全國人民代表大會常務(wù)委員會：

本次常委會會議于10月25日上午對關(guān)于修改村民委員會組織法的決定草案進行了分組審議。普遍認(rèn)為，修改決定草案已經(jīng)比較成熟，建議進一步修改后，提請本次常委會會議表決通過。同時，有些常委會組成人員和列席人員還提出了一些修改意見和建議。憲法和法律委員會于10月25日晚召開會議，逐條研究了常委會組成人員和列席人員的審議意見，對修改決定草案進行統(tǒng)一審議。社會建設(shè)委員會、中央社會工作部有關(guān)負責(zé)同志列席了會議。憲法和法律委員會認(rèn)為，修改決定草案是可行的，同時，提出以下修改意見：

一、修改決定草案第八條中規(guī)定，村民委員會依照法律規(guī)定，引導(dǎo)村民合理利用自然資源，保護和改善生態(tài)環(huán)境。有的常委委員建議增加規(guī)定“推進美麗鄉(xiāng)村建設(shè)”。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見。

二、修改決定草案第九條對村民委員會的職責(zé)作了具體規(guī)定。有些常委會組成人員建議增加關(guān)心關(guān)愛“殘疾人”。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議采納這一意見。

三、有些常委委員提出，一些地方的村民小組在村民自治工作中發(fā)揮著重要作用，建議進一步充實村民小組、村民小組會議有關(guān)規(guī)定。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加一款規(guī)定：“村民小組在村民委員會的組織下開展活動。村民小組會議討論決定本村民小組的重要事項?！?/p>

四、修改決定草案第二十七條中對地方人民政府委托村民委員會協(xié)助開展工作的事項作了規(guī)定。有些常委委員建議，根據(jù)黨中央有關(guān)精神，明確為基層減負的相關(guān)內(nèi)容。憲法和法律委員會經(jīng)研究，建議增加規(guī)定：地方各級人民政府“應(yīng)當(dāng)建立健全整治形式主義為基層減負長效機制”。

經(jīng)與有關(guān)部門研究，建議將本決定的施行時間確定為2026年1月1日。

此外，根據(jù)常委會組成人員的審議意見，還對修改決定草案作了一些文字修改。

修改決定草案修改稿已按上述意見作了修改，憲法和法律委員會建議提請本次常委會會議審議通過。

修改決定草案修改稿和以上報告是否妥當(dāng)，請審議。

全國人民代表大會憲法和法律委員會

2025年10月27日