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全國人民代表大會憲法和法律委員會
關于《中華人民共和國原子能法
(草案三次審議稿)》修改意見的報告

2025-09-16 16:54:20 來源:中國人大網(wǎng) -標準+

全國人民代表大會常務委員會:

本次常委會會議于9月8日下午對原子能法草案三次審議稿進行了分組審議。普遍認為,草案已經(jīng)比較成熟,建議進一步修改后,提請本次常委會會議表決通過。同時,有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于9月8日晚召開會議,逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見,對草案進行統(tǒng)一審議。環(huán)境與資源保護委員會、司法部、國家原子能機構(gòu)有關負責同志列席了會議。憲法和法律委員會認為,草案是可行的,同時,提出以下修改意見:

一、有的常委委員提出,先進核反應堆在提升核能固有安全性、拓展多領域應用、推動核能走出去等方面具有明顯優(yōu)勢,應用前景廣闊,建議明確國家鼓勵和支持其應用。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議草案三次審議稿增加一款規(guī)定:“國家鼓勵和支持先進核反應堆的應用?!?/p>

二、有的常委委員提出,出口管制法、兩用物項出口管制條例等法律、行政法規(guī)對核以及核兩用物項出口嚴格管制作了具體規(guī)定,建議做好銜接。憲法和法律委員會經(jīng)研究,建議將草案三次審議稿第四十八條第一款修改為:“國家依法對核以及核兩用物項出口進行嚴格管制,實行許可制度。”

有的常委會組成人員還對本法通過后加強宣傳解讀、及時出臺配套規(guī)定等提出了意見。憲法和法律委員會建議有關部門認真研究常委會組成人員的有關意見建議,在法律實施過程中,扎實做好法律宣傳工作,及時出臺配套規(guī)定,切實保障法律的貫徹實施。

經(jīng)與有關部門研究,建議將本法的施行時間確定為2026年1月15日。

此外,根據(jù)常委會組成人員的審議意見,還對草案三次審議稿作了個別文字修改。

草案修改稿已按上述意見作了修改,憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

草案修改稿和以上報告是否妥當,請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年9月11日


編輯:高弼浡