近年來，鐵路內部單位遭受電信網絡詐騙形勢十分嚴峻復雜，已成為發(fā)案最多、上升最快、涉及面最廣，干部職工反映最強烈的犯罪類型；已成為危害鐵路職工財產安全，擾亂生產生活秩序，關乎民生、影響穩(wěn)定的熱點問題；已成為檢驗鐵路公安機關保護職工群眾人身、財產安全，維護鐵路治安穩(wěn)定，護航鐵路高質量發(fā)展的重大課題。

2022年以來，成都鐵路公安局在公安部鐵路公安局黨委的堅強領導下，立足轄區(qū)中國團鐵路成都局集團公司單位內部實際，針對鐵路內部電詐工作“兩高、三難、四易（發(fā)案數量高、受損金額高；挽回損失難、識別防控難、關愛幫教難；易發(fā)案場所集中、易發(fā)案單位集中、易被詐人群集中、易被鉆漏洞集中）”總體特征，不斷探索防詐宣傳工作新機制，堅持“防治為先”工作思路，著重警企、路地協(xié)同治理，出臺系列舉措，形成強大合力，持續(xù)部署開展宣防專項行動，在短時間內取得了發(fā)案數和職工損失數“雙降”以及自2023年5月以來管內鐵路從業(yè)人員被電信詐騙案件“零發(fā)生”的新的顯著成效。

警企路地聯(lián)動，迅速遏制高發(fā)多發(fā)

一是警企高位部署。該局策動并明確反詐宣防工作由成都鐵路公安局、中國鐵路成都局集團有限公司“一把手”掛帥主抓，以高位推動確保高效運行，制定“一降、一升、一嚴防、兩覆蓋”目標，聯(lián)合召開反詐專題電視電話會議，部署發(fā)動多輪次全覆蓋普宣傳活動，推動實現警企同步整體推動、重點單位督導、專項任務攻堅；二是健全制度機制。在鐵路，該局會同成都局集團公司出臺《關于鐵路內部人員休息場所防范電信網絡詐騙網格化宣傳教育管理辦法》《鐵路內部電信網絡詐騙宣傳防范工作方案》等規(guī)范性文件4份，明確“公安主導，企業(yè)主責”的原則，分解任務，細化措施。在地方，該局會同四川省反詐中心建立聯(lián)合預警機制，將梳理出的鐵路從業(yè)人員身份信息納入地方反詐中心綜合反詐預警平臺重點盯控；三是壓緊壓實責任。該局策動鐵路單位實行“書記抓反詐”“倒查交班”“比照事故追責”等多個責任機制，細化并明確公安機關局、處、所三級宣傳、打擊、督導以及穩(wěn)控等具體責任措施，同步納入鐵路單位安全體系建設、公安機關警務績效專項考核重要內容，切實將任務舉措細化量化、將責任層層分解壓實。

多措并舉宣防，營造濃厚反詐氛圍

一是開展“五進”普宣傳。該局組織開展 “進單位、進站區(qū)、進宿舍、進沿線、進車隊” 五進送宣上門活動，前后共計開展千余場次不同規(guī)模的集中宣傳活動，發(fā)放各類宣傳資料10萬余份，做到宣傳受眾、宣傳場所、宣傳內容、宣傳時段四個“全覆蓋”；二是推廣App安裝。該局全面推廣“國家反詐中心”App下載安裝，督促指導集團公司13萬余名內部從業(yè)人員安裝反詐App，安裝率達99.67%，同步加強培訓教育，切實教會職工使用方法，確保“安裝一個 、使用一個、宣傳一個、保護一個”；三是打造宣傳陣地。該局聯(lián)合鐵路單位，制作了一批線下宣傳資料，創(chuàng)作了一批現場音視頻宣傳產品，充分利用鐵路內部櫥窗墻報、內部刊物、橫幅標語、LED電子屏等統(tǒng)陣地，以及鐵路內網、公眾號、微博、抖音等網絡融媒體、新媒體開展宣，讓宣傳教育圍繞在職工目所能及的方方面面，潛移默化灌輸反詐思想理念。

靶向精準滴灌，網格專班深入推進

一是實行鐵路休息場所網絡宣傳。該局針對鐵路公寓、單身宿舍電詐案件高發(fā)、多發(fā)問題，成都鐵路公安局局長親自構思、全面設計，創(chuàng)新同鐵路單位聯(lián)合實施休息場所“1+1+N”（即：1 民警、1單位網格管理員、N 名宣傳員）網格化宣傳措施，覆蓋管內全部休息場所，組建1481個基層網格宣隊定期駐點宣傳，打通宣傳發(fā)動職工群眾“最后一公里”；二是成立警企聯(lián)合反詐辦。該局策動集團公司在警企協(xié)作長效機制及警保聯(lián)控總體方案下，聯(lián)合成立反詐辦，抽調專人實體運作，集資源整合、信息研判、督導指揮為一體，最大限度發(fā)揮組織體系，功能作用，助推工作落地落實；三是逐案復盤分析倒查追責。該局堅持對內部職工被電信網絡詐騙案件，“一案一復盤”，逐一倒查、逐案復盤、逐人見面，查找宣傳漏洞短板，剖析問題原因，了解掌握電信網絡詐騙的規(guī)律特點、宣傳漏洞，制定針對性補強措施，先后下發(fā) “防范電信詐騙預警提示”25期，聯(lián)合集團公司保衛(wèi)部倒查問責責任單位10個，約談鐵路站段主要領導11人。同時，責令3個鐵路單位限期整改，考核2個公安內部單位。

貫穿主題教育，注重解決實際問題

一是深入調查研究。該局將鐵路內部反詐工作納入公安局第一批主題教育選定課題。局領導帶隊、部門牽頭，先后深入管內14個鐵路單位，18個公安基層所隊以及地方反電信網絡詐騙中心開展實地調查研究，找準警企反詐宣傳思想認識不到位，鐵路公安機關分析預警短板以及宣傳手段陳舊、內容單一、靶向功能粗放等癥結問題，轉化形成《成都局鐵路內部職工被電信詐騙案件分析報告》《淺析鐵路內部電信網絡詐騙宣傳工作現狀與對策思考》等調研報告并及時組織鐵路單位、公安內部各層級單位學習借鑒。二是聚力整改整治。該局將鐵路內部職工被電信詐騙多發(fā)問題納入公安部鐵路公安局第一批主題教育整改政治問題清單開展專項整治，并將整改整治情況作為主題教育成果檢驗重要標準，成都鐵路公安局迅速成立組織機構、詳細制定整改整治方案、計劃，經全力整改整治實現了對鐵路職工宣傳教育全覆蓋，鐵路職工防范電信詐騙犯罪意識能力提升，職工被電詐案件發(fā)案數、涉案金額雙降，未發(fā)生因鐵路職工受電信詐騙影響引發(fā)個人滋事肇禍、極端行為等各類案事件的既定目標，期間得到了主題教育中央巡回指導組、公安部督導組等上級的高度肯定。

據悉，在新的起點上，該局將更加堅定信心、決心，踐行宗旨、忠誠履職，加快構建“黨政領導、警企協(xié)同、部門聯(lián)動、全民反詐”的嶄新格局，全方位織密反詐防護網，全維度強力擠壓犯罪空間，為人民群眾獲得感、幸福感、安全感更加充實、更有保障、更可持續(xù)，為全面確保西南鐵路高質量發(fā)展作出新的更大貢獻而不斷努力。（錢衛(wèi) 謝文南）