續(xù)幫扶。越城區(qū)人民法院針對一起校園欺凌案發(fā)出的司法建議，直接推動(dòng)了全區(qū)學(xué)校保護(hù)責(zé)任的壓實(shí)，實(shí)現(xiàn)了“辦理一案、治理一片”的效果。

檢察亮劍：剛性法律與柔性關(guān)懷并行

發(fā)布會(huì)上，檢察機(jī)關(guān)的履職成果同樣亮眼。紹興市人民檢察院堅(jiān)持“零容忍”，嚴(yán)懲性侵害、組織未成年人有償陪侍等犯罪，全市未成年人犯罪率連續(xù)下降。同時(shí)，推動(dòng)強(qiáng)制報(bào)告制度從紙面落地，聯(lián)合衛(wèi)生健康委研發(fā)的預(yù)警系統(tǒng)，讓隱蔽的侵害無處遁形。

面對新形勢新風(fēng)險(xiǎn)，檢察機(jī)關(guān)主動(dòng)作為，切實(shí)保障未成年人合法權(quán)益。例如本次發(fā)布的案例一中，紹興市人民檢察院辦理的全省首例校園“表白墻”民事公益訴訟案，對網(wǎng)絡(luò)空間損害不特定未成年人權(quán)益的行為亮劍。

立足紹興地域文化，紹興市人民檢察院打造了“浙里花開·朝花”未檢品牌，將剛性法律監(jiān)督與柔性司法關(guān)懷相結(jié)合，品牌效應(yīng)和社會(huì)影響力持續(xù)擴(kuò)大。

社會(huì)共筑：一座城市的守護(hù)體系

來自市政府婦兒工委辦公室的報(bào)告，描繪了全社會(huì)協(xié)同保護(hù)的宏觀圖景。紹興將兒童發(fā)展納入社會(huì)治理全局，不僅建成了覆蓋城鄉(xiāng)的1288個(gè)兒童之家，更在全國率先實(shí)現(xiàn)了縣域?qū)W前教育普及普惠全覆蓋。

保護(hù)需要智慧，也需要技術(shù)。當(dāng)?shù)亟⒅攸c(diǎn)群體“紅黃綠”三色預(yù)警機(jī)制，依托基層網(wǎng)格早發(fā)現(xiàn)、早干預(yù)；探索建設(shè)兒童友好數(shù)字平臺(tái)，嘗試用AI輔助家庭教育咨詢與心理干預(yù)。

從為孤困兒童提高基本生活費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)，到“愛心媽媽”結(jié)對幫扶逾兩千名留守、困境兒童；從“少年警?！比脒x民生實(shí)事，到“越好家”品牌傳播科學(xué)教育理念，一張由政府主導(dǎo)、社會(huì)參與、溫暖有力的保護(hù)網(wǎng)越織越密。例如，本次發(fā)布的嚴(yán)某關(guān)愛幫扶案中，面對復(fù)雜的撫養(yǎng)矛盾與未成年人失學(xué)風(fēng)險(xiǎn)，公安、民政、教育、婦聯(lián)等多部門組成專項(xiàng)小組，通過法治教育、經(jīng)濟(jì)救助、心理疏導(dǎo)、學(xué)業(yè)幫扶等“組合拳”，使一名瀕臨失足的少年重返校園。

從“被動(dòng)應(yīng)對”到“主動(dòng)預(yù)防”，從“司法獨(dú)奏”到“社會(huì)合唱”，紹興的未成年人保護(hù)工作正展現(xiàn)出治理現(xiàn)代化的新格局。發(fā)布會(huì)傳遞出一個(gè)清晰的信息：守護(hù)下一代健康成長，是一項(xiàng)需要法律恪守正義、社會(huì)傾注溫情、家庭履行責(zé)任的共同事業(yè)。在這條路上，紹興正凝聚更多力量，讓每一個(gè)孩子都能在陽光下安然綻放。