法治日報全媒體記者 王春 通訊員 林英子

12月18日，浙江省臺州市人民檢察院召開新聞發(fā)布會，正式發(fā)布《臺州檢察機關優(yōu)化營商環(huán)境白皮書》。“白皮書全面梳理了2023年1月至2025年10月期間全市檢察機關服務保障營商環(huán)境的履職情況與涉企案件特點，總結具體舉措與成效，提出未來工作方向，彰顯臺州檢察機關以法治力量護航企業(yè)高質量發(fā)展的堅定決心。”發(fā)布會上，臺州市人民檢察院檢察委員會專職委員姚石京介紹道?！?/p>

該份白皮書對臺州檢察機關近三年辦理的涉企案件特點進行全面深入分析。在刑事案件領域，犯罪呈現(xiàn)出組織化、專業(yè)化趨勢，企業(yè)內(nèi)部貪腐、知識產(chǎn)權案件多發(fā)頻發(fā)，犯罪手段呈現(xiàn)技術化、隱蔽化特征，跨區(qū)域、鏈條式犯罪增多；在民事檢察監(jiān)督領域，聚焦合同糾紛民事生效裁判、“執(zhí)行不力”與“過度執(zhí)行”以及司法確認違法、主體不適格、破產(chǎn)程序違法、送達違法等四類程序違法情形；在行政檢察監(jiān)督領域，注重行政非訴執(zhí)行程序與實體權利的雙重維護、“小過重罰”專項治理；在公益訴訟領域，既聚焦食品藥品安全、企業(yè)安全生產(chǎn)、生態(tài)環(huán)境保護等重點問題，又注重國有財產(chǎn)保護、個人信息保護、特殊群體權益保障及知識產(chǎn)權保護。

“涉企犯罪案件多發(fā)頻發(fā)，反映出部分企業(yè)法治意識薄弱、內(nèi)部監(jiān)管機制缺失、員工職業(yè)道德失范、司法執(zhí)法存在不規(guī)范等問題?！币κ┙榻B，臺州市檢察機關通過刑事檢察精準打擊、民事監(jiān)督靶向糾偏、行政治理協(xié)同規(guī)范、公益訴訟風險防控四方面舉措，以“四大檢察”融合履職推動法治化營商環(huán)境建設。白皮書還收錄了20個典型案例，以案釋法，提升普法實效。例如，在刑事打擊方面，依法嚴懲了王某某等人假冒注冊商標案，不僅對侵權人判處實刑并處罰金，而且通過平等保護、營造法治化營商環(huán)境，直接增強了權利人的投資信心，促使其在當?shù)嘏牡亟◤S、擴大投資；在公益訴訟領域，通過辦理“仙居楊梅”地理標志證明商標保護公益訴訟案，推動行政機關專項執(zhí)法、規(guī)范行業(yè)管理，有效維護了區(qū)域公共品牌價值和農(nóng)戶共富成果。

據(jù)臺州市人民檢察院第二檢察部主任陳佳介紹，全市檢察機關堅持“案案都是營商環(huán)境”理念，圍繞企業(yè)全生命周期司法需求，出臺專項實施意見，開展15個專項行動，服務產(chǎn)業(yè)升級、城市建設和交通發(fā)展。同時強化外部協(xié)同，與工商聯(lián)、金融監(jiān)管局等部門建立聯(lián)動機制，依托“融·易治”數(shù)字平臺開展風險預警，相關創(chuàng)新成果獲浙江省改革突破獎（銀獎）。

在答記者問環(huán)節(jié)，臺州市人民檢察院第四檢察部副主任張新義對“小過重罰”現(xiàn)象作出說明，指出檢察機關通過提出檢察建議、推動完善行政裁量基準等方式，促進過罰相當、執(zhí)法規(guī)范。臺州市人民檢察院第五檢察部主任陳姹介紹了公益訴訟履職情況，2023年以來，共立案辦理涉企安全生產(chǎn)領域公益訴訟案件58件，協(xié)同行政職能部門從源頭上防范化解企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營重大安全風險，切實維護人民群眾生命財產(chǎn)安全。

與會企業(yè)代表在發(fā)言中表示：“我們見證了檢察機關在優(yōu)化營商環(huán)境上的務實行動。對知識產(chǎn)權案件的全鏈條精準打擊和主動維權支持，違規(guī)異地執(zhí)法專項監(jiān)督、金融犯罪警示教育基地建設以及破產(chǎn)領域的創(chuàng)新舉措，知識產(chǎn)權協(xié)同保護機制……這些都讓我們真切感受到，法治才是最好的營商環(huán)境?！?/p>

姚石京在總結中強調(diào)，白皮書既是履職總結，更是法治護航營商環(huán)境高質量發(fā)展的再出發(fā)。臺州市檢察機關將以黨的二十屆四中全會精神為指引，持續(xù)深化“檢察護企”實踐，為臺州民營經(jīng)濟健康發(fā)展貢獻檢察智慧與力量?！　?/p>

臺州民營經(jīng)濟是全市經(jīng)濟社會高質量發(fā)展的重要支撐，全市檢察機關將緊扣理念引領、機制創(chuàng)新、監(jiān)督辦案、協(xié)同聯(lián)動四大路徑，為臺州優(yōu)化構建市場化、法治化、國際化營商環(huán)境貢獻檢察力量。