圖為法官到屠宰地點查看場地。

《法治周末》記者 楊文軍

□ 于錫龍

一則因宰殺大鵝引發(fā)的行政糾紛，在佳木斯鐵路運輸法院法官的巧妙化解下，既守住了法律底線，又護住了民生溫度。這起案例成為當?shù)剡\用行政爭議多元解紛機制，平衡執(zhí)法剛性與民生柔性的生動實踐。

事情要從個體養(yǎng)殖戶老陳的遭遇說起。在黑龍江“鵝經濟”升溫的背景下，老陳夫妻經營起一家“前店后場”的鵝產品企業(yè)。從收購、養(yǎng)殖、宰殺、加工到銷售鵝產品，老陳以此維持生計。由于收益相對穩(wěn)定，他的生意和生活一直不錯。2022年，《黑龍江省畜禽屠宰管理條例》施行，該條例明確規(guī)定：“未經定點，任何單位和個人不得從事畜禽屠宰活動。但農村地區(qū)個人自宰自食畜禽，城鎮(zhèn)地區(qū)個人自宰自食禽類除外?！痹谏鲜鰲l例施行后，老陳因不知情、不懂法，私自宰殺了35只大鵝，被當?shù)剞r業(yè)農村局作出責令停業(yè)、罰款7.5萬元的處罰。老陳不服該處罰決定，遂將農業(yè)農村局訴至佳木斯鐵路運輸法院。

“案子背后是一家人的生計。”佳木斯鐵路運輸法院受理案件后，主審法官沒有簡單就案辦案。合議庭意識到，老陳的行為雖違法應罰，但重罰可能斷其生路，也違背“教育與懲處相結合”的行政處罰原則。法院隨即啟動行政爭議多元解紛機制，依托府院聯(lián)動與司法、行政聯(lián)合調處平臺，多次組織老陳與農業(yè)農村局溝通，闡明老陳犯錯的客觀因素。法官從法律法規(guī)規(guī)定和民生實際雙重視角釋法析理，推動雙方達成共識：農業(yè)農村局協(xié)調當?shù)赝涝讏雠c老陳簽訂宰殺服務合作協(xié)議，助其實現(xiàn)合法經營；同時結合實際情況減輕罰款。困擾老陳的難題迎刃而解，他主動申請撤訴。

據(jù)了解，佳木斯鐵路運輸法院自2023年7月該多元解紛機制運行至今，已成功協(xié)調化解20余起行政處罰類案件，幫助眾多小微企業(yè)走出困境。這一機制不僅為黑龍江打造包容審慎的法治化營商環(huán)境注入司法動能，更生動詮釋了法律效果與社會效果的有機統(tǒng)一。