□ 平安特稿

□ 本報(bào)記者 杜洋

□ 本報(bào)見(jiàn)習(xí)記者 何昕怡

漫畫(huà)/高岳

未經(jīng)許可擅自使用未成年人肖像，網(wǎng)絡(luò)店鋪承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；未成年人網(wǎng)絡(luò)侵權(quán)，監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)承擔(dān)侵權(quán)責(zé)任；未成年人受網(wǎng)絡(luò)不良影響犯罪，依法承擔(dān)刑事責(zé)任。

2025年11月20日，最高人民法院發(fā)布以上3件涉未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與違法犯罪懲處典型案例，切實(shí)發(fā)揮司法裁判示范、教育、引領(lǐng)功能，強(qiáng)化未成年人涉網(wǎng)絡(luò)犯罪懲處與預(yù)防。

這只是政法機(jī)關(guān)依法筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)堅(jiān)實(shí)屏障的一個(gè)縮影。

近年來(lái)，未成年人觸網(wǎng)低齡化、常態(tài)化趨勢(shì)顯著，未成年人在享受互聯(lián)網(wǎng)帶來(lái)的便捷便利的同時(shí)，也面臨著多重風(fēng)險(xiǎn)。

“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》自2024年1月1日起施行，作為我國(guó)首部專(zhuān)門(mén)性的未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)綜合立法，標(biāo)志著我國(guó)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)法治建設(shè)進(jìn)入新階段。政法機(jī)關(guān)循法而治，做深做實(shí)未成年人網(wǎng)絡(luò)空間司法保護(hù)，通過(guò)強(qiáng)化法律執(zhí)行、跨部門(mén)協(xié)作和預(yù)防教育等舉措，推動(dòng)構(gòu)建全方位保護(hù)體系，切實(shí)為未成年人營(yíng)造了清朗的網(wǎng)絡(luò)空間。”中國(guó)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)會(huì)未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)與發(fā)展工作委員會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王斌對(duì)《法治日?qǐng)?bào)》記者說(shuō)。

斬?cái)嗪谑?/strong>

面對(duì)日益凸顯的未成年人網(wǎng)絡(luò)安全問(wèn)題，政法機(jī)關(guān)以執(zhí)法辦案為抓手，嚴(yán)厲打擊各類(lèi)網(wǎng)上侵害未成年人合法權(quán)益行為，斬?cái)嗌煜蛭闯赡耆说木W(wǎng)絡(luò)犯罪“黑手”。

近年來(lái)，江蘇省檢察機(jī)關(guān)重點(diǎn)打擊利用交友軟件和游戲針對(duì)未成年人犯罪的行為，包括脅迫或誘導(dǎo)未成年人發(fā)送隱私照片、視頻等。2024年，全省指控21件“零口供”案件，追捕追訴10人，監(jiān)督立案21件。

近日，福建省莆田市網(wǎng)警在“凈網(wǎng)—2025”專(zhuān)項(xiàng)工作中成功偵破一起誘騙收購(gòu)未成年人實(shí)名手機(jī)卡為境外詐騙分子提供通信通道的幫助信息網(wǎng)絡(luò)犯罪活動(dòng)案，抓獲犯罪嫌疑人8名。

大數(shù)據(jù)分析、人工智能識(shí)別等技術(shù)手段正在賦能政法機(jī)關(guān)，提升精準(zhǔn)打擊質(zhì)效，實(shí)現(xiàn)從“被動(dòng)防御”向“主動(dòng)出擊”轉(zhuǎn)變。

2025年2月，江蘇省張家港市人民檢察院在辦理一起侵害未成年人案件時(shí)，發(fā)現(xiàn)已鎖定的犯罪嫌疑人系以網(wǎng)友身份與被害人取得聯(lián)系。承辦檢察官判斷，被害人的手機(jī)里或許還藏有其他網(wǎng)絡(luò)性侵相關(guān)線(xiàn)索。

隨即，張家港市檢察院?jiǎn)?dòng)“檢察官+技術(shù)官”模式，對(duì)被害人手機(jī)里的電子數(shù)據(jù)展開(kāi)分析研判，提取關(guān)鍵聊天記錄，并將電子證據(jù)與被害人陳述逐一比對(duì)，最終引導(dǎo)當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)鎖定三名涉嫌性侵犯罪的犯罪嫌疑人。上述犯罪嫌疑人均依法被刑事立案并移送審查起訴，目前已全部被判處刑罰。

2025年以來(lái)，張家港市檢察院辦理未成年人涉網(wǎng)絡(luò)犯罪案件2起，利用網(wǎng)絡(luò)侵害未成年人案件3起，持續(xù)筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)安全屏障。

貴州、四川、江蘇等地公安機(jī)關(guān)網(wǎng)安部門(mén)緊跟數(shù)字化、智能化發(fā)展趨勢(shì)，以技術(shù)創(chuàng)新為驅(qū)動(dòng)，構(gòu)建涉未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù)體系，積極探索將人工智能應(yīng)用于實(shí)戰(zhàn)，利用AI大模型極大程度縮短線(xiàn)索搜集時(shí)間，切實(shí)提升工作規(guī)范性和工作效率。

正本清源

“《未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)條例》圍繞網(wǎng)絡(luò)信息內(nèi)容規(guī)范、個(gè)人信息保護(hù)、未成年人網(wǎng)絡(luò)沉迷的防治等方面，對(duì)網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品和服務(wù)提供者、學(xué)校、家庭、政府相關(guān)主管部門(mén)的責(zé)任作出規(guī)定，也為政法機(jī)關(guān)依法履職提供了明確法律依據(jù)?！蓖醣笳f(shuō)。

為構(gòu)建貫穿“預(yù)警—干預(yù)—溯源”全流程的治理體系，政法機(jī)關(guān)堅(jiān)持推動(dòng)治理重心前移，從源頭清理危害未成年人的網(wǎng)絡(luò)安全隱患，推動(dòng)形成標(biāo)本兼治的長(zhǎng)效機(jī)制。

四川省瀘州市人民檢察院充分利用“全國(guó)數(shù)字檢察應(yīng)用平臺(tái)”中的涉未成年人網(wǎng)絡(luò)侵害線(xiàn)索篩查和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警模型，對(duì)公開(kāi)或接報(bào)信息中的高頻詞、異常行為模式等進(jìn)行智能分析，力求在侵害行為實(shí)施過(guò)程中或造成更大危害前鎖定可疑線(xiàn)索，及時(shí)移送偵查或啟動(dòng)干預(yù)程序。

“該項(xiàng)舉措契合‘事前預(yù)防、事中干預(yù)、事后溯源’的全鏈條治理要求，是從根本上減少和遏制涉未成年人網(wǎng)絡(luò)違法犯罪、營(yíng)造清朗網(wǎng)絡(luò)空間的積極實(shí)踐?！睘o州市檢察院第七檢察部副主任陳倩怡說(shuō)。

2024年以來(lái)，上海公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)本市重點(diǎn)網(wǎng)絡(luò)游戲公司打造“成長(zhǎng)關(guān)愛(ài)平臺(tái)”，通過(guò)實(shí)名認(rèn)證、人工巡查等方式，強(qiáng)化賬號(hào)身份核驗(yàn)；推動(dòng)20余家網(wǎng)絡(luò)直播平臺(tái)完善“青少年模式”，設(shè)立未成年人擅自消費(fèi)退款申請(qǐng)流程，并開(kāi)通未成年人打賞投訴舉報(bào)渠道。

此外，針對(duì)網(wǎng)絡(luò)暴力問(wèn)題，上海公安機(jī)關(guān)指導(dǎo)平臺(tái)及時(shí)清理相關(guān)負(fù)面信息，例如推動(dòng)某社交平臺(tái)上線(xiàn)網(wǎng)暴防護(hù)工具，一年內(nèi)清理網(wǎng)暴負(fù)面信息4800余條，關(guān)閉違規(guī)賬號(hào)230余個(gè)，治理成效顯著。

技術(shù)與監(jiān)管并舉的同時(shí)，壓實(shí)平臺(tái)主體責(zé)任，也成為政法機(jī)關(guān)筑牢未成年人網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)的關(guān)鍵著力點(diǎn)。

山西公安機(jī)關(guān)推動(dòng)屬地互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)完善信息發(fā)布審核機(jī)制、落實(shí)違法有害信息過(guò)濾措施，做到源頭防護(hù)。北京互聯(lián)網(wǎng)法院通過(guò)司法建議督促平臺(tái)堵住機(jī)制漏洞，并攜手互聯(lián)網(wǎng)行業(yè)組織推動(dòng)更多優(yōu)質(zhì)網(wǎng)絡(luò)內(nèi)容創(chuàng)作。

法潤(rùn)人心

未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)是一項(xiàng)系統(tǒng)工程，需多方協(xié)同，綜合施策。政法機(jī)關(guān)積極探索“司法引領(lǐng)、多元參與”的工作格局，不斷創(chuàng)新普法宣傳形式，讓法治理念以更加鮮活的方式浸潤(rùn)未成年人群體。

“現(xiàn)在開(kāi)庭！”2025年3月24日，一場(chǎng)全程由學(xué)生扮演“審判長(zhǎng)”“公訴人”“辯護(hù)人”等角色的模擬法庭在福建省上杭縣一所中學(xué)精彩上演。

這場(chǎng)改編自真實(shí)網(wǎng)絡(luò)詐騙案件的沉浸式模擬庭審，讓學(xué)生在角色體驗(yàn)中認(rèn)清“免費(fèi)領(lǐng)皮膚”等誘餌背后暗藏的陷阱。

上杭縣人民法院將“模擬法庭”常態(tài)化，讓其成為法治教育的生動(dòng)課堂，通過(guò)“角色扮演+實(shí)景體驗(yàn)”有效增強(qiáng)青少年法律意識(shí)，筑牢網(wǎng)絡(luò)安全防線(xiàn)。

2025年7月，浙江省杭州市檢察機(jī)關(guān)以網(wǎng)絡(luò)犯罪等為主題開(kāi)展法治夏令營(yíng)活動(dòng)，通過(guò)“全域檢察e站”為全區(qū)28個(gè)暑托班、假日學(xué)校的1200名青少年開(kāi)設(shè)法治直播講堂；聯(lián)合全國(guó)多家基層檢察院發(fā)起“綠網(wǎng)一夏”“綠網(wǎng)計(jì)劃”等公益普法行動(dòng)，針對(duì)“網(wǎng)絡(luò)短視頻引發(fā)未成年人危險(xiǎn)動(dòng)作模仿”等問(wèn)題制作系列普法視頻，打造沉浸式普法新場(chǎng)景。

精準(zhǔn)滴灌、按需送法，專(zhuān)業(yè)化隊(duì)伍讓普法更貼合未成年人需求。北京、重慶、甘肅等地組建的普法隊(duì)伍持續(xù)深入校園，以法治講座、知識(shí)競(jìng)答、主題表演等形式，讓網(wǎng)絡(luò)安全意識(shí)在孩子們心中生根發(fā)芽。

“2024年以來(lái)，我局女子普法宣傳小分隊(duì)深入多所學(xué)校，開(kāi)展專(zhuān)題講座3000余場(chǎng)，發(fā)放宣傳資料12.2萬(wàn)余份，把未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)作為重點(diǎn)內(nèi)容精準(zhǔn)宣講?！痹颇鲜±ッ魇泄簿种伟仓ш?duì)經(jīng)濟(jì)文化保衛(wèi)大隊(duì)副大隊(duì)長(zhǎng)竇洪濤介紹道。

在王斌看來(lái)，要進(jìn)一步完善未成年人網(wǎng)絡(luò)保護(hù)，需要政法機(jī)關(guān)與相關(guān)行業(yè)協(xié)會(huì)、學(xué)校、社區(qū)攜手建立常態(tài)化機(jī)制。

“面對(duì)網(wǎng)絡(luò)上花樣翻新的詐騙手段和不良信息傳播方式，政法機(jī)關(guān)可聯(lián)合相關(guān)部門(mén)打通數(shù)據(jù)壁壘，實(shí)現(xiàn)信息共享與快速響應(yīng)，及時(shí)針對(duì)嚴(yán)重危害未成年人身心健康的網(wǎng)絡(luò)行為開(kāi)展普法宣傳，提升青少年和家長(zhǎng)的防范意識(shí)與應(yīng)對(duì)能力?！蓖醣髮?duì)記者說(shuō)。

此外，王斌建議政法機(jī)關(guān)可以與互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)合作設(shè)立網(wǎng)絡(luò)安全監(jiān)督員崗位，針對(duì)未成年人使用頻率較高的社交、游戲、直播等平臺(tái)，定期開(kāi)展網(wǎng)絡(luò)安全風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估，推動(dòng)建立內(nèi)容審核、行為監(jiān)測(cè)和舉報(bào)響應(yīng)一體化機(jī)制。