羅松，貴州省黔西南州安龍縣疾病預防控制中心（衛(wèi)生監(jiān)督站）四級主任科員。2012年考入安龍縣衛(wèi)生監(jiān)督所以來，他累計辦案300余件，實現(xiàn)“零敗訴”，榮獲貴州省“五一勞動獎章”，2022年貴州省衛(wèi)生健康監(jiān)督執(zhí)法技能競賽醫(yī)療衛(wèi)生組個人一等獎，2025年貴州省公共衛(wèi)生和傳染病防治監(jiān)督技能競賽傳染病防治監(jiān)督項目個人一等獎，“黔西南州衛(wèi)生監(jiān)督十佳辦案能手”“黔西南州衛(wèi)生監(jiān)督先進個人”等多項榮譽，受聘為州法學會首席法律咨詢專家。他以專業(yè)為盾，以溫度為刃，在平凡崗位上筑起一道守護健康的堅實防線。

專業(yè)筑基，醫(yī)學與法律融合的執(zhí)法智慧

羅松的執(zhí)法帶著一種特殊的“溫度”，這源于他從中醫(yī)骨傷專業(yè)畢業(yè)到臨床醫(yī)生，再到衛(wèi)生執(zhí)法者的多重身份轉換。多年的臨床實踐，讓他深諳醫(yī)理，更懂得患者期盼與基層醫(yī)療痛點。轉型行政執(zhí)法崗位后，他將醫(yī)學知識與法律條文深度融合，形成“醫(yī)學＋法律”的復合優(yōu)勢。

在執(zhí)法檢查中，他常說：“執(zhí)法者自己得先懂法，才能讓被執(zhí)法者服法。”他能從病歷書寫的蛛絲馬跡中識別超范圍執(zhí)業(yè)，從抗菌藥物使用中發(fā)現(xiàn)違規(guī)線索，既做到證據(jù)扎實、程序規(guī)范，又以專業(yè)分析讓執(zhí)法對象心服口服。某診所病歷診斷與用藥明顯不符，他不僅依法處理，更從醫(yī)學角度剖析風險，將執(zhí)法轉化為一次對醫(yī)療機構的“健康診斷”。近三年來，他牽頭開展20余次醫(yī)療衛(wèi)生專項整治，涵蓋限制類醫(yī)療機構、醫(yī)療美容、精神衛(wèi)生等多個領域，守住了醫(yī)療安全底線。

圖為羅松工作照

剛柔并濟，彰顯執(zhí)法的力度與溫度

羅松的執(zhí)法藝術，體現(xiàn)“鐵腕”與“柔情”的有機統(tǒng)一。面對非法行醫(yī)等危害群眾健康的行為，他毫不手軟，近三年查處非法行醫(yī)案18起，其中《董某某非醫(yī)師行醫(yī)案》入選2024年全省衛(wèi)生健康行政執(zhí)法優(yōu)秀案例，有效鏟除“黑診所”生存土壤。

他更注重執(zhí)法的人性化維度。在日常監(jiān)督中，他踐行“先指導、后處罰”原則。發(fā)現(xiàn)醫(yī)療機構未依法告知患者替代醫(yī)療方案時，他并未直接處罰，而是將普法貫穿到執(zhí)法全過程，詳細解釋法律法規(guī)，指導機構整改，僅在拒不改正時啟動處罰程序。對農村地區(qū)歷史遺留的“土醫(yī)生”，他在依法暫扣藥品器械、消除安全隱患的同時，推行柔性執(zhí)法，既守住法律底線，又傳遞人文關懷。對經濟困難的當事人，他積極宣傳行政處罰相關政策，引導其申請延期或分期繳納罰款，減輕負擔，助其重回合法軌道。

病痛不怠，用堅守詮釋職業(yè)信仰

2021年底，34歲的羅松被確診患有甲狀腺癌。面對疾病突襲，他展現(xiàn)出驚人的堅韌與樂觀。術后的復查與治療，都被他刻意安排在周末和節(jié)假日，從未因治療耽誤一項工作。術后需終身服藥，心率快于常人，尤其在高強度工作時更為明顯，但他依然在稍作休整后，堅持奔波于執(zhí)法一線。支撐他的，是對職業(yè)的深沉熱愛與守護群眾健康的責任感。他說：“能運用所學幫助他人，很有成就感?！睙o論是指導遭遇非法行醫(yī)的受害者依法維權，還是及時查處違法行為防止危害擴大，他都以行動踐行一名執(zhí)法者的赤子之心。

作為單位業(yè)務骨干，他善于“傳幫帶”，手把手為新同事傳授辦案技巧，毫無保留地分享自己的執(zhí)法心得，帶領同事從線索梳理、固定證據(jù)、制作文書、引用法律條文等一點點學起，強化執(zhí)法技能。他推動建立“案例研討制度”，組織執(zhí)法人員對典型案件進行分析，分享辦案經驗，查找不足。在他的帶動下，安龍縣疾病預防控制中心（縣衛(wèi)生監(jiān)督站）的辦案能手逐步增加，辦案質量不斷提升，執(zhí)法隊伍戰(zhàn)斗力顯著增強。

十三載春秋流轉，執(zhí)法文書的字里行間印刻著時光，醫(yī)療檢查的漫漫長路丈量著堅守，與病魔抗爭的日夜沉淀著力量。羅松沒有驚天動地的壯舉，卻在一樁樁執(zhí)法“案件”中，體現(xiàn)了基層執(zhí)法者的忠誠擔當。他讓法律不再是冰冷的條文，而是化為帶著專業(yè)嚴謹與人性溫度的堅實防線，真正護衛(wèi)起百姓的健康與信任。